Постановление Совета Министров РСФСР от 02.03.1976 № 153

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 2 марта 1976 г. N 153
                            г. М О С К В А

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РОССИЙСКОМ РЕСПУБЛИКАНСКОМ
              ПРОМЫШЛЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ ПО АВТОРЕМОНТНОМУ
             ПРОИЗВОДСТВУ (РОСАВТОРЕМПРОМЕ) МИНИСТЕРСТВА
                   АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА РСФСР

     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемое   Положение  о  Российском  республиканском
промышленном    объединении     по     авторемонтному     производству
(Росавторемпроме) Министерства автомобильного транспорта РСФСР.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ




                                             У Т В Е Р Ж Д Е Н О
                                       постановлением Совета Министров
                                                    РСФСР
                                          от 2 марта 1976 г. N 153

                        П О Л О Ж Е Н И Е

       о Российском республиканском промышленном объединении по
      авторемонтному производству (Росавторемпроме) Министерства
                   автомобильного транспорта РСФСР

     1. Российское  республиканское   промышленное   объединение    по
авторемонтному      производству     (Росавторемпром)     Министерства
автомобильного      транспорта       РСФСР       является       единым
производственно-хозяйственным       комплексом,      состоящим      из
производственных  объединений,  предприятий  и  организаций,  перечень
которых утверждается Советом Министров РСФСР.
     Управление Росавторемпрома несет ответственность за  состояние  и
развитие производственно-хозяйственного комплекса,  научно-технический
прогресс и  технический  уровень  производства,  качество  выпускаемой
продукции,   наиболее   полное  удовлетворение  потребности  народного
хозяйства в  этой  продукции,  эффективное  использование  капитальных
вложений,  своевременный  ввод  в действие и освоение производственных
мощностей,  соблюдение сметной стоимости  строительства  и  финансовой
дисциплины,  а  также  за  выполнение заданий государственного плана и
обязательств перед бюджетом.
     2. Росавторемпром   находится   в   непосредственном   подчинении
Министерства автомобильного транспорта РСФСР.
     3. Деятельность  Росавторемпрома  строится  на  основе соблюдения
интересов народного хозяйства,  промышленного объединения и входящих в
его состав производственных объединений, предприятий и организаций при
правильном  сочетании  централизованного   планового   руководства   с
хозяйственной   самостоятельностью   и   инициативой  Росавторемпрома,
производственных объединений, предприятий и организаций.
     Росавторемпром действует   на   основе   хозяйственного  расчета,
обеспечивает  полное  возмещение  затрат  на  производство  продукции,
включая      затраты      на      проектные,     конструкторские     и
научно-исследовательские Работы, на освоение новых изделий и процессов
(кроме научно-исследовательских,  опытно-конструкторских работ и работ
по освоению новой техники,  финансируемых в установленном  порядке  за
счет   средств   Министерства   автомобильного   транспорта   РСФСР  и
государственного бюджета),  на содержание аппарата управления, а также
обеспечивает получение прибыли,  необходимой для расчетов с бюджетом и
банками,  развития Росавторемпрома, образования фондов, резервов и для
других  целей.  Полное  возмещение  затрат на производство продукции и
получение   прибыли   должны  обеспечиваться  при  строгом  соблюдении
дисциплины ценообразования.
     Росавторемпрому Министерством  автомобильного  транспорта   РСФСР
выделяются  в  установленном  порядке  капитальные  вложения,  а также
средства на капитальный ремонт, централизованные в Министерстве.
     4. Главными задачами Росавторемпрома являются:
     развитие и  совершенствование   авторемонтного   производства   и
наиболее  полное удовлетворение потребностей предприятий и организаций
Министерства автомобильного транспорта  РСФСР  в  капитальном  ремонте
автомобилей и агрегатов;
     разработка оптимальных    планов,    выполнение    заданий     по
производству,  прибыли  и  другим  показателям государственного плана,
выполнение  плана  платежей  в  бюджет  и  соблюдение  государственной
дисциплины;
     обеспечение технического   прогресса,    широкое    использование
достижений   науки,   техники   и   передового  опыта,  механизация  и
автоматизация тяжелых и  трудоемких  работ,  организация  планирования
работ по новой технике;
     выпуск продукции  высокого  качества,  повышение   надежности   и
ресурса капитально отремонтированных автомобилей и агрегатов;
     освоение производства   капитального    ремонта    новых    марок
автомобилей и агрегатов;
     обеспечение планомерного  и  пропорционального   развития   всего
производственно-хозяйственного    комплекса,    всемерное    повышение
производительности  труда  и  эффективности  производства  на   основе
концентрации,    специализации    и    кооперирования    производства,
максимального    использования    внутренних    резервов,    всемерной
интенсификации  производства,  систематическое  снижение себестоимости
продукции и повышение рентабельности производства;
     организация изготовления   новых   и   восстановления  изношенных
деталей;
     определение потребности   в  капитальном  ремонте  автомобилей  и
агрегатов   предприятий    и    организаций    системы    Министерства
автомобильного транспорта РСФСР, распределение в установленном порядке
лимитов   на   капитальный   ремонт   автомобилей   и   агрегатов   по
республиканским    объединениям,    главным   управлениям   и   другим
непосредственно  подчиненным  Министерству  автомобильного  транспорта
РСФСР   организациям,   а   также   по   предприятиям,  учреждениям  и
организациям  министерств  и  ведомств  (по   согласованию   с   этими
министерствами и ведомствами);
     рациональное использование и повышение эффективности  капитальных
вложений,   сокращение  сроков  и  снижение  стоимости  строительства,
обеспечение своевременного ввода в действие  и  полного  использования
производственных мощностей;
     обеспечение выполнения    производственными    объединениями    и
предприятиями,  входящими  в  состав Росавторемпрома,  обязательств по
поставкам  продукции  в  установленном  количестве,  в  сроки   и   по
номенклатуре  в  соответствии  с  заключенными договорами (принятыми к
исполнению нарядами) и заказами-нарядами внешнеторговых организаций;
     совершенствование планирования  и  управления,  внедрение научной
организации труда и производства, повышение роли экономических методов
в   управлении   производственными   объединениями,   предприятиями  и
организациями, входящими в состав Росавторемпрома;
     обеспечение всемерного  развития социалистического соревнования и
широкого участия трудящихся в управлении производством,  осуществление
мероприятий   по  социальному  развитию  коллективов  производственных
объединений,   предприятий   и   организаций,   входящих   в    состав
Росавторемпрома;
     улучшение культурно-бытовых  и   жилищных   условий   трудящихся,
создание наиболее благоприятных и безопасных условий труда.
     5. Управление   Росавторемпрома    руководит    производственными
объединениями,  предприятиями и организациями, входящими в его состав,
и выступает по отношению к ним  как  вышестоящий  орган,  осуществляет
хозяйственную деятельность, имеет самостоятельный баланс, действует на
началах хозяйственного расчета, имеет права и обязанности, связанные с
его деятельностью, и является юридическим лицом.
     6. В   своей    деятельности    Росавторемпром    руководствуется
законодательством  Союза ССР и РСФСР,  Общим положением о всесоюзном и
республиканском промышленных объединениях, утвержденным постановлением
Совета  Министров СССР от 2 марта 1973 г. N 140, настоящим Положением,
приказами и инструкциями Министерства автомобильного транспорта РСФСР,
а также другими нормативными актами,  строго соблюдая социалистическую
законность и государственную дисциплину.
     Управление Росавторемпрома      обязано      соблюдать      права
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
его состав.
     7. Управление Росавторемпрома осуществляет предусмотренные  Общим
положением  о  всесоюзном  и республиканском промышленных объединениях
права  и  обязанности  в  области  планирования,   научно-технического
прогресса,    капитального   строительства,   материально-технического
снабжения  и  сбыта,  кадров,  труда  и  заработной  платы,  финансов,
кредита, учета и отчетности, обеспечивая при этом:
     проведение единой технической политики, внедрение новой техники и
передовой технологии в авторемонтном производстве;
     осуществление мероприятий  по   концентрации,   специализации   и
кооперированию авторемонтных предприятий;
     разработку и внедрение системы управления качеством и мероприятий
по    повышению    качества,    надежности    и   ресурса   капитально
отремонтированных автомобилей и агрегатов;
     осуществление мероприятий   по   обеспечению   наиболее   полного
использования   производственных   мощностей,    увеличению    объемов
производства,   освоению  капитальных  вложений  и  вводу  в  действие
основных фондов;
     рассмотрение в    установленном   порядке   технико-экономических
обоснований   строительства   новых   и   реконструкции    действующих
предприятий   и   представление   по   ним   предложений  Министерству
автомобильного транспорта РСФСР;
     осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды от
загрязнения сточными водами и промышленными выбросами;
     проведение мероприятий     по     противопожарной    безопасности
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
состав Росавторемпрома, и обеспечению сохранности товарно-материальных
ценностей;
     рассмотрение в    установленном    порядке    преддоговорных    и
имущественных  споров   с   участием   производственных   объединений,
предприятий и организаций, входящих в состав Росавторемпрома.
     8. Имущество Росавторемпрома  состоит  из  основных  и  оборотных
средств,    фондов    и    другого    имущества,    закрепленного   за
производственными  объединениями,   предприятиями   и   организациями,
входящими  в  его  состав,  а  также  из основных и оборотных средств,
фондов,  резервов и другого имущества,  закрепленного  за  управлением
Росавторемпрома.
     Имущество, закрепленное   за   производственными   объединениями,
предприятиями  и  организациями,  входящими  в состав Росавторемпрома,
отражается на их самостоятельных балансах,  а имущество,  закрепленное
за   управлением   Росавторемпрома,   -   на  самостоятельном  балансе
управления.   Указанные   балансы   включаются   в   сводный    баланс
Росавторемпрома.
     9. За управлением Росавторемпрома закрепляются следующие фонды  и
резервы:
     централизованный фонд развития производства;
     централизованный фонд материального поощрения;
     централизованный фонд    социально-культурных    мероприятий    и
жилищного строительства;
     фонд научных исследований;
     фонд освоения новой техники;
     централизованный фонд для премирования за  создание  и  внедрение
новой техники;
     фонд развития экспортного производства;
     фонд содействия   внедрению   изобретений   и  рационализаторских
предложений;
     резерв для    оказания    финансовой    помощи   предприятиям   и
хозяйственным организациям;
     резерв амортизационных отчислений, предназначенных на капитальный
ремонт.
     Управление Росавторемпрома:
     образует резерв  по  фонду  заработной  платы.   Размер   резерва
определяется  Министерством автомобильного транспорта РСФСР в пределах
резерва, установленного для Министерства;
     оставляет в   своем   распоряжении   резерв  от  суммы  кредитов,
установленных  кредитными  планами  Росавторемпрому.  Размер   резерва
определяется  Министерством автомобильного транспорта РСФСР в пределах
резерва, установленного для Министерства;
     при распределении    между    производственными    объединениями,
предприятиями и организациями,  входящими  в  состав  Росавторемпрома,
выделенных ему фондов на материальные ресурсы,  образовывает резерв по
запасным частям,  металлу,  материалам, оборудованию, топливу, сырью и
другим  материальным  ресурсам  в размере,  определяемом Министерством
автомобильного транспорта РСФСР в пределах резерва, установленного для
Министерства.
     Министерство автомобильного  транспорта  РСФСР  может   разрешать
управлению  Росавторемпрома создавать   также другие фонды и резервы в
пределах    фондов    и    резервов,     установленных     действующим
законодательством для Министерства.
     10. Управление Росавторемпрома:
     а) разрабатывает  в  соответствии с действующим законодательством
технико-экономические  нормативы,  нормы  расхода  и  запасов   сырья,
топлива,   материалов,  запасных  частей,  нормы  расхода  тепловой  и
электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды;
     б) утверждает  нормы  и  нормативы  по перечню,  устанавливаемому
Министерством  автомобильного  транспорта  РСФСР  в   пределах   своей
компетенции;
     в) устанавливает  перечень  норм   и   нормативов,   утверждаемых
производственными   объединениями,   предприятиями   и  организациями,
входящими  в  состав  Росавторемпрома  (кроме   норм   и   нормативов,
утверждение   которых  производится  производственными  объединениями,
предприятиями   и   организациями   в   соответствии   с   действующим
законодательством);
     г) обеспечивает внедрение утвержденных норм и нормативов.
     11. Управление Росавторемпрома утверждает:
     а) технические (техно-рабочие) проекты строек сметной  стоимостью
от  0,7  млн.  рублей  до  1 млн.  рублей с учетом заключения органов,
осуществляющих в установленном порядке экспертизу проектов и смет;
     б) титульные    списки   переходящих   строек   производственного
назначения сметной стоимостью от 1 млн.  рублей до  2,5  млн.  рублей,
осуществляемых  за  счет  централизованных капитальных вложений (кроме
титульных списков строек,  право утверждения которых в соответствии  с
действующим     законодательством    предоставлено    производственным
объединениям, предприятиям и организациям);
     в) титульные    списки    проектно-изыскательских    работ    для
строительства будущих лет сметной  стоимостью  объектов  от  0,7  млн.
рублей до 1 млн. рублей.
     Проектно-сметная документация и титульные  списки  на  расширение
(реконструкцию)  действующих  объектов  производственного  назначения,
осуществляемое  за  счет  средств  централизованного  фонда   развития
производства,     утверждаются    и    переутверждаются    управлением
Росавторемпрома   независимо   от   сметной    стоимости    расширения
(реконструкции) объектов.
     12. Управление    Росавторемпрома    назначает    государственные
приемочные    комиссии   по   приемке   в   эксплуатацию   законченных
строительством   объектов   производственного    назначения    сметной
стоимостью   до  2  млн.  рублей,  закрывает  сводные  сметы  (сводные
сметно-финансовые расчеты) на строительство объектов после ввода их  в
эксплуатацию.
     13. Управление   Росавторемпрома    разрешает    производственным
объединениям,  предприятиям  и  организациям,  входящим  в его состав,
списывать с баланса затраты по прекращенному строительству, затраты на
проектно-изыскательские  работы  по  неосуществленному строительству в
размерах,  устанавливаемых  Министерством  автомобильного   транспорта
РСФСР в пределах его компетенции.
     14. Расчеты с государственным бюджетом  по  платежам  из  прибыли
производятся    производственными   объединениями,   предприятиями   и
организациями, входящими в состав Росавторемпрома.
     15. Руководство    Росавторемпромом    осуществляет    управление
Росавторемпрома,    возглавляемое     начальником     Росавторемпрома,
действующим на основе единоначалия.
     16. Начальник  Росавторемпрома   назначается   на   должность   и
освобождается  от  должности  Министерством  автомобильного транспорта
РСФСР.  Начальник Росавторемпрома организует всю работу объединения  и
несет полную ответственность за его деятельность.
     17. Начальник     Росавторемпрома      представляет      интересы
Росавторемпрома на всех предприятиях,  в учреждениях и организациях, в
соответствии  с  действующим  законодательством,  Общим  положением  о
всесоюзном  и  республиканском  промышленных  объединениях и настоящим
Положением  распоряжается  имуществом,  закрепленным  за   управлением
Росавторемпрома,  заключает договоры, выдает доверенности (в том числе
с правом передоверия), открывает в банках расчетные и другие счета.
     В пределах  своей  компетенции  начальник  Росавторемпрома издает
приказы и инструкции,  в  соответствии  с  трудовым  законодательством
принимает  на  работу  и  увольняет  с  работы  работников  управления
Росавторемпрома,  а также по установленной номенклатуре  -  работников
производственных  объединений,  предприятий и организаций,  входящих в
состав Росавторемпрома,  применяет к этим работникам меры поощрения  и
налагает на них взыскания.
     Начальник Росавторемпрома отменяет приказы или дает  обязательные
для   исполнения   указания   об   изменении   приказов  руководителей
производственных объединений,  предприятий и организаций,  входящих  в
состав  Росавторемпрома,  если  эти  приказы противоречат действующему
законодательству,  Общему положению  о  всесоюзном  и  республиканском
промышленных  объединениях,  настоящему Положению и другим нормативным
актам.
     18. Заместители начальника Росавторемпрома, руководители основных
структурных подразделений,  главный бухгалтер,  начальник юридического
отдела (старший юрисконсульт) и руководящие работники производственных
объединений,   предприятий   и   организаций,   входящих   в    состав
Росавторемпрома,     по    номенклатуре    должностей,    утверждаемой
Министерством  автомобильного   транспорта   РСФСР,   назначаются   на
должность  и освобождаются от должности Министерством по представлению
начальника Росавторемпрома.
     19. Компетенция  заместителей начальника Росавторемпрома и других
руководящих   работников   управления   Росавторемпрома   определяется
начальником объединения.
     Заместители начальника   Росавторемпрома   в    пределах    своей
компетенции   действуют   без   доверенности,   представляя   интересы
Росавторемпрома на других предприятиях,  в учреждениях и организациях,
совершая  хозяйственные  операции и заключая договоры,  а также выдают
доверенности работникам управления  Росавторемпрома,  производственных
объединений, предприятий и организаций, входящих в его состав.
     20. Структура и штатная  численность  управления  Росавторемпрома
утверждаются    Министерством    автомобильного    транспорта   РСФСР.
Структурные  подразделения   и   службы   управления   Росавторемпрома
действуют   в   соответствии   с   положениями  о  них,  утверждаемыми
начальником    Росавторемпрома.    Штатное    расписание    управления
Росавторемпрома утверждается начальником Росавторемпрома.
     21. В целях  сочетания  интересов  Росавторемпрома  с  интересами
производственных  объединений,  предприятий и организаций,  входящих в
его  состав,  а  также  повышения   ответственности   производственных
объединений,  предприятий  и  организаций  за результаты хозяйственной
деятельности  Росавторемпрома в  целом,  в  Росавторемпроме  создается
совет директоров.
     22. В  совет  директоров  входят  начальник  Росавторемпрома, его
заместители,   генеральные   директора  производственных  объединений,
директора предприятий и руководители организаций,  входящих  в  состав
Росавторемпрома,  а  также представитель соответствующего профсоюзного
органа.
     Председателем совета      директоров      является      начальник
Росавторемпрома.
     К участию  в  работе  совета  директоров  в  необходимых  случаях
привлекаются  специалисты  и  руководящие  работники  Росавторемпрома,
передовики  производства,  а  также  представители других учреждений и
организаций.
     23. Решения  совета  директоров проводятся в жизнь,  как правило,
приказами начальника Росавторемпрома.
     При наличии   разногласий  между  начальником  Росавторемпрома  и
советом директоров  по  вопросам,  обсуждаемым  на  заседании  совета,
начальник Росавторемпрома проводит в жизнь свое решение,  докладывая о
возникших разногласиях Министерству.  Члены совета директоров,  в свою
очередь, могут сообщить свое мнение Министерству.
     24. Проверка и ревизия деятельности Росавторемпрома  производятся
Министерством  автомобильного  транспорта  РСФСР  и другими органами в
порядке, установленном действующим законодательством.
     25. Реорганизация    (слияние,    присоединение,   разделение   и
выделение) и ликвидация Росавторемпрома производятся по решению Совета
Министров РСФСР.
     26. Управление  Росавторемпрома  имеет  печать   с   изображением
Государственного герба РСФСР и со своим наименованием.
     27. Местонахождение управления Росавторемпрома - г. Москва.