Постановление Совета Министров РСФСР от 12.06.1975 № 365

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 12 июня 1975 г. N 365
                            г. М О С К В А

            ОБ ИТОГАХ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
             МИНИСТЕРСТВА ВЫСШЕГО И СРЕДНЕГО СПЕЦИАЛЬНОГО
                    ОБРАЗОВАНИЯ РСФСР ЗА 1974 ГОД

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  в 1974 году Министерством
высшего и среднего  специального   образования   РСФСР    осуществлены
мероприятия по   дальнейшему   совершенствованию  высшего  и  среднего
специального образования,       направленные       на        улучшение
учебно-воспитательного процесса       и       научно-исследовательской
деятельности, расширение сети высших учебных  заведений  и  увеличение
подготовки кадров,  в  основном по новым направлениям науки и техники.
Проводится работа  по  укреплению  учебно-материальной  базы  вузов  и
техникумов, улучшению   жилищно-бытовых    условий   студентов.   План
капитальных вложений выполнен  на 105,7%,  задание по вводу в действие
основных фондов - на 106,2 процента.
     Наряду с  этим  в  работе   Министерства   высшего   и   среднего
специального образования РСФСР имели место недостатки.
     Все еще  не  уделяется  необходимого  внимания  повышению  уровня
учебного  процесса,  организации труда профессорско-преподавательского
состава.  Медленно разрабатываются и применяются  современные  научные
методы    организации   учебно-воспитательного   процесса,   а   также
технические средства обучения. Теоретические и профессиональные знания
выпускников  некоторых вузов не отвечают современным требованиям науки
и производства.  Среди преподавателей многих вузов мало лиц с  учеными
степенями, особенно докторов наук. Недостаточно осуществлялись меры по
укомплектованию  высококвалифицированными  кадрами  вузов  в   районах
Сибири и Дальнего Востока.
     Многие высшие учебные заведения нарушили утвержденный план приема
студентов и  учащихся  по некоторым дефицитным для народного хозяйства
специальностям, слабо      еще      связаны      с      промышленными,
сельскохозяйственными  предприятиями    и    научно-исследовательскими
учреждениями, ухудшили  работу  по  расширению  приема  студентов   по
направлениям предприятий,  строек,  колхозов  и совхозов.  В 1974 году
число лиц,  направляемых на учебу по  постановлению  Совета  Министров
СССР от  18  сентября  1959  г.  N  1099  по  сравнению  с  1973 годом
уменьшилось на 3,8 тыс. человек.
     Крайне медленно  решается  вопрос  о  переселении из студенческих
общежитий посторонних лиц.  До настоящего  времени  не  по  назначению
занято свыше 100 тыс. кв. метров жилой площади общежитий.
     Имеются факты нарушения в использовании  средств,  выделяемых  на
заработную плату,  стипендиальное  обеспечение  и  другие  расходы.  В
отдельных вузах  и  техникумах  неправильно   устанавливались   оклады
преподавателям, содержался           учебно-вспомогательный          и
административно-обслуживающий персонал сверх установленного штата.
     Сверхнормативные  запасы   товарно-материальных    ценностей    в
подведомственных Министерству хозяйственных организациях и учреждениях
на 1   января   1975   г.   составили  2,5  млн.  рублей,  дебиторская
задолженность - 2,7 млн. рублей и кредиторская - 12,2 млн. рублей.
     За отчетный  год объем незавершенного строительства увеличился на
13,5 млн. рублей и составил  108  млн. рублей,  или  121,8%  к  объему
капитальных вложений  текущего  года.  Министерство  не приняло в 1974
году достаточных мер к концентрации средств на пусковых и  переходящих
объектах.
     Внутриведомственный контроль  должным  образом  не   организован.
Проводимые Министерством  ревизии  не  полностью вскрывают нарушения в
финансово-хозяйственной деятельности   учебных    заведений,    других
учреждений и  организаций. Контроль за выполнением принятых решений по
материалам ревизий осуществляется слабо.
     Совет Министров РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать   Министерство   высшего   и   среднего   специального
образования РСФСР:
     устранить недостатки,  отмеченные в настоящим постановлении  и  в
заключениях Госплана  РСФСР,  Министерства финансов РСФСР и Российской
республиканской конторы      Стройбанка      СССР      по       итогам
финансово-хозяйственной деятельности   Министерства   за  1974  год  и
принять меры к выполнению утвержденных на  1975  год  планов  по  всем
показателям;
     систематически повышать  качество  подготовки  специалистов   для
народного хозяйства,   отвечающей   современным  требованиям  науки  и
производства, сократить отсев студентов и  учащихся,  увеличить  прием
работающей молодежи  на  учебу  в  вузы  и  техникумы  по направлениям
промышленных предприятий, строек, колхозов и совхозов;
     внедрять новые,   прогрессивные   методы   обучения  студентов  с
применением технических средств,  расширять связи учебных заведений  с
передовыми предприятиями,    научными    учреждениями,   совхозами   и
колхозами, оснащенными современной техникой;
     обратить особое внимание на улучшение воспитательной работы среди
студентов и  учащихся  техникумов,  вооружение  молодых   специалистов
умением применять полученные знания на практике;
     разработать мероприятия  по  дальнейшему  улучшению   организации
научно-исследовательской работы   в   высших   учебных   заведениях  и
ускорению внедрения в производство результатов научных исследований:
     активнее привлекать   отраслевые   министерства   и  ведомства  к
строительству учебных зданий вузов и приобретению учебного и  научного
оборудования, особенно в районах Сибири и Дальнего Востока;
     совершенствовать планирование    подготовки    и    распределения
специалистов, эффективнее    использовать    денежные    средства    и
материальные ресурсы,  выделяемые   учебным   заведениям   и   научным
учреждениям;
     довести к 1 октября 1975 г. запасы товарно-материальных ценностей
до установленных нормативов.   Выявить    и    реализовать    излишние
товарно-материальные ценности.  Снизить  дебиторскую  и   кредиторскую
задолженность;
     сосредоточить средства  и  ресурсы  на  пусковых  и   переходящих
объектах, сократить  количество  строящихся  объектов,  снизить  объем
незавершенного строительства.
     2. Советам   Министров  автономных  республик,  крайисполкомам  и
облисполкомам обеспечить  выполнение  постановления  Совета  Министров
РСФСР от  13  января  1972  г.  N  34 в части переселения из общежитий
посторонних жильцов.
     3. Принять  предложения  Министерства  финансов  РСФСР и Госплана
РСФСР об увеличении  Министерству  высшего и   среднего   специального
образования РСФСР  на  1975  год  плана  прибыли  на  23 тыс.  рублей,
расходов по финансовому  плану  -  на  2  тыс.  рублей  и  платежей  в
республиканский бюджет РСФСР - на 21 тыс. рублей.
     4. Изъять  в  1975  году  у  Министерства  высшего   и   среднего
специального образования  РСФСР в доход республиканского бюджета РСФСР
излишек собственных оборотных средств, образовавшийся на 1 января 1975
г. у  подчиненных  ему  предприятий  и  организаций,  в сумме 135 тыс.
рублей, амортизационные  отчисления,  не  внесенные  в  1974  году   в
учреждения банков  для финансирования капитальных вложений, в сумме 14
тыс. рублей.
     5. Сократить   Министерству   высшего   и  среднего  специального
образования РСФСР в 1975 году ассигнования из республиканского бюджета
РСФСР на содержание учреждений просвещения на 926 тыс.  рублей в связи
с уточнением отдельных норм расходов и переходящих на 1 января 1975 г.
штатов и контингентов.
     6. Выделить  Министерству   высшего   и   среднего   специального
образования РСФСР за счет дополнительных доходов и экономии в расходах
по республиканскому бюджету РСФСР:
     во II  квартале  1975  г.  на погашение просроченной кредиторской
задолженности в строительстве 1586 тыс. рублей;
     в 1975 году 460 тыс.  рублей на капитальный ремонт зданий учебных
заведений.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          М. СОЛОМЕНЦЕВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ