Постановление Совета Министров РСФСР от 18.05.1970 № 313

 




               С о в е т  М и н и с т р о в  Р С Ф С Р
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                       от 18 мая 1970 г. N 313
                            г. М О С К В А

           О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
           РСФСР ОТ 6 МАРТА 1969 Г. N 144 "ОБ ОПЫТЕ СОВХОЗА
          "ТРУД" ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ОПЫТНОГО ХОЗЯЙСТВА
            КУБАНСКОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА
             ПО ИСПЫТАНИЮ ТРАКТОРОВ И СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
            МАШИН ПО ОРГАНИЗАЦИИ МЕХАНИЗИРОВАННЫХ ЗВЕНЬЕВ
             И ПРИМЕНЕНИЮ БЕЗНАРЯДНОЙ АККОРДНО-ПРЕМИАЛЬНОЙ
                            ОПЛАТЫ ТРУДА"

     Заслушав отчет Министра сельского хозяйства РСФСР т.  Флорентьева
Л.Я. о ходе выполнения постановления Совета Министров РСФСР от 6 марта
1969 г.  N 144  "Об  опыте  совхоза  "Труд"  Волгоградской  области  и
опытного  хозяйства  Кубанского научно-исследовательского института по
испытанию  тракторов  и  сельскохозяйственных  машин  по   организации
механизированных звеньев и применению безнарядной аккордно-премиальной
оплаты труда",  Совет  Министров  РСФСР  отмечает,  что  советские   и
сельскохозяйственные органы  многих   автономных   республик,   краев,
областей и  Министерство  сельского  хозяйства  РСФСР  в   1969   году
активизировали работу   по   внедрению   в   совхозное   и   колхозное
производство звеньевой  организации   труда   с   аккордно-премиальной
оплатой и повременным (безнарядным) авансированием.
     Большую помощь в пропаганде этой прогрессивной формы  организации
и оплаты  труда  оказали  газеты  "Комсомольская  правда" и "Советская
Россия". Материалы,  опубликованные газетами о  звеньевой  организации
труда с   аккордно-премиальной  оплатой  и  повременным  (безнарядным)
авансированием, сыграли важную роль в распространении передового опыта
работы таких звеньев.
     Механизаторы звеньев  с  аккордно-премиальной  оплатой  труда   и
повременным  (безнарядным)  авансированием  выступают  не  только  как
коллективы высокой культуры земледелия и производительности труда,  но
и высокой коммунистической сознательности. Они являются проводниками и
пропагандистами этой прогрессивной формы организации и оплаты труда.
     Один из     инициаторов    звеньевой    организации    труда    с
аккордно-премиальной    оплатой    и     повременным     (безнарядным)
авансированием  Герой  Социалистического труда В.Я.  Первицкий и члены
его звена из года в год добиваются высоких урожаев зерновых  и  других
культур,  обеспечивают  повышение  производительности труда,  снижение
затрат на единицу продукции и систематически выступают  с  пропагандой
своего опыта.   Они   на   практике   показывают   преимущества  такой
организации и  оплаты  труда,  на  своем  опыте   учат   механизаторов
различных зон республики передовым приемам и методам труда.
     Школой передового   опыта   звеньевой   организации    труда    с
аккордно-премиальной оплатой      и      повременным     (безнарядным)
авансированием в зерновом хозяйстве стал совхоз  "Труд"  Михайловского
района Волгоградской    области.    Многие    сотни   специалистов   и
механизаторов побывали в этом совхозе и  на  практике  работы  звеньев
убедились в результативности такой организации и оплаты труда.
     На основе обобщения передового опыта работы звеньев и  трехлетних
экспериментов    Всероссийским   научно-исследовательским   институтом
организации и оплаты труда в сельском  хозяйстве  при  участии  других
научно-исследовательских    учреждений   республики   и   специалистов
Министерства сельского хозяйства  РСФСР  разработаны  рекомендации  по
организации  механизированных  звеньев  с аккордно-премиальной оплатой
труда  и  повременным  (безнарядным)  авансированием,   которые   были
всесторонне     рассмотрены     и    одобрены    на    республиканском
научно-производственном совещании.
     Все это   способствовало  широкому  распространению в совхозах  и
колхозах   всех   зон   республики    механизированных    звеньев    с
аккордно-премиальной   оплатой    труда  и  повременным  (безнарядным)
авансированием.  Их  число   к  весенне-полевым  работам   1970   года
превысило  6200  или по сравнению с 1967 годом увеличилось более чем в
10 раз.
     Итоги 1969  сельскохозяйственного  года  показывают,  что звенья,
применяющие   аккордно-премиальную   оплату   труда   с    повременным
(безнарядным)  авансированием  повсеместно  добиваются  более  высоких
урожаев.  В звеньях производительнее  используется  машинно-тракторный
парк и лучше налажена организация труда,  что позволяет им увеличивать
размеры земли,  приходящейся в  среднем  на  каждого  механизатора,  и
добиваться более высокой производительности труда.
     Важнейшим преимуществом      механизированных      звеньев      с
аккордно-премиальной   оплатой   труда   и  повременным  (безнарядным)
авансированием является коллективная  заинтересованность  всех  членов
звена  в  получении  высоких  и  устойчивых  урожаев  при  минимальных
затратах труда и средств.
     Наиболее эффективно        механизированные        звенья       с
аккордно-премиальной  оплатой  труда   и   повременным   (безнарядным)
авансированием    работают    там,    где    местные    советские    и
сельскохозяйственные  органы   уделяют   им   повседневное   внимание.
Волгоградский    облисполком,   райисполкомы,   управление   сельского
хозяйства облисполкома за последние годы провели  значительную  работу
по пропаганде    опыта    и   организации   в   совхозах   и   колхоза
механизированных звеньев  с  аккордно-премиальной  оплатой   труда   и
повременным (безнарядным)  авансированием.  В  результате  проведенной
работы в 1969 году в области 73%  механизированных  звеньев  применяли
эту прогрессивную оплату труда. Это явилось одним из важнейших условий
получения в крайне неблагоприятных условиях 1969 года такими  звеньями
более высоких урожаев зерновых и других сельскохозяйственных культур.
     Много внимания  уделяют  внедрению  аккордно-премиальной   оплаты
труда с   повременным   (безнарядным)   авансированием   советские   и
сельскохозяйственные органы Кабардино-Балкарской АССР, Татарской АССР,
Краснодарского, Ставропольского  и  Приморского  краев,  Белгородской,
Воронежской, Калининградской,  Ростовской, Свердловской, Саратовской и
ряда других  областей,  благодаря  чему механизированные звенья с этой
прогрессивной оплатой труда нашли широкое распространение в совхозах и
колхозах и в 1969 году также добились высоких показателей в работе.
     Вместе с тем итоги работы  1969  года  также  показывают,  что  в
хозяйствах   некоторых   автономных  республик,  краев  и  областей  в
организации и оплате труда допускаются ошибки. Механизированные звенья
организуются    без   должной   подготовки   и   неумело   применяется
аккордно-премиальная  оплата   труда   и   повременное   (безнарядное)
авансирование,  что  снижает  эффективность  этой  прогрессивной формы
организации и оплаты труда.  В ряде мест для  звеньев  устанавливаются
необоснованные планы урожайности,  неправильно рассчитывается фонд для
аккордной  оплаты  труда,  что  ведет  в  одних  случаях  к  занижению
заработков  механизаторов,  добивающихся  высоких урожаев и повышенной
производительности  труда,  а  в  других  случаях  -   к  неоправданно
завышенной оплате труда в звеньях.
     Руководствуясь постановлением ЦК КПСС,  Совета Министров  СССР  и
ВЦСПС от  2  апреля 1970 г.  N 227 "О совершенствовании системы оплаты
труда работников  совхозов  и   других   государственных   предприятий
сельского хозяйства",  предусмотревшим   для рабочих в растениеводстве
применение до   расчетов   за   полученную    продукцию    повременной
(безнарядной) оплаты  труда  за  отработанное  время,  Совет Министров
РСФСР п о с т а н о в л я е т:
     1. Обязать   Министерство   сельского   хозяйства  РСФСР,  Советы
Министров автономных республик, крайисполкомы и облисполкомы:
     усилить организаторскую  работу  по  созданию  новых  и улучшению
работы существующих механизированных  звеньев  с  аккордно-премиальной
оплатой  труда  и повременным (безнарядным)авансированием в совхозах и
колхозах,  обобщать,  широко пропагандировать  и  распространять  опыт
работы   звеньев,   добившихся   лучших   показателей  по  урожайности
сельскохозяйственных  культур,  росту   производительности   труда   и
снижению себестоимости продукции.
     Сельскохозяйственным научно-исследовательским         институтам,
областными отраслевым  опытным  станциям  превратить  механизированные
звенья с   аккордно-премиальной   оплатой    труда    и    повременным
(безнарядным) авансированием       в     своих опытно-производственных
хозяйствах, в школы  передового  опыта  организации  труда  и  высокой
культуры земледелия  и  на их базе систематически проводить семинары с
механизаторами совхозов и колхозов;
     обратить внимание  на  необходимость  обоснованного  планирования
уровня  урожайности  для  звеньев,  применяющих   аккордно-премиальную
оплату труда с повременным (безнарядным) авансированием,  разрабатывая
его,  как правило,  на основе фактически  сложившейся  урожайности  за
предшествующие  3-5  лет с учетом ее повышения за счет увеличения норм
внесения удобрений,  улучшения сортового  состава  культур,  внедрения
новой техники и других мероприятий.
     2. Министерству  сельского  хозяйства  РСФСР  и  Государственному
комитету  Совета   Министров   РСФСР  по  профессионально-техническому
образованию       рассмотреть       учебные       планы       сельских
профессионально-технических   училищ   и  принять  меры  по  улучшению
обучения механизаторов  основам  агротехники  и  передовым  приемам  и
методам организации и оплаты труда в сельском хозяйстве.
     3. Принять к сведению заявление т. Флорентьева, что Министерством
сельского хозяйства   РСФСР   одобрены   рекомендации  по  организации
механизированных звеньев  с  аккордно-премиальной  оплатой   труда   и
повременным (безнарядным)    авансированием    в   растениеводстве   и
рассылаются всем совхозам и колхозам.
     4. Обязать Министерство сельского хозяйства РСФСР предусматривать
в тематических   планах    Всероссийского    научно-исследовательского
института организации  и  оплаты  труда  в сельском хозяйстве и других
научных учреждений   Министерства   исследования  по совершенствованию
звеньевой организации  труда с применением аккордно-премиальной оплаты
труда и повременного (безнарядного) авансирования  в  различных  зонах
республики.
     5. Министерству сельского хозяйства РСФСР, Комитету по печати при
Совете Министров   РСФСР,   Комитету   по  кинематографии  при  Совете
Министров РСФСР:
     обеспечить систематическую пропаганду передового опыта совхозов и
колхозов  по  совершенствованию  организации  труда  в   периодической
печати, по радио и телевидению;
     организовать издание книг,  брошюр и  плакатов,  выпуск  и  показ
журналов кинохроники  и  научно-популярных  фильмов,  пропагандирующих
прогрессивные формы организации и оплаты труда,  которые  способствуют
более производительному   использованию   земли,  техники  и  трудовых
ресурсов в сельском хозяйстве.

     Председатель
     Совета Министров РСФСР          Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами
     Совета Министров РСФСР          И. СМИРНОВ