Постановление Совета Министров РСФСР от 29.07.1963 № 926

 




                        СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 29 июля 1963 г. N 926
                                МОСКВА

          О РАБОТЕ ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ПО ЗАГОТОВКАМ
            И ПЕРЕРАБОТКЕ МОЛОКА МИНИСТЕРСТВА ПРОИЗВОДСТВА
           И ЗАГОТОВОК СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ РСФСР
               И МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫПОЛНЕНИЯ ПЛАНА
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МОЛОКА В 1963 ГОДУ

     Совет Министров  РСФСР  отмечает,  что  Всероссийское объединение
"Росмолоко" Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР   и   его   местные   органы  не  ведут  необходимой
организаторской работы  в  колхозах,  совхозах,  среди  колхозников  и
других   граждан   по  усилению  государственных  закупок  молока,  не
оказывают должного влияния  на  увеличение  производства  и  повышение
качества молока в колхозах и совхозах и по существу сводят свою роль к
работе по приемке и переработке молока.
     В первом  полугодии 1963 г.  в целом по РСФСР закуплено молока на
2%  меньше,  чем за тот же период 1962 года,  а  план  государственных
закупок выполнен всего лишь на 86,8 процента. Не обеспечено выполнение
заданий по поставке молока и молочных продуктов в общесоюзный фонд.
     Особенно большое  отставание  с выполнением плана государственных
закупок молока допущено в  Тюменской  области,  где  полугодовой  план
выполнен  только  на  65,7%,  в Ивановской области - 67,1%,  Иркутской
области - 68,8%,  Брянской области - 75,3%,  Курской области -  75,7%,
Владимирской области - 76,2%,  Калужской области - 76,9% и Горьковской
области - на 77,5 процента.
     Закупки молока  у населения в первом полугодии 1963 г.  составили
всего 352 тыс.  тонн или на 12 тыс. тонн меньше, чем было закуплено за
этот период в прошлом году. В первом полугодии 1963 г. во Владимирской
области закуплено молока у колхозников и других граждан в  среднем  от
одной коровы всего лишь по 12 кг,  в Чувашской АССР - 4 кг, Тамбовской
области - 16 кг,  Саратовской области - 5 кг,  Ростовской области - 18
кг, Оренбургской области - 9 кг, Челябинской области - 8 кг, Алтайском
крае - 19 кг,  Красноярском крае - 10 кг и в  Иркутской  области  -  1
килограмм.
     Имеют место  многочисленные  факты  несвоевременных  расчетов   с
колхозниками  и  другими  гражданами  за  принятое  от них колхозами и
совхозами молоко,  что  вызывает  недовольство  со  стороны  сдатчиков
молока.
     В результате невыполнения плана  государственных  закупок  молока
предприятия  Всероссийского  объединения  "Росмолоко"  выполнили  план
первого полугодия 1963 г. по выпуску валовой продукции лишь на 94%, по
выработке животного масла в натуре - 89,3%, цельномолочной продукции в
пересчете на молоко - 95,3%, молочных консервов - 91,5% и сыра жирного
- 91,4 процента.
     Всероссийское объединение  "Росмолоко"  не   навело   надлежащего
порядка  в  приемке,  учете  и хранении молока и молочной продукции на
всех  молокоприемных  пунктах  и  предприятиях,  не  уделяет  должного
внимания   подбору,   расстановке   и  воспитанию  кадров,  укреплению
дисциплины и повышению ответственности работников за порученное  дело,
особенно  работников,  связанных с приемкой,  хранением и переработкой
молока и молочной продукции.
     На многих   предприятиях   молочной   промышленности  допускаются
многочисленные факты неправильного определения жирности и  кислотности
молока,  сдаваемого государству, приемки его без взвешивания, обсчетов
сдатчиков молока,  сверхнормативных потерь при  переработке  молока  в
готовую   продукцию  и  бесхозяйственного  отношения  к  использованию
обрата, пахты и сыворотки.
     Всероссийское объединение "Росмолоко", многие местные советские и
сельскохозяйственные  органы  не  проводят   необходимой   работы   по
повышению   качества   молока   и   молочной   продукции.   На  многих
животноводческих фермах колхозов и совхозов не соблюдаются  санитарные
правила   ведения  молочного  хозяйства,  большое  количество  молока,
поступающего  на  молокозаводы  и   приемные   пункты,   не   отвечает
установленным  кондициям,  имеет повышенную кислотность и механическую
загрязненность, на ряде предприятий молочной промышленности нарушаются
правила  ведения  технологического  процесса,  в  результате чего план
выработки молочной продукции высших сортов не выполняется.
     Строительные организации    Министерства    строительства   РСФСР
неудовлетворительно    ведут    строительство    объектов     молочной
промышленности,  не  принимают  необходимых  мер к обеспечению ввода в
действие в установленные сроки городских молочных  заводов  и  заводов
сухого  обезжиренного молока,  строительство которых осуществляется на
базе импортного оборудования.
     Совет Министров  РСФСР  считает,  что  невыполнение плана закупок
молока в первом полугодии 1963 г. является результатом также того, что
Советы Министров автономных республик, сельские и единые крайисполкомы
и   облисполкомы,   производственные   колхозно-совхозные   управления
ослабили борьбу за повышение молочной продуктивности коров и улучшение
качественных  показателей  работы  животноводческих  ферм  колхозов  и
совхозов,  не  предъявляют  должной  требовательности  к руководителям
совхозов  и  правлениям  колхозов   за   выполнение   планов   продажи
государству  продуктов  животноводства,  мирятся с тем,  что отдельные
руководители хозяйств,  в ущерб государственным  интересам,  расходуют
большое  количество  молока  и  других  животноводческих  продуктов на
внутрихозяйственные нужды и даже продают их на сторону.
     В колхозах и совхозах Ивановской,  Кировской, Рязанской, Брянской
областей в первом полугодии 1963  г.  продажа  государству  молока  от
общего объема валового производства составила только 65-66 процентов.
     При увеличении поголовья коров в колхозах и совхозах РСФСР на  9%
в  сравнении  с  их  наличием  на 1 июля 1962 г.  валовое производство
молока за первое полугодие снизилось на 2 процента.
     Колхозы и  совхозы  Горьковской  области  увеличили  в  1963 году
поголовье коров на 9%,  а производство молока снизили на 11%, Брянской
области - соответственно на 13% и 9%, Кировской области - на 11% и 3%,
Курской области - на 11% и 13 процентов.
     Руководители многих     хозяйств,     местных     советских     и
сельскохозяйственных органов,  решая вопрос  об  увеличении  поголовья
скота,  не принимают должных мер к соответствующему росту производства
кормов и не уделяют внимания повышению продуктивности коров.
     В совхозе   "Красная   пойма"  Московской  области  в  1962  году
поголовье коров удвоилось,  а производство молока осталось на  том  же
уровне.  Расход  кормов  на  центнер  молока  увеличился  с  90 до 161
кормовой единицы, а себестоимость центнера молока возросла с 10 рублей
до 24 рублей, или в 2,4 раза.
     Хозяйства, которые одновременно с  ростом  численности  поголовья
решали    вопросы   увеличения   производства   кормов   и   повышения
продуктивности скота,  добились значительного увеличения  производства
продукции. Колхозы и совхозы Волгоградской области увеличили поголовье
крупного рогатого скота на 14%,  в том числе коров на 13%,  и добились
увеличения   валового   производства   молока   на  12%,  перевыполнив
полугодовой план продажи его государству на 4 процента.
     Многие колхозы  и  совхозы не приняли необходимых мер к повышению
молочной продуктивности коров с первых дней  пастбищного  периода,  не
организовали   надлежащее   кормление   коров   зелеными   кормами   и
круглосуточный выпас продуктивного  стада.  Вследствие  этого  в  ряде
хозяйств  в июне не было достигнуто заметного повышения продуктивности
коров. В колхозах и совхозах Пензенской области средний удой молока от
одной коровы в июне 1963 г.  составил только 228 кг, тогда как за июнь
прошлого года от каждой коровы было получено по 294 кг,  в колхозах  и
совхозах  Тамбовской  области  соответственно  -  233  кг  и  283  кг,
Кемеровской области - 250 кг и 286 кг, Белгородской области - 206 кг и
257 кг.
     Совет Министров РСФСР постановляет:
     1. Обязать  Всероссийское  объединение  "Росмолоко"  Министерства
производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов  РСФСР  и  его
органы  на  местах  сосредоточить  свою  работу,  главным образом,  на
проведении необходимой организаторской работы  в  колхозах,  совхозах,
среди колхозников и других граждан по усилению государственных закупок
молока,  а также на обеспечении своевременной и бесперебойной  приемки
от  сдатчиков  молока,  сохранности и улучшении технологии переработки
его.
     2. Обязать  Советы  Министров  автономных  республик,  сельские и
единые  крайисполкомы  и   облисполкомы,   Всероссийское   объединение
"Росмолоко" Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных
продуктов  РСФСР  устранить  отмеченные  в   настоящем   постановлении
серьезные  недостатки  в  деле  производства  и  организации заготовок
молока и молочной продукции,  обеспечить безусловное выполнение  плана
государственных  закупок  молока  и  установленных заданий по поставке
молока и молочных продуктов в общесоюзный фонд.
     В этих целях:
     а) совместно  с  колхозами  и  совхозами  разработать  конкретные
мероприятия  по  увеличению  надоев молока и продаже его государству и
установить контроль за выполнением этих мероприятий.
     Наряду с   использованием   естественных   пастбищ   организовать
кормление коров зелеными и сочными кормами. Закрепить за каждым гуртом
специальных  рабочих  для  заготовки  и  подвоза  кормов,  выделить им
необходимые машины и транспортные средства.
     Обеспечить бесперебойное поение коров как в местах стоянок, так и
непосредственно на пастбищах.  При отсутствии водоемов и  колодцев  на
выпасах организовать подвоз воды;
     б) улучшить организацию и оплату труда  животноводов  в  условиях
пастбищного  содержания  скота,  имея  в  виду  повышение материальной
заинтересованности  каждого   работника   животноводческой   фермы   в
увеличении производства молока.
     Обеспечить все  гурты  достаточным   количеством   пастухов,   не
допускать пастьбы коров более чем по 100 - 120 голов в одном гурте;
     в) потребовать  от  руководителей  и  специалистов   колхозов   и
совхозов,   управляющих  фермами  установить  ежедневный  контроль  за
выполнением  установленных  бригадам  заданий  по  надоям   молока   и
принимать   своевременно   меры  по  повышению  продуктивности  коров,
всячески поощряя  доярок  и  пастухов,  перевыполняющих  установленные
задания по надою молока;
     г) принять меры к  полному  использованию  на  выпасных  участках
имеющихся установок механической дойки коров;
     д) обеспечить улучшение ветеринарной и зоотехнической  работы  на
животноводческих   фермах   и   пастбищах.   Осуществить   необходимые
мероприятия по предупреждению заболеваний  скота,  особенно  ящуром  и
маститом,  потребовать  от  ветеринарных  и  зоотехнических работников
колхозов и совхозов значительного улучшения ухода за скотом.
     3. Обязать  Советы  Министров  автономных  республик,  сельские и
единые крайисполкомы   и   облисполкомы,   Всероссийское   объединение
"Росмолоко" Министерства производства и заготовок сельскохозяйственных
продуктов РСФСР и его органы на местах:
     обеспечить контроль   за   выполнением   плана   продажи   молока
государству каждым колхозом и совхозом,  повысить  требовательность  к
руководителям    производственных    колхозно-совхозных    управлений,
правлениям колхозов и директорам совхозов за выполнение  установленных
планов   закупок,   сократить   до  минимума  расходование  молока  на
внутрихозяйственные нужды;
     усилить работу  по закупке молока у колхозников и других граждан,
имеющих  коров  в  личной  собственности,  выделив   для   этой   цели
дополнительно  сборщиков  молока,  обеспечить  своевременные расчеты с
гражданами за принятое от них молоко;
     установить контроль за санитарным состоянием предприятий молочной
промышленности,  а также молочно-товарных ферм колхозов и совхозов, за
соблюдением    санитарных    правил   ведения   молочного   хозяйства.
Организовать   проведение   силами   зоотехнических   и   ветеринарных
работников  производственных колхозно-совхозных управлений,  колхозов,
совхозов и специалистов предприятий молочной промышленности  семинаров
работников животноводческих ферм по изучению указанных правил;
     обратить внимание на улучшение в колхозах и совхозах учета молока
и молочной продукции.
     4. Обязать  Всероссийское  объединение  "Росмолоко"  Министерства
производства и заготовок сельскохозяйственных продуктов РСФСР:
     повести решительную борьбу  с  хищениями  продукции,  обманами  и
обсчетами сдатчиков молока, приписками и другими злоупотреблениями при
проведении закупок молока;
     принять неотложные   меры   к   улучшению  работы  по  подбору  и
воспитанию  кадров  молокоприемных  пунктов  и  предприятий   молочной
промышленности,  повысить  их  ответственность  за  строгое соблюдение
государственного  порядка  в  деле  приемки,  хранения,   переработки,
отпуска и учета молока и других материальных ценностей.
     5. Обязать     Государственную     инспекцию     по      качеству
сельскохозяйственных  продуктов  Министерства производства и заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР  усилить  контроль  за  качеством
молока  и  молочной  продукции,  поставляемой  колхозами  и  совхозами
предприятиям молочной  промышленности,  и  правильностью  расчетов  со
сдатчиками молока.  Лиц,  допускающих обсчеты или неправильную выплату
денег за проданную продукцию привлекать к ответственности.
     6. Увеличить  на  1963  год Министерству производства и заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР  для  Всероссийского  объединения
"Росмолоко"  план  по  фонду  заработной  платы  работников нештатного
(несписочного) состава на  содержание  нештатных  сборщиков  молока  в
сумме 800 тыс.  рублей, в том числе на III квартал - 600 тыс. рублей и
IV квартал - 200 тыс.  рублей,  в пределах установленного Министерству
на 1963 год фонда заработной платы.
     7. Обязать  Совет  народного  хозяйства  РСФСР  в  месячный  срок
обеспечить  пополнение  отдельными совнархозами недостатка собственных
оборотных средств по состоянию на 1  января  1963  г.  предприятиям  и
организациям   молочной   промышленности,   переданным  Всероссийскому
объединению  "Росмолоко"   Министерства   производства   и   заготовок
сельскохозяйственных продуктов РСФСР.
     8. Выделить дополнительно в 1963 году из резерва Совета Министров
РСФСР   Министерству  производства  и  заготовок  сельскохозяйственных
продуктов   РСФСР   для   Всероссийского    объединения    "Росмолоко"
автомобильные шины и материалы согласно приложению.
     9. Обязать Госплан РСФСР и Министерство производства и  заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР предусмотреть в проектах планов
на  1964-1965  годы  выделение  необходимых  капитальных  вложений  на
строительство   сыродельных   заводов   и  межзаводских  сырохранилищ,
предусмотренное постановлением Совета Министров РСФСР от 23 июня  1961
г.  N  821,  а  также  предусмотреть  строительство городских молочных
заводов в гг. Ярославле, Махачкале, Оренбурге, Перми и Орехово-Зуево.
     10. Обязать  Министерство  строительства  РСФСР  принять  меры  к
ускорению  темпов  строительства  объектов  молочной   промышленности,
обратив  особое  внимание  на  ввод  в  действие в установленные сроки
городских молочных заводов  и  заводов  сухого  обезжиренного  молока,
строительство которых осуществляется на базе импортного оборудования.
     11. Обязать     Министерство     производства     и     заготовок
сельскохозяйственных  продуктов  РСФСР  в  месячный срок рассмотреть и
решить вопрос о передаче сверхремонтных телят из пригородных  молочных
совхозов в откормочные совхозы для выращивания их на мясо.
     12. Обратить  внимание   Калужского,   Владимирского,   Курского,
Брянского,   Иркутского,   Ивановского,   Тюменского,  Горьковского  и
Кировского  сельских  облисполкомов  на  крайне   неудовлетворительное
выполнение  плана  государственных  закупок  молока в первом полугодии
1963 г. и обязать указанные облисполкомы представить в Совет Министров
РСФСР объяснение по этому вопросу.

     Председатель Совета Министров РСФСР Г. ВОРОНОВ
     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН

                                                 ПРИЛОЖЕНИЕ
                                    к постановлению Совета Министров
                                                   РСФСР
                                        от 29 июля 1963 г. N 926

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       автомобильных шин и материалов, дополнительно выделяемых
          в 1963 году Министерству производства и заготовок
       сельскохозяйственных продуктов РСФСР для Всероссийского
                       объединения "Росмолоко"

-------------------------------------------------------------------------------
         Наименование                |  Единица   | Коли  |   Поставщик
                                     | измерения  |чество |
-------------------------------------------------------------------------------
Автомобильные шины "Гигант"          | комплектов | 4000  |Росглавхимснабсбыт
                                     |            |       | при СНХ РСФСР
Прокат алюминиевый (фольга)          |    тонн    |  200  |Росглавчерметснаб
                                     |            |       | сбыт при СНХ РСФСР
Тонколистовая сталь                  |     -      |  400  |       -
Катанка                              |     -      |   40  |       -
Кровельная сталь                     |     -      |   70  |       -
Трубы газовые                        |     -      |  120  |       -
Трубы катаные                        |     -      |  250  |       -
Трубы тянутые                        |     -      |  120  |       -
Трубы тонкостенные электросварные    |   тыс.м    |   15  |       -
  нержавеющие                        |            |       |
Трубы нефтяного сортамента           |    тонн    |  300  |       -

     Управляющий Делами Совета Министров РСФСР М. ТУПИЦЫН