Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 06.02.2017 № 74

 



           МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ПРИКАЗ

                              Москва

     6 февраля 2017 г.                                   № 74


       О внесении изменений в некоторые нормативные правовые
       акты Министерства энергетики Российской Федерации по
     вопросам расследования причин аварий в электроэнергетике

         Зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2017 г.
                      Регистрационный № 46004

     П р и к а з ы в а ю:
     Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в  некоторые
нормативные  правовые  акты  Министерства   энергетики   Российской
Федерации   по   вопросам    расследования    причин    аварий    в
электроэнергетике.


    Министр                                               А.В.Новак


                         ________________


                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                          приказом Минэнерго России
                                          от 6 февраля 2017 г. № 74


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
      которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты
     Министерства энергетики Российской Федерации по вопросам
          расследования причин аварий в электроэнергетике

     1. В  приказе  Минэнерго  России  от  2 марта   2010 г.   № 90
"Об утверждении  формы  акта  о  расследовании  причин   аварий   в
электроэнергетике  и  порядка   ее   заполнения"   (зарегистрирован
Минюстом России 22 апреля 2010 г., регистрационный № 16973):
     1.1. Форму   акта   о   расследовании    причин    аварий    в
электроэнергетике (приложение № 1 к приказу)  изложить  в  редакции
согласно приложению № 1 к настоящим изменениям.
     1.2. В Порядке заполнения акта о расследовании причин аварий в
электроэнергетике (приложение № 2 к приказу):
     а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Оформление   акта    осуществляется    с    использованием
программного комплекса, интегрированного  в  программный  комплекс,
обеспечивающий      возможность       осуществления       субъектом
оперативно-диспетчерского    управления     в     электроэнергетике
систематизации информации  об  авариях  в  электроэнергетике  путем
ведения базы данных об авариях.";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. В блоке "Номер  акта"  указывается  порядковый  (цифровой)
учетный номер акта в организации (филиале, обособленном структурном
подразделении), комиссия которой осуществляет расследование  причин
аварии, при этом нумерация ведется с начала текущего года.";
     в) подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:
     "7.1. В разделе "Организация (филиал, обособленное структурное
подразделение)" указываются:
     наименование   организации   на   объекте    электроэнергетики
(энергопринимающей установки) которой произошла  авария.  В  случае
если авария  произошла  на  территории  филиала  или  обособленного
структурного   подразделения   организации,    также    указываются
наименование филиала или обособленного структурного подразделения;
     код субъекта  Российской  Федерации,  на  территории  которого
произошла авария, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
     В  случае  оформления  единого  акта  с  участием   нескольких
организаций, указываются наименования всех  организаций  (филиалов,
обособленных  структурных  подразделений),  на   которые   отнесены
учетные признаки аварии, указанные в таблице 1 приложения № 2.";
     г) подпункт 7.3 изложить в следующей редакции:
     "7.3. В разделе "Учетные признаки аварии"  указываются  код  и
наименование учетного признака аварии в соответствии с  таблицей  1
приложения № 2 к настоящему Порядку.
     При оформлении единого акта с участием нескольких  организаций
указываются учетные признаки аварии в отношении каждой  организации
(филиала, обособленного структурного  подразделения),  указанной  в
разделе    "Организация    (филиал,    обособленное     структурное
подразделение)" акта.";
     д) подпункт 7.4 изложить в следующей редакции:
     "7.4. В разделе "Классификация видов оборудования и устройств"
в соответствии с таблицей 2 приложения  № 2  к  настоящему  Порядку
указываются код (коды) и наименование (наименования)  вида  (видов)
поврежденного,   отказавшего   оборудования    или    оборудования,
отключенного действием защит или персоналом вследствие недопустимых
отклонений  технологических  параметров  или   ошибочных   действий
оперативного  (диспетчерского)  персонала,   а   также   устройств,
неисправность или отказ которых привели к аварии. Виды оборудования
и  устройств   указываются   в   соответствии   с   хронологической
последовательностью возникновения и развития аварии.";
     е) подпункт 7.5 после слов "в соответствии с таблицами 3  и  4
приложения № 2 к настоящему Порядку" дополнить словами  ", а  также
организации, указанные в разделе "Организация (филиал, обособленное
структурное подразделение)" акта, в отношении которых применен  тот
или иной признак причин аварии";
     ж) в подпункте 7.6 слова "и (или) теплоснабжения" исключить;
     з) подпункт   8.1   после   второго   предложения    дополнить
предложением следующего содержания:
     "При    необходимости    размещения    информации    в    виде
фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть
представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а  в  тексте
раздела указывается ссылка на приложения.";
     и) подпункт 8.2 дополнить предложением следующего содержания:
     "При    необходимости    размещения    информации    в    виде
фотоматериалов, рисунков, схем, таблиц, такие материалы должны быть
представлены в виде пронумерованных приложений к акту, а  в  тексте
раздела указывается ссылка на приложения.";
     к) подпункт 8.4. изложить в следующей редакции:
     "8.4. В разделе "Причины возникновения аварии и  ее  развития"
указываются все причины  возникновения  и  развития  аварии.  После
описания каждой причины возникновения и развития аварии указывается
соответствующий    причине    код    классификационных    признаков
организационных причин аварии и (или)  классификационных  признаков
технических причин повреждений  оборудования.  Первыми  указываются
организационные  причины  аварии,  а  затем   технические   причины
повреждений оборудования.";
     л) подпункт 8.5 дополнить предложением следующего содержания:
     "Раздел   не   заполняется    при    отсутствии    повреждений
оборудования.";
     м) в абзаце четвертом пункта 9 слово "сроки"  заменить  словом
"дата (даты)";
     н) пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10. В  блоках  "Сведения  о   поврежденном   или   отказавшем
тепломеханическом  оборудовании",  "Сведения  о  поврежденном   или
отказавшем   электротехническом   оборудовании   электростанций   и
электрических  сетей",  "Сведения  о  поврежденном  или  отказавшем
гидроэнергетическом   оборудовании"   указывается   информация    о
поврежденном     и     (или)     отказавшем      тепломеханическом,
гидроэнергетическом и электротехническом оборудовании.
     В поле "Диспетчерское наименование объекта" указывается полное
диспетчерское  наименование  объекта   диспетчеризации,   а   также
наименование  объекта   электроэнергетики   или   энергопринимающей
установки.
     В поле  "Продолжительность  отключения"  указывается  время  в
часах с момента отключения оборудования до момента включения его  в
работу или перевода в резерв. В случае если  на  момент  завершения
расследования    аварии    работоспособность    оборудования     не
восстановлена, указывается продолжительность отключенного состояния
оборудования на момент  завершения  расследования  с  пометкой  "на
момент завершения расследования".
     В  блоке   "Описание   действий   оперативного   персонала   и
должностных  лиц   субъектов   электроэнергетики   и   потребителей
электрической  энергии,  послуживших  предпосылками  или  причинами
возникновения аварии" указываются сведения о  работниках,  действия
или  бездействие  которых  привели  к  возникновению  или  развитию
аварии, а также затруднили ее ликвидацию.";
     о) в Приложении № 1 дополнить таблицу в столбце  "Наименование
субъекта  Российской  Федерации"  строками   "Республика   Крым"  и
"г. Севастополь" и в столбце "Код"  соответствующими  строками "91"
и "92";
     п) приложение № 2  к  Порядку  изложить  в  редакции  согласно
приложению № 2 к настоящим изменениям.
     2. В Порядке передачи  оперативной  информации  об  авариях  в
электроэнергетике,  утвержденном  приказом  Минэнерго   России   от
2 марта  2010 г.  № 91  (зарегистрирован  Минюстом  России  30 июня
2010 г., регистрационный № 17656):
     а) в пункте 5:
     в  подпункте    "е"     слова     "из-за   обесточения   более
100 трансформаторных подстанций, либо потребителей" исключить;
     подпункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) повреждение энергетического котла  паропроизводительностью
100 тонн в час и более или водогрейного  котла  производительностью
50 гигакалорий в час и более с разрушением,  изменением  формы  или
геометрических размеров  котла  или  смещением  блоков  (элементов)
котла или металлического каркаса;";
     подпункты "к", "л", "т", "ф" признать утратившими силу;
     подпункт "н" изложить в следующей редакции:
     "н) нарушение   режима   работы   электростанции,    вызвавшее
превышение  лимитов  предельно  допустимых  выбросов   загрязняющих
веществ в атмосферный воздух в 5-кратном объеме и более или лимитов
предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные  объекты
в 3-кратном объеме и более, продолжительностью более 1 суток;";
     подпункт "о" изложить в следующей редакции:
     "о) нарушение       работы       автоматической        системы
диспетчерско-технологического  управления,  приводящее   к   потере
диспетчерским центром канала связи с объектом электроэнергетики или
электроустановкой  потребителя   (диспетчерской   связи,   передачи
телеметрической информации или управляющих воздействий режимной или
противоаварийной   автоматики)  продолжительностью   более  1  часа
(по факту события);";
     б) в пункте 6:
     абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
     "сведения об объеме полного  и  (или)  частичного  ограничения
режима  потребления  электрической  энергии,  с  указанием  состава
отключенного оборудования  и  справочной  информации  о  количестве
граждан-потребителей (населенных пунктов);";
     в абзаце четырнадцатом слова "присоединенная мощность которого
превышает 750 кВА" заменить словами "максимальная мощность которого
превышает 5 МВт";
     в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Оперативная информация  передается  диспетчерским  центрам
субъектов оперативно-диспетчерского управления в  электроэнергетике
(диспетчерскому   персоналу   субъекта    оперативно-диспетчерского
управления)  и  территориальным  органам  Ростехнадзора  средствами
телефонной связи (с последующим  направлением  такой  информации  в
электронном виде) или в электронном виде.";
     г) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Справочная информация о количестве граждан-потребителей и
населенных пунктов, об  организациях,  осуществляющих  эксплуатацию
объектов  централизованного  тепло-   и   водоснабжения   и   (или)
канализации   населенных   пунктов,    угольных    и    горнорудных
предприятиях, метрополитене (в отношении объектов, используемых для
обеспечения перевозки пассажиров),  организациях  железнодорожного,
водного и воздушного транспорта, электроснабжение  (теплоснабжение)
которых прекращено в результате  возникновения  аварии,  передается
дополнительно    персоналом    сетевой     организации     (объекта
электроэнергетики)      диспетчерскому      персоналу      субъекта
оперативно-диспетчерского управления в течение  1  часа  с  момента
возникновения аварии.
     При  этом  сетевыми  организациями,  в  результате  аварий  на
объектах электросетевого  хозяйства  которых  произошло  отключение
(обесточение)   объектов    электросетевого    хозяйства    смежных
территориальных    сетевых    организаций    и    (или)    объектов
электроэнергетики иных лиц, повлекшее прекращение  электроснабжения
(теплоснабжения)   граждан-потребителей   и   населенных   пунктов,
вышеуказанная справочная информация  передается,  в  том  числе,  в
части таких территориальных сетевых организаций  и  (или)  объектов
электроэнергетики  иных  лиц.  Персонал   территориальных   сетевых
организаций  или  иных  лиц,  отключение   (обесточение)   объектов
электроэнергетики   которых   произошло    вследствие    отключения
(обесточения) объектов электроэнергетики такой сетевой организации,
передает ей справочную информацию о количестве граждан-потребителей
и населенных  пунктов,  электроснабжение  (теплоснабжение)  которых
прекращено в результате отключения (обесточения)  принадлежащих  им
объектов.
     Диспетчерский         персонал         иных          субъектов
оперативно-диспетчерского управления в течение 20 минут  с  момента
получения передает указанную информацию в соответствующее ОДУ.".
     3. В  приказе  Минэнерго  России  от  2 марта   2010 г.   № 92
"Об утверждении формы  отчета  об  авариях  в  электроэнергетике  и
порядка ее  заполнения"  (зарегистрирован  Минюстом  России  17 мая
2010 г., регистрационный № 17225):
     3.1. Форму отчета об авариях в  электроэнергетике  (приложение
№ 1 к приказу)  изложить  в  редакции  согласно  приложению  № 3  к
настоящим изменениям.
     3.2. В  Порядке  заполнения  формы   отчета   об   авариях   в
электроэнергетике (приложение № 2 к приказу):
     а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Настоящий  Порядок  определяет  требования  к   заполнению
собственником, иным законным владельцем объекта электроэнергетики и
(или)   энергопринимающей   установки   либо   эксплуатирующей   их
организацией (далее - организация) отчета об  авариях на  указанных
объектах, расположенных на территории Российской Федерации (далее -
отчет), в отношении которых проводится расследование причин  аварий
в электроэнергетики в соответствии с Правилами.";
     пункт 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Оформление   отчета   осуществляется   с    использованием
программного комплекса, интегрированного  в  программный  комплекс,
обеспечивающий      возможность       осуществления       субъектом
оперативно-диспетчерского    управления     в     электроэнергетике
систематизации информации  об  авариях  в  электроэнергетике  путем
ведения базы данных об авариях.";
     б) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. В  таблице  3  указывается   количество   выполненных   и
невыполненных в установленный срок противоаварийных мероприятий  по
каждому  акту   расследования   причин   аварий.   Противоаварийные
мероприятия, не выполненные в  установленный  срок,  независимо  от
наличия    решения     органа     федерального     государственного
энергетического надзора о переносе  срока  исполнения  мероприятий,
указываются как невыполненные.";
     в) в абзаце пятом пункта 12 слова  "уполномоченного  органа  в
сфере контроля и  надзора  в  электроэнергетике"  заменить  словами
"органа федерального государственного энергетического надзора".
     ____________
     Приложения   № 1 - 3   не    приводятся.    См.    официальный
интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru.


                          ______________