|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 № 382-13ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 марта 2017 г. № 382-13 МОСКВА О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 августа 2014 г. № 1447-р Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 18, ст. 2173). 2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления. 3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 августа 2014 г. № 1447-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 32, ст. 4567). Председатель Правительства Д.Медведев Российской Федерации __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 382-13 ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ВЫПИСКА Изложить государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в следующей редакции: "УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 328 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 382-13) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Программы Российской Федерации Соисполнитель - Федеральное агентство по техническому Программы регулированию и метрологии Участники Программы - Министерство образования и науки Российской Федерации; Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации; Федеральное агентство по недропользованию; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Подпрограммы - подпрограмма 1 "Развитие транспортного и Программы (в том специального машиностроения"; числе федеральные подпрограмма 2 "Развитие производства целевые программы) средств производства"; подпрограмма 3 "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров"; подпрограмма 4 "Развитие производства традиционных и новых материалов"; подпрограмма 5 "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности"; подпрограмма 6 "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности"; подпрограмма 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма 8 "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений"; федеральная целевая программа "Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации" Цель Программы - создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленных на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития страны Задачи Программы - обновление технологической и материальной базы отраслей гражданской промышленности; обеспечение промышленности средствами производства, координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию; обеспечение потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах; расширение производства современной высокотехнологичной промышленной продукции; стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации, снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции; стимулирование научных исследований и опытных разработок, направленных на обеспечение промышленности новыми технологиями и образцами продукции; опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности; совершенствование национальной системы стандартизации, обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики, сохранение метрологического суверенитета Российской Федерации, содействие внедрению промышленными предприятиями наилучших доступных технологий, технической модернизации отраслей промышленности при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду Целевые индикаторы и - индекс производства по виду экономической показатели Программы деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году; индекс производительности труда по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году; индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году; прирост высокопроизводительных рабочих мест по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году; энергоемкость обрабатывающих производств к базовому 2011 году; внутренние затраты на исследования и разработки в рамках Программы за счет бюджетных средств; внутренние затраты на исследования и разработки в рамках Программы за счет внебюджетных источников Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации Программы II этап - 2016 - 2020 годы Объемы бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 1058972125,1 тыс. Программы рублей, в том числе: 2013 год - 55311588,4 тыс. рублей; 2014 год - 152964360,2 тыс. рублей; 2015 год - 134727709,9 тыс. рублей; 2016 год - 156635400,2 тыс. рублей; 2017 год - 146432670,1 тыс. рублей; 2018 год - 139327878,9 тыс. рублей; 2019 год - 136784517,4 тыс. рублей; 2020 год - 136788000 тыс. рублей Ожидаемые результаты - формирование в гражданских отраслях реализации Программы промышленности условий в целях ведущей роли предприятий, конкурентоспособных на российском и мировом рынке, оснащенных современными производственными технологиями; создание условий в отраслевой структуре промышленности для развития современных производств, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью; увеличение производства современной инновационной продукции; обеспечение позитивной динамики и промышленного производства, увеличение объемов выпуска промышленной продукции даже в условиях неблагоприятной экономической ситуации; поддержание положительной динамики инвестиций в основной капитал; существенное сокращение зависимости экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий, обеспечение выполнения планов по импортозамещению в отраслях промышленности; модернизация технологической базы отраслей промышленности, ориентированных на инвестиционный спрос (машиностроение, станкоинструментальная промышленность и др.), обеспечение значительного по объему притока внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственной мощности, формирование потенциала для развития Российской Федерации на мировых рынках за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечение роста производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования; обеспечение за счет инвестирования в основные фонды промышленности существенного, опережающего по отношению к другим отраслям экономики роста производительности труда; увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест путем создания новых производств; создание полноценной инфраструктуры, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий, для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции, в том числе производств новых видов материалов (композиты, редкие и редкоземельные металлы) и оборудования (робототехника, цифровое производство, аддитивные технологии, инженерное программное обеспечение); обеспечение локализации в Российской Федерации инновационных производств и исследовательских центров ведущих международных технологических корпораций, формирование эффективной системы поддержки спроса на продукцию новых отраслей; создание новых рабочих мест в отраслях, требующих высококвалифицированных кадров; обеспечение необходимой для устойчивого развития экономики интенсивности затрат на исследования и разработки в гражданских отраслях промышленности как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников; применение современных национальных стандартов и средств измерений для повышения конкурентоспособности отечественной продукции и продвижения инновационной продукции и технологий на мировые рынки; обеспечение наиболее полного развития российской метрологической инфраструктуры для сохранения метрологической независимости Российской Федерации; создание эталонов нового поколения; утверждение в качестве документов национальной системы стандартизации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям; технологическое обновление промышленности и внедрение наилучших доступных технологий для значительного снижения энергоемкости наиболее энергоемких производств и выпуска современной экологичной продукции ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Развитие транспортного и специального машиностроения" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - не предусматриваются подпрограммы Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - развитие конкурентоспособной промышленности в условиях антикризисной стабилизации рынка и формирование внутренних источников инновационного развития Задачи подпрограммы - обеспечение потребностей транспортного комплекса страны, включая личные потребности граждан и нужды национальной обороны, за счет внутреннего производства конкурентоспособной техники, отвечающей современному уровню международных требований по безопасности, экологическим характеристикам и экономичности; совершенствование законодательства Российской Федерации и нормативно-правовой базы, в том числе в сфере технического регулирования, в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации; максимальная локализация производств на территории Российской Федерации и повышение их экспортного потенциала; развитие инфраструктуры проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок по созданию новых видов продукции, компонентов и технологий мирового уровня конкурентоспособности; совершенствование системы кадрового обеспечения отрасли на основе системного прогнозирования потребности организаций и предприятий отрасли в компетенциях, соответствующих текущему и перспективному уровню развития техники, технологий и форм управления Целевые индикаторы и - индекс производства по отношению к показатели предыдущему году (производство подпрограммы автомобилей, прицепов и полуприцепов); индекс производства по отношению к предыдущему году (производство железнодорожного подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава); индекс производства по отношению к предыдущему году (производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства); индекс производства по отношению к предыдущему году (производство машин и оборудования для изготовления пищевых продуктов, включая напитки, и табачных изделий); производство важнейших видов продукции (машиностроение специализированных производств) Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 717626714,2 тыс. подпрограммы рублей, в том числе: 2013 год - 10617472 тыс. рублей; 2014 год - 100815204,1 тыс. рублей; 2015 год - 78806777,3 тыс. рублей; 2016 год - 110654043,5 тыс. рублей; 2017 год - 98982761,6 тыс. рублей; 2018 год - 105358233,5 тыс. рублей; 2019 год - 106196111,1 тыс. рублей; 2020 год - 106196111,1 тыс. рублей Ожидаемые результаты - повышение доли на внутреннем рынке реализации продукции, производимой в Российской подпрограммы Федерации, в общем объеме рынка; повышение вклада продукции автомобильной промышленности, транспортного машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроения специализированных производств в валовом внутреннем продукте; увеличение объемов и доли экспорта продукции российского производства в общем объеме производства; увеличение инвестиционной и инновационной активности предприятий отрасли; повышение эффективности и производительности труда работников, занятых в отрасли; обеспечение в полном объеме внутреннего спроса на современный железнодорожный подвижной состав, ликвидация дефицита железнодорожной техники к 2020 году; повышение уровня обновления основных фондов; обновление парка общественного автомобильного транспорта и транспорта дорожно-коммунальных служб; улучшение экологической обстановки в регионах; расширение использования природного газа в качестве моторного топлива; увеличение доли продукции автомобильной промышленности, транспортного машиностроения, сельскохозяйственного машиностроения, машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, машиностроения специализированных производств, соответствующей установленным требованиям; защита рынка комплектующих изделий транспортного и сельскохозяйственного машиностроения от контрафактной продукции; развитие высокотехнологичного инновационного производства в Российской Федерации ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Развитие производства средств производства" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - не предусматриваются подпрограммы Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - повышение технологической независимости ключевых промышленных секторов российской экономики, обеспечение высокотехнологичными импортозамещающими средствами производства в объеме не менее 1000 ключевых технологий к 2020 году; повышение востребованности российской продукции на внутреннем рынке за счет реализации мер государственной поддержки к 2020 году не менее чем на 10 процентов уровня 2015 года; создание системы государственной поддержки вывода новых типов импортозамещающего оборудования на рынок, способствующей коммерциализации не менее 70 инновационных средств производства к 2020 году; увеличение объема отгруженной инновационной импортозамещающей продукции до 10 млрд. рублей в год к 2020 году; повышение конкурентоспособности российских средств производства на мировом рынке, обеспечивающее рост доли экспорта в общем объеме внутреннего производства не менее 15 процентов к 2020 году Задачи подпрограммы - создание условий для инновационного развития производств средств производства на основе отечественного научно-технического и инновационного потенциала; создание правовой, организационной и технологической инфраструктуры, способствующей эффективному внедрению новой техники и технологий (в особенности в сфере робототехники, цифрового производства и аддитивных технологий) для решения стратегических задач развития промышленности, а также поддержки разработки (доработки, отладки) и использования в деятельности промышленных предприятий российского оборудования и инженерного программного обеспечения; формирование устойчивого спроса на средства производства, произведенные на территории Российской Федерации; удовлетворение спроса новыми образцами высокотехнологичного оборудования; обеспечение импортозамещения за счет ускоренного инновационного обновления российской промышленности Целевые индикаторы и - объем отгруженных товаров собственного показатели производства; подпрограммы объем экспорта средств производства; количество высокопроизводительных рабочих мест; количество произведенных и реализованных импортозамещающих средств производства; объем отгруженных импортозамещающих средств производства Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 16411912,9 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: 2013 год - 6227950 тыс. рублей; 2014 год - 2277150 тыс. рублей; 2015 год - 1775075 тыс. рублей; 2016 год - 1537214,9 тыс. рублей; 2017 год - 956639,8 тыс. рублей; 2018 год - 1241178,2 тыс. рублей; 2019 год - 1198352,5 тыс. рублей; 2020 год - 1198352,5 тыс. рублей Ожидаемые результаты - повышение конкурентоспособности продукции реализации и обеспечение промышленных предприятий подпрограммы высокотехнологичным, надежным и энергоэффективным оборудованием, отвечающим современным техническим, экономическим и экологическим требованиям на основе внедрения инновационных технологий; обеспечение сокращения критической зависимости российских стратегических организаций машиностроительного и оборонно-промышленного комплексов (авиастроительного, ракетно-космического, судостроительного и энергомашиностроительного) от поставок иностранных технологических средств машиностроительного производства, обеспечение технологического перевооружения организаций российского машиностроения и процесса постоянного воспроизводства и совершенствования применяемых ими технологий производства; увеличение объема производства востребованных отечественных станков; сокращение доли импорта во внутреннем потреблении продукции тяжелого машиностроения, энергетического машиностроения, электротехники и кабеля, станкоинструментальной промышленности, промышленной робототехники, продукции аддитивного производства, инженерного программного обеспечения ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Развитие легкой и текстильной промышленности, народных художественных промыслов, индустрии детских товаров" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - не предусматриваются подпрограммы Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - создание устойчиво развивающейся легкой промышленности, интегрированной в мировую систему разделения труда и основанную на естественных конкурентных преимуществах страны; сохранение в современных условиях традиций и самобытности народных художественных промыслов как базиса национальной культуры, престижа и гордости Российской Федерации; создание конкурентоспособной и структурно сбалансированной индустрии детских товаров Задачи подпрограммы - обеспечение реализации инвестиционных проектов по модернизации и созданию новых производств в легкой промышленности, в том числе сохранение и развитие существующих успешных сегментов отрасли, выстраивание технологической цепочки синтетических материалов, производства кожевенных материалов (от сырых шкур до готовой кожи для швейной, обувной, мебельной и автомобильной промышленности), создание условий для частичной локализации производства швейной и обувной продукции, а также поддержка и развитие отечественных брендов; поддержка производства и реализации изделий народных художественных промыслов; создание инновационной инфраструктуры исследований и разработок индустрии детских товаров Целевые индикаторы и - индекс производства по отношению к показатели предыдущему году (текстильное и швейное подпрограммы производство); индекс производства по отношению к предыдущему году (производство кожи, изделий из кожи и производство обуви); индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к предыдущему году (текстильное и швейное производство); индекс физического объема инвестиций в основной капитал по отношению к предыдущему году (производство кожи, изделий из кожи и производство обуви); индекс производства по отношению к предыдущему году (производства изделий народных художественных промыслов); доля российских товаров для детей на рынке детских товаров (за исключением детского питания); число отечественных патентных заявок на изобретения в сфере детских товаров, поданных в соответствующий уполномоченный орган в России и за рубежом; объем экспорта товаров для детей Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 16012797 тыс. рублей, в подпрограммы том числе: 2013 год - 1410000 тыс. рублей; 2014 год - 2529907 тыс. рублей; 2015 год - 2631036 тыс. рублей; 2016 год - 1507022,5 тыс. рублей; 2017 год - 1730452,7 тыс. рублей; 2018 год - 2090000 тыс. рублей; 2019 год - 2057189,4 тыс. рублей; 2020 год - 2057189,4 тыс. рублей Ожидаемые результаты - создание и устойчивое развитие новых реализации предприятий легкой промышленности, подпрограммы интегрированных в мировую систему разделения труда и опирающихся на естественные конкурентные преимущества страны, а также обладающих мощным инновационным заделом для ежегодного повышения отраслевых темпов экономического роста; создание технологической цепочки синтетических материалов, в первую очередь производства полиэстеровых и вискозных волокон и тканей в целях наибольшего эффекта для валового внутреннего продукта, включая экспортные поставки; сохранение объемов выпуска и номенклатуры продукции народных художественных промыслов; продвижение продукции народных художественных промыслов как базиса национальной культуры, престижа и гордости Российской Федерации; создание конкурентоспособной и структурно сбалансированной индустрии детских товаров; сохранение производителями устойчивых позиций на внутреннем рынке, обеспечение удовлетворения спроса населения на детские товары; существенное снижение доли контрафакта на внутреннем рынке в общем объеме продукции легкой промышленности, обеспечение равных условий конкуренции для российских и иностранных производителей; обеспечение спроса на качественные и доступные предложения отечественной и импортной продукции ПАСПОРТ подпрограммы 4 "Развитие производства традиционных и новых материалов" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство природных ресурсов и экологии подпрограммы Российской Федерации; Федеральное агентство по недропользованию; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - обеспечение российской экономики современными высокотехнологичными материалами; удовлетворение спроса на материалы в необходимых номенклатуре, качестве и объемах поставок Задачи подпрограммы - создание условий для роста потребления металлургической продукции отечественного производства на российском рынке, а также конкурентоспособной редкоземельной промышленности полного технологического цикла для удовлетворения потребностей отечественного оборонно-промышленного комплекса, гражданских отраслей экономики и выхода на иностранные рынки; формирование основы для создания и развития современной отрасли промышленности композиционных материалов, обеспечивающей глобальную конкурентоспособность, инновационное развитие и рост экспортного потенциала ключевых секторов российской экономики; повышение конкурентоспособности лесной промышленности путем улучшения инвестиционного климата и реализации инвестиционных проектов, в том числе приоритетных; увеличение производства высококачественной лесобумажной продукции с высокой добавленной стоимостью и ее экспорта; развитие деревянного домостроения; обеспечение модернизации действующих и создание новых производственных мощностей по приоритетным направлениям химического комплекса; организационно-структурное развитие химического комплекса в части увеличения выпуска и экспорта высокотехнологичной продукции глубокой переработки с высокой добавленной стоимостью; развитие внутреннего рынка химической продукции и снижение доли импортируемой продукции Целевые индикаторы и - индекс производства по отношению к показатели предыдущему году (металлургическое подпрограммы производство и производство готовых металлических изделий); индекс производства редких (ниобий, тантал, германий, галлий, иридий) и редкоземельных металлов; объем внутреннего производства продукции композитной отрасли; количество разработанных технологий мирового уровня в отрасли производства композитных материалов, прошедших опытную отработку и готовых к коммерциализации или переданных в производство; количество домов деревянных заводского изготовления; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них); объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (химический комплекс); доля импорта в структуре потребления продукции химического комплекса глубокой переработки в общем количестве продукции химического комплекса; доля экспорта в структуре выпуска продукции химического комплекса глубокой переработки в общем количестве внутреннего производства Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 26351380,7 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: 2013 год - 4150000 тыс. рублей; 2014 год - 4514152,5 тыс. рублей; 2015 год - 5651652,3 тыс. рублей; 2016 год - 6734107,5 тыс. рублей; 2017 год - 1901468,4 тыс. рублей; 2018 год - 1600000 тыс. рублей; 2019 год - 900000 тыс. рублей; 2020 год - 900000 тыс. рублей Ожидаемые результаты - повышение качества и конкурентоспособности реализации металлопродукции из черных и цветных подпрограммы металлов; рост поставок металлопродукции на внутренний рынок с увеличением доли на нем отечественной металлопродукции во внутреннем металлопотреблении; дальнейшая модернизация предприятий отрасли и внедрение наилучших доступных технологий, которые позволят уменьшить объем выбросов загрязняющих веществ и парниковых газов, сбросов и образования отходов производства; обеспечение в производстве редкоземельных металлов сокращения импортной зависимости; обеспечение экономической безопасности страны путем гарантированных поставок редких и редкоземельных металлов; обеспечение создаваемых промышленных производств сырьем редких и редкоземельных металлов на долгосрочный период путем подготовки новых запасов руд редких и редкоземельных металлов; ликвидация технологического отставания от Китая, Соединенных Штатов Америки, Японии в части технологий извлечения, разделения и получения редких и редкоземельных металлов, их чистых и высокочистых индивидуальных соединений, материалов и высокотехнологичной продукции нового поколения на основе и с применением редких и редкоземельных металлов; увеличение объема производства редких и редкоземельных металлов к 2020 году по сравнению с 2015 годом на 42,6 процента; осуществление условий привлечения инвестиций для создания и развития государственно важной индустрии производства редких и редкоземельных металлов в Российской Федерации; обеспечение возможности восстановления отечественной промышленности редкоземельных металлов, создание новых конкурентоспособных производств, новых материалов из редких и редкоземельных металлов, изделий на их основе; в целях развития химического комплекса рост объема инвестиций, снижение средней стоимости капитала для бизнеса; увеличение темпов модернизации основных фондов, обеспечение повышения производительности труда на предприятиях отрасли, что в конечном счете приведет к развитию производства высоких переделов и увеличению выпуска инновационной продукции; увеличение добавленной стоимости на один куб. метр заготовленной древесины путем развития глубокой переработки древесины, снижение доли импортной лесобумажной продукции, развитие внутреннего спроса и экспорта лесобумажной продукции; объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в лесопромышленном комплексе к 2020 году, в размере 1367 млрд. рублей; увеличение объема производства в композитной отрасли до 120 млрд. рублей; формирование основы для создания и развития современной отрасли промышленности, обеспечивающей глобальную конкурентоспособность, инновационное развитие и рост экспортного потенциала ключевых секторов российской экономики, обеспечение технической, технологической и экономической безопасности страны, что позволит избежать деградации отечественной технологической базы в области производства и применения композиционных материалов (композитов) ПАСПОРТ подпрограммы 5 "Содействие в реализации инвестиционных проектов и поддержка производителей высокотехнологической продукции в гражданских отраслях промышленности" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - не предусматриваются подпрограммы Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цель подпрограммы - создание и развитие на территории Российской Федерации новых высокотехнологичных производств (как готовой продукции, так и комплектующих) в гражданских отраслях промышленности Задачи подпрограммы - создание системообразующих условий для реализации приоритетных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях промышленности, защита организаций промышленности, реализующих инвестиционные проекты и развивающих высокотехнологичные производства, от воздействия внешних экономических рисков; предоставление производителям конкурентоспособной на внешних рынках высокотехнологичной промышленной продукции государственной поддержки, обеспечивающей выход и расширение присутствия на мировом рынке; поддержка реализации инвестиционных проектов, направленных в том числе на развитие компонентной базы для всех гражданских отраслей промышленности, способствующих повышению уровня локализации в стране; обеспечение поддержки реализации инвестиционных проектов в гражданских отраслях промышленности за счет средств федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; защита организаций промышленности, реализующих инвестиционные проекты и развивающих высокотехнологичные производства, от воздействия внешних экономических рисков Целевые индикаторы и - количество приоритетных комплексных показатели инвестиционных проектов в приоритетных подпрограммы отраслях промышленности, получающих государственную поддержку; количество созданных высокопроизводительных рабочих мест (по комплексным инвестиционным проектам в гражданской промышленности, получающим государственную поддержку); индекс промышленного производства реабилитационной индустрии; количество созданных новых рабочих мест на предприятиях реабилитационной индустрии; общее количество проектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития" в соответствующем финансовом году; объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации проектов дополнительно к сумме займов, предоставленных федеральным государственным автономным учреждением "Российский фонд технологического развития"; суммарный объем выручки российских юридических лиц и российских индивидуальных предпринимателей, обеспеченный за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; объем налоговых поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обеспечиваемый за счет реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; количество высокопроизводительных рабочих мест, создаваемых заемщиком в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; количество заявок поданных на регистрацию объектов интеллектуальной собственности, созданных в ходе реализации проектов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального государственного автономного учреждения "Российский фонд технологического развития"; объем поддержанного государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" экспорта высокотехнологичной промышленной продукции в приоритетных отраслях промышленности с использованием средств субсидии; объем поддержанного высокотехнологичного экспорта акционерным обществом "Российский экспортно-импортный банк" с использованием средств субсидии Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 74478755,7 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: 2013 год - 100000 тыс. рублей; 2014 год - 4335000 тыс. рублей; 2015 год - 9581571,8 тыс. рублей; 2016 год - 8042860,3 тыс. рублей; 2017 год - 22461266,5 тыс. рублей; 2018 год - 9372931,7 тыс. рублей; 2019 год - 10292562,7 тыс. рублей; 2020 год - 10292562,7 тыс. рублей Ожидаемые результаты - создание и введение в эксплуатацию новых реализации промышленных производств, выпускающих подпрограммы современную высокотехнологичную продукцию, в том числе конкурентоспособную на мировом рынке (экспортируемую за рубеж); создание государственной инфраструктуры реализации промышленной политики, поддержка инновационных проектов и минимизация инвестиционных рисков, связанных с макроэкономическими и политическими факторами; обеспечение стабильности промышленного развития, в особенности в сфере средних промышленных предприятий, составляющих основу современных технологических комплексов ПАСПОРТ подпрограммы 6 "Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство образования и науки подпрограммы Российской Федерации Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - создание отечественных конкурентоспособных технологий и их внедрение в промышленное производство гражданских отраслей промышленности Задачи подпрограммы - создание условий для взаимодействия промышленных предприятий и научных институтов в контексте повышения конкурентоспособности и наукоемкости российской промышленной продукции; обеспечение реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в гражданских отраслях промышленности; обеспечение развития критически важных продуктов и технологий; обеспечение обновления и развития научно-технологической инфраструктуры, создание институциональной среды и инфраструктуры для развития индустрии инжиниринга и промышленного дизайна; создание условий для реализации научно-технической политики в гражданских отраслях промышленности Целевые индикаторы и - объем продаж высокотехнологичной показатели продукции, созданной в результате подпрограммы планируемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; количество созданных высокопроизводительных рабочих мест в гражданских отраслях промышленности (в результате реализации планируемых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ); количество технологий мирового уровня, патентов и других правоохранных документов, полученных в результате государственной поддержки; количество организаций, воспользовавшихся льготным доступом к специализированному программному обеспечению; число отечественных патентных заявок на изобретения организаций реабилитационной индустрии, поданных в России и за рубежом; количество созданных инжиниринговых центров на базе образовательных организаций высшего образования и научных организаций Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 52936923,8 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: 2013 год - 3690496,3 тыс. рублей; 2014 год - 8045079,8 тыс. рублей; 2015 год - 9120754,5 тыс. рублей; 2016 год - 7011544,5 тыс. рублей; 2017 год - 4904230,7 тыс. рублей; 2018 год - 5718447,6 тыс. рублей; 2019 год - 7223185,2 тыс. рублей; 2020 год - 7223185,2 тыс. рублей Ожидаемые результаты - решение проблемы технологической поддержки реализации импортозамещающих процессов в гражданских подпрограммы отраслях промышленности; технологическое обновление гражданских отраслей промышленности, внедрение в производство технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной импортозамещающей продукции; обеспечение развития производств критически важных товаров и технологий; создание условий для модернизации промышленных предприятий и строительства производственных мощностей, отвечающих показателям энергоэффективности и ресурсосбережения и обеспечивающих снижение негативного воздействия на окружающую среду; управление сферой прикладных исследований и разработок на основе комплекса инструментов статистического наблюдения, технических регламентов и стандартов, профессиональных стандартов, методических материалов; получение в результате выполняемых научных исследований и разработок коммерциализируемых и готовых к внедрению результатов; значительный рост индустрии инжиниринга и становление отечественной индустрии промышленного дизайна, появление в Российской Федерации лидеров в области комплексного создания объектов строительства, развитие малого и среднего предпринимательства в сфере инжиниринга; формирование системы поддержки внедрения в производство российских результатов интеллектуальной деятельности; содействие использованию результатов исследований и разработок, проводимых в ведущих российских образовательных организациях высшего образования и научных организациях ПАСПОРТ подпрограммы 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" Ответственный - Министерство промышленности и торговли исполнитель Российской Федерации подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - не предусматриваются подпрограммы Программно-целевые - не предусматриваются инструменты подпрограммы Цели подпрограммы - опережающее развитие современной промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности в субъектах Российской Федерации, направленное на усиление их индустриального потенциала и обеспечение долгосрочного социально-экономического роста Задачи подпрограммы - разработка и реализация мер стимулирования инвестиций в создание и развитие индустриальных (промышленных) парков и технопарков, промышленных кластеров; разработка и внедрение механизмов привлечения передовых технологий и передового международного опыта в области создания и развития индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров и управлении ими; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках, промышленных кластерах; стимулирование процессов производственной кооперации в рамках промышленных кластеров; создание промышленной инфраструктуры, обеспечение финансовой, образовательной и информационно-методологической поддержки развития промышленности субъектов Российской Федерации; обеспечение развития промышленной инфраструктуры на территориях, требующих особого внимания; синхронизация региональной и федеральной промышленной политики; стимулирование импортозамещения, а также развитие институтов повышения качества российской продукции; автоматизация процессов сбора, обработки информации, необходимой для обеспечения реализации промышленной политики и осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти по стимулированию деятельности в сфере промышленности Целевые индикаторы и - количество предприятий, осуществляющих показатели деятельность в индустриальных подпрограммы (промышленных) парках; количество предприятий, осуществляющих деятельность в промышленных технопарках; количество индустриальных (промышленных) парков; количество промышленных технопарков; количество промышленных кластеров; объем инвестиций в проектирование и строительство объектов промышленной инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков; объем инвестиций в проектирование и строительство объектов промышленной инфраструктуры промышленных технопарков; объем внебюджетных инвестиций на реализацию совместных проектов участников промышленных кластеров; количество высокопроизводительных рабочих мест на предприятиях, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках и технопарках; налоговые и таможенные платежи предприятий, осуществляющих деятельность в индустриальных (промышленных) парках, в федеральный бюджет; налоговые и таможенные платежи предприятий, осуществляющих деятельность в промышленных технопарках, в федеральный бюджет; налоговые и таможенные платежи предприятий, осуществляющих деятельность в промышленных кластерах, в федеральный бюджет; количество рабочих мест (в том числе высокопроизводительных) на предприятиях, осуществляющих деятельность в рамках инвестиционных проектов в составе региональных программ развития промышленности; объем внебюджетных инвестиций в реализацию инвестиционных проектов в рамках мероприятий региональных программ развития промышленности; уровень доверия к знаку системы подтверждения качества российской продукции; количество видов продукции, сертифицируемых в системе подтверждения качества российской продукции (за год) Этапы и сроки - I этап - 2014 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 28012601,5 тыс. рублей, подпрограммы в том числе (2014 год - не предусмотрен): 2015 год - 300000 тыс. рублей; 2016 год - 5104210 тыс. рублей; 2017 год - 4948305,9 тыс. рублей; 2018 год - 5663332,6 тыс. рублей; 2019 год - 5998376,5 тыс. рублей; 2020 год - 5998376,5 тыс. рублей Ожидаемые результаты - обеспечение ускоренного роста числа реализации создаваемых индустриальных (промышленных) подпрограммы парков, технопарков и промышленных кластеров, имеющих высокий уровень инвестиционной привлекательности; обеспечение сбалансированного территориального развития индустриальных (промышленных) парков и технопарков, создание в них современных диверсифицированных высокотехнологичных производств; обеспечение доступности кредитов для финансирования создания индустриальных (промышленных) парков и технопарков и усовершенствование механизмов привлечения инвестиций в целях осуществления инвестиционных процессов в субъектах Российской Федерации и роста собственной налоговой базы регионов; гармонизация эффективно функционирующей и сбалансированной системы мер государственной поддержки развития промышленности регионов, а также система поддержки принятия управленческих решений в сфере развития промышленности, сформированных и отлаженных в ходе реализации подпрограммы; формирование инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, обеспечивающей производство современной высокотехнологичной продукции, обладающей высокой конкурентоспособностью; обеспечение распространения информации в сфере промышленной политики и вовлечения в развитие промышленного производства широкого круга участников и заинтересованных сторон ПАСПОРТ подпрограммы 8 "Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечение единства измерений" Ответственный - Федеральное агентство по техническому исполнитель регулированию и метрологии подпрограммы (соисполнитель Программы) Участники - Министерство промышленности и торговли подпрограммы Российской Федерации Программно-целевые - ведомственная целевая программа инструменты "Проведение фундаментальных исследований в подпрограммы области метрологии, разработки государственных (в том числе первичных) эталонов единиц величин" Цели подпрограммы - развитие системы технического регулирования, совершенствование национальной системы стандартизации, содействие соблюдению требований технических регламентов Таможенного союза, обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики, недопущение научного и технологического отставания Российской Федерации от мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета Российской Федерации; содействие внедрению промышленными предприятиями наилучших доступных технологий, технической модернизации отраслей промышленности при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду Задачи подпрограммы - реализация программ национальной стандартизации Российской Федерации, в том числе в целях дальнейшей гармонизации национальных и межгосударственных стандартов с международными стандартами, обновления фонда стандартов и создания доказательной базы для подтверждения соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (Евразийского экономического союза), формирование и ведение федерального каталога продукции для федеральных государственных нужд, а также создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и формирование и ведение федерального информационного фонда стандартов; разработка и совершенствование государственных эталонов единиц величин; поддержка организаций в области стандартизации, информации и обеспечения единства измерений; недопущение научного и технологического отставания Российской Федерации от признаваемого мирового уровня точности измерений, сохранение метрологического суверенитета Российской Федерации; реализация мероприятий по разработке и утверждению информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям в соответствии с поэтапным графиком создания в 2015 - 2017 годах справочников наилучших доступных технологий, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2014 г. № 2178-р, и с положениями документов национальной системы стандартизации серии "Наилучшие доступные технологии", а также формирование механизмов для осуществления их правоприменения Целевые индикаторы и - уровень гармонизации национальных показатели стандартов Российской Федерации с подпрограммы международными стандартами; количество утвержденных национальных стандартов; количество утвержденных государственных первичных эталонов; точность сведения национальной и международной шкал времени; количество зарегистрированных стандартных справочных данных; доля новых стандартов в общем фонде стандартов в области инжиниринга и промышленного дизайна; количество утвержденных информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям на конец года Этапы и сроки - I этап - 2013 - 2015 годы; реализации II этап - 2016 - 2020 годы подпрограммы Объемы бюджетных - объемы финансирования за счет федерального ассигнований бюджета составляют 21805453,6 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: 2013 год - 2215619,3 тыс. рублей; 2014 год - 2101580,6 тыс. рублей; 2015 год - 2497368,6 тыс. рублей; 2016 год - 3331174,8 тыс. рублей; 2017 год - 2907552,4 тыс. рублей; 2018 год - 2911195,3 тыс. рублей; 2019 год - 2918740 тыс. рублей; 2020 год - 2922222,6 тыс. рублей Ожидаемые результаты - устранение неоправданных технических реализации барьеров в торговле путем гармонизации подпрограммы национальных и межгосударственных стандартов, а также классификаторов с международными стандартами; повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ, услуг) и увеличение объемов выпуска в обращение инновационной и высокотехнологичной продукции, в том числе применение современных национальных стандартов и средств измерений и повышение экспорта продукции российских товаропроизводителей на 5 - 7 процентов; содействие взаимопроникновению технологий, знаний и опыта, накопленных в различных отраслях экономики, ежегодное обновление фонда национальных стандартов на уровне, соответствующем мировому (10 - 12 процентов); обеспечение продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки; обеспечение наиболее полного развития современной российской метрологической инфраструктуры для сохранения метрологической независимости Российской Федерации, обеспечение разработки и производства высокотехнологичной продукции, в том числе оборонного назначения, повышение конкурентоспособности отечественной промышленности; создание эталонов нового поколения на основе новых физических принципов и явлений, обеспечивающих измерение и контроль параметров новых видов инновационной продукции, веществ и материалов в приоритетных направлениях российской экономики; внедрение промышленными предприятиями наилучших доступных технологий, техническая модернизация отраслей промышленности при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду; содействие в получении промышленными предприятиями комплексного экологического разрешения в обеспечение реализации требований Федерального закона "Об охране окружающей среды" I. Приоритеты и цели государственной политики, в том числе общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере В основу приоритетов государственной политики в сфере реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - Программа) заложен принцип управления рисками развития промышленности на основе матричного соотнесения параметров приоритетных отраслей промышленности и возможных инструментов промышленной политики. Выделение отраслей промышленности и соответственно отраслевых подпрограмм Программы осуществляется по типу рынков выпускаемой продукции. Преимущественно на внутренний рынок ориентирована продукция следующих традиционных отраслей машиностроения: автомобильная промышленность; сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение в пищевой и перерабатывающей промышленности; машиностроение специализированных производств; транспортное машиностроение. На обслуживание интересов промышленности и обеспечение ее средствами производства ориентированы следующие отрасли: станкостроение; легкая промышленность; тяжелое машиностроение; энергомашиностроение; робототехника; аддитивные технологии и технологии "цифрового производства"; промышленное программное обеспечение. На потребительский сектор ориентированы следующие традиционные отрасли: легкая промышленность; народные художественные промыслы; индустрия детских товаров. На обеспечение промышленности материалами ориентированы следующие отрасли: металлургия; композиты; редкие и редкоземельные металлы; химический комплекс. Помимо указанных 4 категорий отраслей и соответственно 4 отраслевых подпрограмм, Программа включает комплекс следующих мероприятий, обеспечивающих развитие промышленности в целом: обеспечение устойчивого финансового положения промышленности и формирование комплекса мер государственной финансовой поддержки; создание условий для технологического развития отраслей промышленности и поддержка инноваций; меры по управлению региональным промышленным развитием, поддержке и координации усилий субъектов Российской Федерации по созданию и развитию индустриальных (промышленных) парков, технопарков, промышленных кластеров и по реализации региональных программ развития промышленности; действия в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, оказывающие общесистемное воздействие на промышленное производство. Приоритетными направлениями гражданской промышленности в сфере реализации Программы (подпрограммам в ее составе) являются направления промышленности (продуктовые и технологические направления в рамках отраслей), осуществление деятельности по которым способствует: созданию новых экономически эффективных и экологически безопасных производств; развитию промышленного производства в направлении увеличения выпуска высокотехнологичной продукции; росту производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования и созданию высокопроизводительных рабочих мест; созданию условий для продвижения инновационной российской продукции и технологий на мировые рынки; повышению энергоэффективности и ресурсосбережения. В рамках реализации основных положений Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, Программой предусмотрен ряд основных мероприятий, нацеленных на существенные преобразования в ведущих отраслях обрабатывающей промышленности. Эти мероприятия составляют основу промышленной политики Российской Федерации. Для решения задач в области модернизации и инновационного развития предполагается реализация мероприятий по развитию национальной инновационной системы, формированию системы технологического прогнозирования, ориентированного на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий. В связи с этим предполагается координация мероприятий подпрограмм с формируемыми технологическими платформами и пилотными проектами инновационных территориальных кластеров. Важным направлением реализации Программы является обеспечение технологического развития отечественной промышленности на основе создания и внедрения прорывных, ресурсосберегающих, экологически безопасных промышленных технологий для производства конкурентоспособной наукоемкой продукции. Достижение целей Программы и ее подпрограмм предполагается создание новых передовых технологий и оборудования, необходимых для их применения на уровне экспериментальных линий, демонстрационных установок и (или) опытных образцов, подтверждающих готовность технологических решений к промышленной реализации. Стратегической целью Программы является создание в Российской Федерации конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету Программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду, разработки и применения передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование и освоение новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения экономического развития и повышения обороноспособности страны. Программа в соответствии с системой отраслевых приоритетов ориентирована на решение комплекса задач. Эффективное саморазвитие российской промышленности на основе интеграции в мировую технологическую среду обеспечивается решением таких задач, как обновление технологической и материальной базы соответствующих отраслей промышленности и обеспечение промышленности средствами производства, координация программ технологического развития отраслей промышленности с тенденциями спроса на технологическую продукцию. Необходимость разработки и применения передовых промышленных технологий требует решения задач по обеспечению потребности промышленности в доступных, технологичных и экологичных традиционных и новых материалах, стимулированию научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и материалов. Для формирования и освоения новых рынков инновационной продукции, развития новых отраслей в рамках реализации мероприятий Программы необходимо решение следующих задач: расширение производства современной высокотехнологичной промышленной продукции; стимулирование экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью с учетом ограничений Всемирной торговой организации, снятие регуляторных барьеров и формирование паритетных условий для вывода на рынок инновационной продукции; стимулирование научных исследований и опытных разработок, направленных на обеспечение промышленности новыми технологиями и образцами продукции; опережающее создание инновационной инфраструктуры для развития традиционных и новых отраслей промышленности. В сферах технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений требуется развитие национальной системы стандартизации, обеспечение единства измерений в интересах повышения качества жизни населения и конкурентоспособности экономики, сохранение метрологического суверенитета Российской Федерации, содействие внедрению промышленными предприятиями наилучших доступных технологий и технической модернизации отраслей промышленности при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду. Успешное выполнение задач Программы необходимо для достижения долгосрочных целей устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации. Это позволит придать дополнительный импульс модернизации и диверсификации российской экономики, снизит ее зависимость от внешней конъюнктуры в первую очередь от цен на углеводородное сырье. Меры, направленные на решение задач Программы, призваны сделать продукцию российских промышленных предприятий конкурентоспособной и востребованной на российском рынке и обеспечить расширение присутствия на мировых рынках. Реализация Программы будет также иметь значительный мультипликативный эффект для смежных отраслей экономики. При этом ожидается возникновение дополнительных стимулов для развития сферы научных исследований и опытных разработок (в контексте развития профильных отраслевых исследовательских центров, инновационных территориальных кластеров) и коммерциализации новых технологий, для осуществления инфраструктурных проектов, в том числе в сфере транспорта и связи, для развития системы образования, а также для сферы услуг. До 2017 года целевые индикаторы и показатели Программы, подпрограмм Программы предусматривают мониторинг макроэкономической динамики и в силу влияния внешних факторов и рисков глобального характера используются как иллюстрация потенциальной динамики экономического развития, соответствующей условиям и прогнозам социально-экономического развития Российской Федерации. Основные мероприятия Программы решают задачу максимально возможного (с учетом складывающихся ограничений) приближения фактической макроэкономической динамики к теоретически запланированной (потенциальной). Оценка результативности Программы осуществляется с учетом сведений ежегодных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период (на 2013 - 2015 годы, на 2014 год и на плановый период 2015 - 2016 годов, на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов, на 2016 год и на плановый период 2017 - 2018 годов). Оценка эффективности и результативности Программы осуществляется в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы. С 2017 года и до окончания реализации Программы одновременно с уточнением состава и структуры Программы исходя из результатов реализации I этапа Программы осуществляется уточнение целевых индикаторов и показателей Программы в форме перехода от индикаторов и показателей макроэкономического характера к показателям, фактически отражающим достигнутые результаты в сфере реализации Программы. Переход реализуется с учетом практики осуществления мониторинга целевых индикаторов и показателей Программы, предложений заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по совершенствованию состава, значений и методологии показателей Программы. При переходе обеспечивается преемственность вновь включаемых целевых индикаторов Программы и показателей по отношению к целевым индикаторам и показателям Программы, мониторинг которых прекращается, за исключением целевых индикаторов и показателей Программы, относящихся к мероприятиям Программы, реализация которых завершена. В результате реализации Программы в гражданских отраслях промышленности ведущую роль станут играть предприятия, конкурентоспособные на российском и мировом рынках, оснащенные современными производственными технологиями. В отраслевой структуре промышленности произойдет переориентация в пользу современных производств на территории Российской Федерации, создающих продукцию с высокой добавленной стоимостью, увеличится производство современной инновационной продукции. Планируется обеспечить позитивную динамику промышленного производства, объемы выпуска промышленной продукции планируется увеличить даже в условиях неблагоприятной экономической ситуации. Реализация Программы способствует поддержанию положительной динамики инвестиций в основной капитал. Существенным образом сократится зависимость экономики Российской Федерации от импорта критически важных для устойчивого развития продуктов, оборудования и технологий, а также будет обеспечено выполнение планов по импортозамещению в отраслях промышленности. Отрасли промышленности, ориентированные на инвестиционный спрос (машиностроение, станкоинструментальная промышленность и другие отрасли), проведут модернизацию технологической базы, обеспечат значительный по объему приток внебюджетных инвестиций в обновление основных фондов и увеличение производственной мощности, сформируют потенциал для развития на мировых рынках за счет повышения производственной эффективности и энергоэффективности, обеспечат рост производительности труда за счет использования передовых технологий и современного оборудования. За счет инвестирования в основные фонды промышленности предусматривается обеспечение существенного, опережающего по отношению к другим отраслям экономики роста производительности труда. Создание новых производств повлечет за собой увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест. Для отраслей, ориентированных на создание новых видов инновационной продукции, в том числе производств новых видов материалов (композиты, редкие и редкоземельные металлы) и оборудования (робототехника, технологии "цифрового производства", аддитивные технологии, инженерное программное обеспечение), необходимо создать полноценную инфраструктуру, включая пилотные, опытно-промышленные, промышленные предприятия, инжиниринговые компании и центры отработки технологий применения инновационных продуктов и технологий, обеспечить локализацию в Российской Федерации инновационных производств и исследовательских центров ведущих международных технологических корпораций, сформировать эффективную систему поддержки спроса на продукцию новых отраслей, создать новые рабочие места в отраслях, требующих высококвалифицированных кадров. Планируется обеспечить необходимую для устойчивого развития экономики интенсивность затрат на исследования и разработки в гражданских отраслях промышленности как за счет бюджетных, так и за счет внебюджетных источников. В рамках содействия внедрению в промышленности наилучших доступных технологий предусматривается обеспечить разработку и утверждение в качестве документов национальной системы стандартизации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, сформировать механизмы для их правоприменения. Технологическое обновление промышленности и внедрение наилучших доступных технологий приведут к значительному снижению энергоемкости и выпуску современной экологичной продукции. Применение современных национальных стандартов и средств измерений способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции и продвижению инновационной продукции и технологий на мировые рынки, а также обеспечению наиболее полного развития российской метрологической инфраструктуры, сохранению метрологической независимости Российской Федерации и созданию эталонов нового поколения. Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации не устанавливаются. Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы, федеральной целевой программы и их значениях приведены в приложении № 1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации приведены в приложении № 2. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении № 3. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 4. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 5. План реализации Программы на 2016 год приведен в приложении № 6. План реализации Программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов приведен в приложении № 7. Паспорт Программы, в том числе паспорта входящих в ее состав подпрограмм, и соответствующие приложения предусмотрены приложениями № 8 - 11 (секретно)*. ____________ * Не приводятся. II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной Программы Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы не предусматривается. Вместе с тем в рамках подпрограммы 7 "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности" предусматривается взаимодействие с регионами в рамках поддержки реализации региональных программ развития промышленности и предоставления субсидий регионам на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков или технопарков, за исключением технопарков в сфере высоких технологий. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", подпрограмм государственной программы, федеральной целевой программы и их значениях --------------------------------|---------|------------|--------|--------------|------------------|------------------|---------|--------|---------|---------|------- Наименование показателя | Единица | Ответст- | 2012 | 2013 год<2> | 2014 год | 2015 год | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 (индикатора) |измерения| венный | год<2> |-----|--------|---------|--------|---------|--------| год | год | год | год | год | |исполнитель | |план.| факт. | план. | факт. | план. | факт. | | | | | --------------------------------|---------|------------|--------|-----|--------|---------|--------|---------|--------|---------|--------|---------|---------|------- Государственная программа Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" Индекс производства по виду процен- Минпром- 105,1 -<1> 100,5 -<1> 102,1 -<1> 94,6 100 102,1 102,5 103,9 104 экономической деятельности тов торг России "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году Индекс производительности процен- Минпром- 105,7 -<1> 106 -<1> 102,3 -<1> 96,5 102,8 104,7 105,1 106,4 106,4 труда по виду экономической тов торг России деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году Индекс физического объема процен- Минпром- 112,4 -<1> 107,3 -<1> 103,4 -<1> 90,6 100,6 102,4 103,2 108,1 107,3 инвестиций в основной капитал тов торг России по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году Прирост процен- Минпром- 12,8 -<1> 5,4 -<1> 1,4 -<1> -10,9 2,3 3 3,4 5,6 5,1 высокопроизводительных тов торг России рабочих мест по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" по отношению к предыдущему году Энергоемкость обрабатывающих процен- Минпром- - -<1> - -<1> - -<1> 98 96,9 93,5 90,1 86,4 83,5 производств к базовому тов торг России 2011 году Внутренние затраты на млрд. Минпром- - -<1> 7,8 -<1> 10,9 -<1> 12,3 11,1 4,3 5,3 6,7 6,7 исследования и разработки рублей торг России в рамках Программы за счет бюджетных средств Внутренние затраты на млрд. Минпром- - -<1> - -<1> - -<1> 4,2 4,4 4,7 5,1 5,5 5,9 исследования и разработки рублей торг России в рамках Программы за счет внебюджетных источников Индекс промышленного процен- Минпром- 105,1 -<2> 100,3 103,2 97,3 103,5 99,2 103,2 - - - - производства по отношению тов торг России к предыдущему году Индекс промышленного процен- Минпром- 105,1 -<2> 105,4 108,9 102,7 112,7 102 116,2 - - - - производства к 2011 году тов торг России Индекс производительности процен- Минпром- 105,6 -<2> 102,7 103,8 97,4 104,9 98,9 104 - - - - труда по отношению тов торг России к предыдущему году Индекс физического объема процен- Минпром- 104,7 -<2> 101,7 110,3 100 106,8 103,3 106 - - - - инвестиций в основной капитал тов торг России по отношению к предыдущему году Индекс прироста процен- Минпром- 8,8 -<2> 7,9 7,2 3,9 10,2 -8,1 8,4 - - - - высокопроизводительных тов торг России рабочих мест в процентах по отношению к предыдущему году Индекс промышленного процен- Минпром- 109,8 -<2> 106 105,8 88,5 106,2 80,4 106,7 - - - - производства (показатель, тов торг России ориентированный на потребительский рынок) по отношению к предыдущему году Индекс промышленного процен- Минпром- 109,8 -<2> 116,5 123,2 111 130,8 82,9 139,6 - - - - производства (показатель, тов торг России ориентированный на потребительский рынок) по отношению к 2011 году Индекс производительности процен- Минпром- 107,2 -<2> 105,9 107,5 88,1 106,5 95,5 106,6 - - - - труда (показатель, тов торг России ориентированный на потребительский рынок) по отношению к предыдущему году Индекс физического объема процен- Минпром- 103,7 -<2> 103,7 101 124,7 103,1 80,3 107,6 - - - - инвестиций в основной капитал тов торг России (показатель, ориентированный на потребительский рынок) по отношению к предыдущему году Индекс промышленного процен- Минпром- 104,3 -<2> 99,3 102,8 99,7 103 97,1 102,5 - - - - производства (показатель, тов торг России ориентированный на инвестиционный и промежуточный спрос) по отношению к предыдущему году Индекс промышленного процен- Минпром- 104,3 -<2> 103,6 106,4 103,3 109,6 103,3 112,3 - - - - производства (показатель, тов торг России ориентированный на инвестиционный и промежуточный спрос) по отношению к 2011 году Индекс производительности процен- Минпром- 107,9 -<2> 106,8 108,3 103,7 108,1 99,9 108,5 - - - - труда (показатель, тов торг России ориентированный на инвестиционный и промежуточный спрос) по отношению к предыдущему году Индекс физического объема процен- Минпром- 104,6 -<2> 102,3 114,1 94,4 108,1 104,5 106 - - - - инвестиций в основной капитал тов торг России (показатель, ориентированный на инвестиционный и промежуточный спрос) по отношению к предыдущему году Удельный вес затрат на процен- Минпром- 2 -<2> 2 2 2,1 2 1,8 2 - - - - технологические инновации тов торг России в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг организаций промышленного производства Инновационная активность процен- Минпром- 24 -<2> 30 42 9,9 47 9,3 50 - - - - организаций промышленного тов торг России производства (доля организаций промышленного производства, осуществляющих технологические, организационные и (или) маркетинговые инновации, в общем количестве обследованных организаций) Экспорт российских процен- Минпром- 0,4 -<2> 0,4 0,4 0,4 0,6 0,4 1,1 - - - - высокотехнологичных товаров тов торг России Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Апрель
|
