Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 12.04.2017 № 1308-7 ГД

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


         Об информации Министра труда и социальной защиты
                 Российской Федерации М.А.Топилина

     Заслушав и обсудив в рамках "правительственного часа" 15 марта
2017 года информацию Министра труда и социальной защиты  Российской
Федерации М.А.Топилина, Государственная Дума Федерального  Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению информацию Министра труда  и  социальной
защиты Российской Федерации М.А.Топилина.
     2. Принять к  сведению  выступление  аудитора  Счетной  палаты
Российской Федерации В.С.Катренко.
     3. Отметить,  что  к  основным   приоритетам   государственной
политики в сфере труда и социального  развития  относятся  создание
условий  для  обеспечения  права  работников  на  достойный   труд,
повышение  уровня  реальной  заработной  платы,   совершенствование
политики доходов и повышение качества жизни населения.
     В ходе обсуждения было отмечено следующее:
     не   утверждены   методики   определения   стоимости    одного
пенсионного коэффициента  и  расчета  межбюджетных  трансфертов  из
федерального   бюджета   бюджету   Пенсионного   фонда   Российской
Федерации;
     имеются   факты   необоснованного    сокращения    численности
социальных работников;
     не обеспечивается гарантия получения инвалидами  в  приемлемые
сроки технических средств реабилитации  в  связи  с  отсутствием  в
нормативных    правовых    актах,    регламентирующих     процедуру
предоставления   технических   средств   реабилитации,   срока   их
предоставления;
     не осуществляется должный контроль  за  качеством  составления
индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов;
     имеются   недостатки    в    порядке    выделения    социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    субсидий    из
федерального бюджета, в том числе в части конкретизации направлений
и критериев эффективности использования выделяемых средств.
     4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     1) ускорить принятие мер  по  повышению  минимального  размера
оплаты труда (МРОТ) до уровня прожиточного минимума трудоспособного
населения;
     2) принять меры  по  обеспечению  обоснованной  дифференциации
размеров заработной платы в зависимости от квалификации работников,
количества и качества затраченного ими труда, а также по устранению
неравенства  при  оплате  труда  работников,  исполняющих   сходные
трудовые функции в различных организациях;
     3) в целях сокращения теневого сегмента рынка труда продолжить
работу  по  совершенствованию  правовых  и  организационных   основ
деятельности по сокращению масштабов нелегальной занятости;
     4) рассмотреть   вопрос   о   возможности    совершенствования
правового регулирования применения ненормированного рабочего дня  в
целях предотвращения необоснованного  использования  работодателями
этого режима рабочего времени в ущерб законным правам работников на
отдых    и    на    установленную    трудовым     законодательством
продолжительность рабочего времени;
     5) рассмотреть  вопрос  о  принятии  дополнительных   мер   по
содействию занятости  инвалидов,  в  том  числе  сопровождению  при
поиске работы, трудоустройстве и адаптации на рабочем месте;
     6) совершенствовать механизмы  государственного  регулирования
занятости молодежи с учетом конвенций и рекомендаций  Международной
организации  труда,  активизировать  поиск   наиболее   эффективных
инструментов взаимодействия рынка  труда  и  рынка  образовательных
услуг, развивать систему  профессиональной  ориентации  молодежи  и
подготовки  профессиональных  кадров   требуемой   квалификации   в
соответствии с потребностями рынка труда;
     7) ускорить   утверждение   методик    расчета    межбюджетных
трансфертов  из  федерального  бюджета  бюджету  Пенсионного  фонда
Российской Федерации и  определения  стоимости  одного  пенсионного
коэффициента;
     8) рассмотреть  возможность  расширения  минимального   набора
продуктов питания и увеличения объемов их потребления для  основных
социально-демографических  групп  населения  при  разработке  новой
потребительской корзины в целом по Российской Федерации;
     9) с участием представителей Комитета Государственной Думы  по
труду,  социальной   политике   и   делам   ветеранов   подготовить
предложения об изменении механизма  предоставления  государственной
социальной  помощи  в  виде  набора  социальных   услуг   в   части
санаторно-курортного лечения;
     10) ускорить   решение   вопроса   об    установлении    срока
предоставления технических  средств  реабилитации  инвалидам  путем
внесения соответствующих изменений в Правила обеспечения  инвалидов
техническими средствами реабилитации и отдельных категорий  граждан
из   числа   ветеранов   протезами   (кроме    зубных    протезов),
протезно-ортопедическими  изделиями,  утвержденные   постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 года № 240;
     11) унифицировать   подходы   к   государственной    поддержке
социально ориентированных некоммерческих организаций путем принятия
нормативного правового акта, включив в  него  объективные  критерии
отбора таких организаций для  получения  субсидий  из  федерального
бюджета;
     12) включить в государственную программу Российской  Федерации
"Социальная   поддержка   граждан",   утвержденную   постановлением
Правительства Российской Федерации от  15 апреля  2014 года  № 296,
показатели, характеризующие эффективность государственной поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций;
     13) проработать       вопрос       обеспечения       инвалидов
креслами-колясками с учетом нарушенных  функций  организма,  уровня
индивидуальной  активности  и  вовлеченности  в   жизнь   общества,
социальных  условий  жизни   (наличия   лифта,   пандуса,   площади
занимаемого жилого помещения и других социальных условий);
     14) разработать классификации и критерии для использования при
осуществлении медико-социальной  экспертизы  в  отношении  детей  в
рамках пилотного проекта и по результатам осуществить их  доработку
для внедрения на всей территории Российской Федерации;
     15) в ходе исполнения федерального бюджета на  2017 год  и  на
плановый период 2018 и 2019 годов рассмотреть возможность:
     увеличения   бюджетных    ассигнований    на    финансирование
Общероссийской общественной  организации  инвалидов  "Всероссийское
ордена  Трудового  Красного  Знамени  общество  слепых"   в   целях
реализации мероприятий по  комплексной  реабилитации  инвалидов  по
зрению и подготовке собак-проводников для них;
     софинансирования организации  летнего  отдыха  и  оздоровления
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
     5. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать Государственную Думу  о  реализации  рекомендаций,
содержащихся в настоящем Постановлении,  в  период  осенней  сессии
2017 года.
     6. Направить  настоящее  Постановление  Президенту  Российской
Федерации,  в  Совет  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, Счетную палату Российской Федерации, комитеты и комиссии
Государственной  Думы,  во  фракции  в  Государственной   Думе,   в
Правительство Российской Федерации.
     7. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               В.В.Володин

     Москва
     12 апреля 2017 года
     № 1308-7 ГД