Постановление Совета Министров РСФСР от 09.05.1964 № 569

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 9 мая 1964 г. N 569
                                МОСКВА

            ОБ ИТОГАХ ХОЗЯЙСТВЕННО-ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
            УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ
                          РСФСР ЗА 1963 ГОД

     Совет Министров   РСФСР  отмечает,  что  в  1963  году  несколько
улучшилась   хозяйственно-финансовая   деятельность   подведомственных
Министерству  культуры  РСФСР  учреждений,  предприятий и организаций.
Выполнен  план  по  основным   показателям   театрально-зрелищными   и
культурно-просветительными учреждениями,  а также по выпуску валовой и
товарной продукции предприятиями Министерства.
     Вместе с  тем в хозяйственно-финансовой деятельности Министерства
культуры РСФСР,  его учреждений, предприятий и организаций имели место
серьезные недостатки.
     Ассигнования из бюджета на содержание республиканских  учреждений
Министерства культуры РСФСР использованы в 1963 году на 97,1 процента.
Допущены нарушения финансовой  дисциплины,  перерасходы  по  отдельным
статьям  сметы.  Министерство  не  приняло должных мер к развертыванию
курсовой    сети     для     повышения     квалификации     работников
культурно-просветительных  учреждений,  в  связи  с  чем  не полностью
использовало выделенные средства на эти мероприятия.
     Министерством до    сих    пор    не    упорядочена   учебная   и
научно-методическая работа профессорско-преподавательского  персонала.
В  Московской  государственной  консерватории имени П.И.  Чайковского,
Музыкально-педагогическом институте имени Гнесиных и некоторых  других
вузах  учебная нагрузка отдельных преподавателей продолжает оставаться
крайне низкой,  в то же время приглашается большое число  педагогов  с
почасовой  оплатой.  Не наведен должный порядок в назначении стипендий
студентам.
     Недостаточно уделяется  внимания вопросам подготовки специалистов
с высшим и средним специальным образованием, а также научных кадров, в
результате  чего  в  1963  году  отсев  учащихся  из учебных заведений
Министерства составил 9,6 тыс.  человек,  или 8,7%,  в  том  числе  из
дневных  отделений  -  4,7  тыс.  человек.  Недовыполнен  план выпуска
аспирантов  по   институтам   культуры   и   консерваториям;   лицами,
окончившими в 1963 году аспирантуру, не защищено ни одной диссертации.
     Отдельные хозяйственные организации  допустили  убыток  на  сумму
151,7   тыс.  рублей.  Не  обеспечена  ритмичная  работа  промышленных
предприятий Министерства,  плохо организована работа  по  техническому
нормированию.  Возросла  кредиторская и лишь незначительно сократилась
дебиторская задолженность.
     Министерство культуры  РСФСР не принимало необходимых мер к более
экономному  расходованию  средств  на  социально-культурные  и  другие
мероприятия,   слабо   осуществляло  контроль  за  работой  театров  и
музыкальных организаций, не проявляло должной требовательности к плохо
работающим   учреждениям  культуры,  вследствие  чего  многие  из  них
допустили   нарушения    финансовой    дисциплины,    бесхозяйственное
расходование средств, сверхплановые убытки, имеются случаи бесплатного
показа спектаклей за счет государственных средств,  незаконной  выдачи
бесплатных пропусков на спектакли и концерты.  Мало уделяется внимания
улучшению работы народных театров, клубов, музеев, библиотек, особенно
в сельской местности.
     При выполнении  плана  ввода  в  действие  основных  фондов  план
капитальных  вложений Министерство выполнило в 1963 году на 92,1 %,  в
том числе по строительно-монтажным  работам  лишь  на  83,3  процента.
Неудовлетворительно  осуществлялись  работы  по  реконструкции  зданий
Пермского  хореографического  училища,  Уральской  консерватории,   по
строительству Института культуры в г. Улан-Удэ.
     Крайне медленно  велось  строительство  ряда  объектов   культуры
местного подчинения, в частности, здания библиотек в гг. Грозном, Чите
и Курске, драматических театров в гг. Уфе и Элисте.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать Министерство культуры РСФСР:
     устранить имеющиеся    недостатки    в    хозяйственно-финансовой
деятельности,  отмеченные в данном постановлении, обеспечить улучшение
руководства    подведомственными    учреждениями,    предприятиями   и
организациями,    повысить     уровень     планово-экономической     и
контрольно-ревизионной   работы,   принять   меры   к   улучшению   на
подведомственных  предприятиях  технического  нормирования,   снижению
потерь от брака и повышению качества вырабатываемой продукции;
     рассмотреть по  каждому   учебному   заведению   республиканского
(РСФСР)  подчинения  состояние  учебной  и  научно-методической работы
профессорско-преподавательского персонала,  осуществить  в  1964  году
меры  по  улучшению  подготовки кадров и особенно научных кадров через
аспирантуру,  а также к сокращению отсева учащихся из высших и средних
специальных учебных заведений;
     провести до  1  октября  1964  г.  во  всех  учебных   заведениях
республиканского  (РСФСР)  подчинения проверку правильности назначения
стипендий учащимся, устранив нарушения в этом деле;
     довести до   1   октября   1964  г.  запасы  товарно-материальных
ценностей до  установленных  нормативов  и  сократить  кредиторскую  и
дебиторскую задолженность не менее чем на 50%;
     установить систематический   контроль   за   выполнением    плана
капитального  строительства,  обратив особое внимание на строительство
объектов,  подлежащих вводу в действие в 1964 году в районах  Крайнего
Севера, Сибири и Дальнего Востока.
     2. Обязать  Министерство   культуры   РСФСР,   Советы   Министров
автономных республик,  крайисполкомы,  облисполкомы,  Мосгорисполком и
Ленгорисполком продолжить работу по  выполнению  постановления  Совета
Министров  РСФСР  от  28  декабря  1962  г.  N 1718 "О более экономном
расходовании государственных средств на социально-культурные и  другие
мероприятия". В этих целях усилить контроль за хозяйственно-финансовой
деятельностью  учреждений   культуры   и   искусства,   не   допускать
бесплатного   показа   спектаклей   и   концертов,  незаконной  выдачи
бесплатных пропусков  на  спектакли  и  концерты,  содержания  платных
работников в народных театрах сверх установленного штата. Принять меры
к   упорядочению   сети   библиотек,   улучшению    работы    сельских
культурно-просветительных  учреждений,  повышению их роли в пропаганде
решений декабрьского (1963 года) и февральского (1964  года)  Пленумов
ЦК КПСС.
     3. Принять предложения Министерства финансов РСФСР:
     об увеличении  в  1964  году  накоплений  и  платежей в бюджет по
Московской фабрике офсетной  печати  на  12  тыс.  рублей  в  связи  с
уточнением остатка готовой продукции на 1 января 1964 г.;
     об увеличении Министерству культуры РСФСР в 1964 году задания  по
мобилизации  внутренних ресурсов в строительстве на 121 тыс.  рублей и
уменьшении на эту сумму финансирования из бюджета;
     об уменьшении в 1964 году финансирования из бюджета на содержание
учреждений Министерства культуры РСФСР на 227 тыс. рублей, в том числе
на заработную плату 162 тыс. рублей.
     4. Разрешить Министерству культуры РСФСР  направить  на  покрытие
недостатка     собственных    оборотных    средств    подведомственных
хозяйственных организаций 48 тыс.  рублей за счет резерва Министерства
для оказания предприятиям и организациям временной финансовой помощи.

     Зам. Председателя Совета Министров РСФСР М. ЯСНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН