Постановление Совета Министров РСФСР от 30.01.1976 № 78

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                      от 30 января 1976 г. N 78
                            г. М О С К В А

           ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
       В УРАЛЬСКОМ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОМ ИНСТИТУТЕ СЕЛЬСКОГО
       ХОЗЯЙСТВА ОТДЕЛЕНИЯ ВАСХНИЛа ПО НЕЧЕРНОЗЕМНОЙ ЗОНЕ РСФСР

     Совет Министров     РСФСР     отмечает,     что    в    Уральском
научно-исследовательском институте сельского  хозяйства  за  последние
годы повысилась    эффективность    научно-исследовательских    работ,
улучшилось внедрение   научных   достижений   в   сельскохозяйственное
производство. В  результате  исследования  по  ряду  законченных работ
находят более широкое применение в колхозном и совхозном производстве.
     Выведенный при  участии  сотрудников  института  уральский  черно
пестрый скот обладает высокими молочными и  мясными  качествами. Общая
численность его превышает 1 млн. голов.
     Промышленная технология производства мяса кроликов, разработанная
учеными института,  обеспечивает  круглогодовое ритмичное производство
крольчатины с затратами  кормов  на  центнер  привеса  кроликов  4,5-5
центнеров кормовых  единиц и выход мяса в расчете на одну кроликоматку
70 килограммов в год.
     Новая технология   возделывания   огурцов  в  теплицах  позволяет
получать по 30-40 килограммов огурцов с 1 кв.  метра  площади  теплиц,
производительность труда  при  этом  увеличивается  в  2-2,5  раза,  а
себестоимость продукции снижается на 30 процентов.
     По тепличным  комбинатам  Урала  и Западной Сибири дополнительная
прибыль от внедрения новой технологии  ежегодно  составляет  свыше  10
млн. рублей.
     Опытно-производственные хозяйства     института     по     уровню
производства являются передовыми сельскохозяйственными предприятиями в
зоне Урала.  Урожайность зерновых культур за годы девятой пятилетки  в
среднем составила  в  них 25 центнеров с гектара,  что на 12 процентов
выше, чем в колхозах и совхозах  Свердловской  области.  Средний  удой
молока на  фуражную корову в опытно-производственном хозяйстве "Исток"
в 1975 году составил 5325 килограммов, или на 2500 килограммов больше,
чем в среднем по области. Институт ежегодно выполняет планы реализации
семян сельскохозяйственных культур высших репродукций.
     Вместе с  тем  Совет  Министров  РСФСР отмечает,  что в Уральском
научно-исследовательском институте сельского хозяйства имеются крупные
недостатки в  организации научных исследований и внедрении законченных
разработок в производство.
     Руководство института   недостаточно   сосредоточивает   внимание
коллектива на всемерном повышении эффективности научных разработок, их
быстрейшем и широком внедрении в производство, слабо направляет усилия
ученых на проведение комплексных исследований по  наиболее  актуальным
проблемам развития сельского хозяйства.
     Институт все  еще  не  оказывает  должного  влияния  на  развитие
колхозно-совхозного производства,     будучи     зональным     научным
учреждением, ограничивает  свою  деятельность   рамками   Свердловской
области.
     В научных исследованиях допускается многотемность, разработкой 55
тем занимается 127 сотрудников. Такое дробление научных сил приводит к
снижению качества научных исследований,  затягиванию сроков завершения
разработок и применения их результатов в производстве.
     Серьезно отстают     исследования     по      созданию      новых
высокопродуктивных сортов   зерновых  культур.  В  результате  сортами
селекции института занято немногим более 1 млн. га, а многолетних трав
- 12 тыс.  га,  что составляет 0,6%  к общей площади их посевов в зоне
Урала. При таком положении с выведением новых  высокоурожайных  сортов
колхозы и совхозы вынуждены занимать огромные площади сортами селекции
других научных учреждений, не отвечающими местным условиям.
     Исследования по  разработке  промышленной технологии производства
животноводческой продукции осуществляются некомплексно. Научные отделы
работают разобщенно,   без   должной  увязки  друг  с  другом,  выдают
отдельные фрагменты технологии,  а не целостную систему.  Внедрение  в
производство научных  разработок  по  актуальным  проблемам  ведется в
ограниченном числе   предприятий,   что   не   оказывает    серьезного
воздействия на отрасль в целом.
     Научные сотрудники некоторых отделов института  слабо  связаны  с
колхозами и   совхозами,  не  оказывают  должной  помощи  практическим
работникам в разработке мероприятий по  подъему  сельского  хозяйства.
Некоторые исследования  ведутся  в  отрыве  от  запросов производства.
Допускается большой разрыв между окончанием разработок и внедрением их
в производство.  Так,  технология  беспривязного  боксового содержания
коров, в  разработке  которой  принимал  участие  институт,  не  нашла
применения в колхозах и совхозах Урала.
     Не нашли также применения в производстве законченные исследования
по использованию   гранулированных  пищевых  отходов  в  свиноводстве,
применению мартеновских шлаков,  шлаков  электроплавки,  асбестовых  и
других отходов   промышленности   для   известкования  кислых  почв  и
технология возделывания чеснока.
     Существенные недостатки   имеются  в  научно-методической работе.
Ученый совет  института  не  регулярно  заслушивает   отчеты   научных
сотрудников, что  приводит  к снижению методического уровня и качества
исследований.
     Материально-техническая база  института  нуждается  в укреплении.
Некоторые научные отделы не  имеют  необходимого  научно-лабораторного
оборудования для   проведения   исследований,    размещены   в  плохих
помещениях, низка  фондовооруженность  научных   сотрудников.   Слабую
материальную базу имеют опытно-производственные хозяйства.
     Отделение ВАСХНИЛа по Нечерноземной  зоне  РСФСР  и  Свердловский
облисполком оказывают недостаточное влияние на деятельность института,
мало помогают  ему  в  укреплении   материально-технической   базы   и
внедрении законченных разработок в производство.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Считать      важнейшей      задачей      ученых     Уральского
научно-исследовательского института  сельского   хозяйства   Отделения
ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР расширение фронта исследований по
актуальным проблемам  сельскохозяйственного  производства,   повышение
эффективности и  качества  исследований,  ускорение  внедрения научных
достижений в производство колхозов и совхозов  зоны  Урала,  используя
для этого все формы связи науки с производством.
     2. Обязать   руководство   Уральского   научно-исследовательского
института сельского хозяйства:
     устранить недостатки в работе института,  отмеченные в  настоящем
постановлении, руководствуясь  при  этом  постановлением  ЦК  КПСС  "О
работе Литовского   научно-исследовательского   института   земледелия
по повышению эффективности исследований и внедрению научно-технических
достижений в  сельскохозяйственное   производство"    и    указаниями,
содержащимися в   выступлении  тов.  Л.И.  Брежнева  на  торжественном
заседании, посвященному  250-летию  Академии  наук   СССР,   в   части
повышения эффективности  исследований  и  внедрения научно-технических
достижений в производство;
     направить усилия   ученых  на  дальнейшее  развитие  и  повышение
качества научных исследований,  широко используя современные методы  и
новейшее оборудование, повысить комплексность исследований;
     разработать мероприятия  по  расширению  научных  исследований  в
области селекции  зерновых культур,  создать в десятой пятилетке новые
более высокоурожайные  сорта,  устойчивые  к  ржавчине,  полеганию,  с
высоким содержанием белка и хорошими технологическими качествами;
     расширить научные   исследования   разработки    по    технологии
промышленного производства  молока,  мяса,  крупного  рогатого  скота,
свинины применительно к условиям Урала;
     активно пропагандировать  и  внедрять  в  производство достижения
науки и передового опыта с тем,  чтобы они  стали  достоянием  каждого
хозяйства зоны;
     повысить уровень    научно-методической    работы,     обеспечить
комплексность в  проведении исследований,  установить строгий контроль
за выполнением тематических планов;
     принять меры к укомплектованию кадрами и налаживанию работы вновь
созданного селекционного центра по животноводству;
     обеспечить в    опытно-производственных    хозяйствах   института
увеличение производства  семян  зерновых   культур   и   трав   высших
репродукций, элиты  картофеля,  семян  гетерозисного  гибрида  огурцов
Грибовский-2 в размерах,  полностью обеспечивающих потребность  в  них
колхозов и   совхозов   Свердловской   области,  а  также  выращивание
племенного молодняка крупного рогатого скота и свиней;
     повысить качество подготовки научных работников. Обеспечить более
тщательный отбор  в  аспирантуру  из  числа  специалистов,  проявивших
способность к научной работе.
     3. Министерству  сельского хозяйства РСФСР,  Сибирскому отделению
ВАСХНИЛа и Отделению ВАСХНИЛа по Нечерноземной зоне РСФСР принять меры
к тому,  чтобы обеспечить выполнение указаний  ЦК  КПСС  по  повышению
ответственности научных  коллективов  и  их руководителей за уровень и
качество исследований, обоснованность разрабатываемых рекомендаций для
производства.
     4. Обязать президиум Отделения  ВАСХНИЛа  по  Нечерноземной  зоне
РСФСР:
     организовать в  1976  году  в  установленном  порядке  в  составе
Уральского научно-исследовательского   института  сельского  хозяйства
селекционный центр по зерновым культурам и многолетним травам;
     укрепить отделы          и         лаборатории         Уральского
научно-исследовательского института   сельского   хозяйства    кадрами
научных работников;
      оснастить отделы,    лаборатории    и    опытно-производственные
хозяйства института современной техникой, оборудованием и приборами;
     предусмотреть в плане на 1976-1980 годы выделение для  Уральского
научно-исследовательского института  сельского  хозяйства  капитальных
вложений в объеме 26,2 млн.  рублей,  в том числе 21,5 млн.  рублей на
строительно-монтажные работы,             для            строительства
научно-производственных объектов, жилых и культурно-бытовых зданий;
     выделить в    1976    году   денежные   средства   и   лимит   на
проектно-изыскательские работы в объеме 100 тыс.  рублей  и  лимит  на
приобретение мебели в сумме 15 тыс. рублей.
     5. Президиуму Отделения ВАСХНИЛа  по  Нечерноземной  зоне  РСФСР,
Свердловскому облисполкому     разработать    план    и    осуществить
строительство необходимых        объектов        для        Уральского
научно-исследовательского института сельского хозяйства.
     6. Свердловскому облисполкому в месячный срок внести  предложение
о  расширении  землепользования  Уральского  научно-исследовательского
института сельского хозяйства.
     7. Министерству сельского хозяйства РСФСР и Отделению ВАСХНИЛа по
Нечерноземной зоне РСФСР улучшить руководство научными учреждениями по
сельскому хозяйству,    обеспечить    первоочередное    снабжение   их
необходимыми машинами  и  оборудованием,   улучшить   планирование   и
координацию научно-исследовательских работ.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР         М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР         И. СМИРНОВ