Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2017 № 773

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 июня 2017 г. № 773

                              МОСКВА


          О лицензировании импорта щебня, гравия, отсевов
       дробления, материалов из отсевов дробления и смесей,
       компонентами которых являются щебень, гравий и песок

     В соответствии с приложением  № 7  к  Договору  о  Евразийском
экономическом союзе  от  29 мая  2014 г.  Правительство  Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Ввести  с  1 июля  по   31 декабря   2017 г.   включительно
лицензирование импорта в Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, классифицируемых кодом  ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0  (далее -
щебень  и  гравий),  отсевов  дробления  и  материалов  из  отсевов
дробления в процессе изготовления щебня и гравия, а также различных
смесей, компонентами  которых  являются  щебень,  гравий  и  песок,
классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС  2517 10 200 0,  2517 10 800 0,
2517 49 000 0 (далее  соответственно -  отсевы  дробления,  смеси),
происходящих  с  территорий  государств,  не   являющихся   членами
Евразийского экономического союза,  при  помещении  под  таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
     2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений  на
экспорт и (или) импорт  товаров  (приложение  к  приложению  № 7  к
Договору о Евразийском  экономическом  союзе  от  29 мая  2014 г.),
осуществлять выдачу участникам внешнеторговой деятельности  разовых
лицензий  на  импорт  в  Российскую  Федерацию  из  государств,  не
являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,  щебня  и
гравия, отсевов дробления и смесей (далее - лицензия)  при  наличии
согласования  Министерства  строительства  и  жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации.
     3. Министерству    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     а) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней  со  дня  получения  заявления  при  соблюдении
следующих  требований  к   качеству   щебня   и   гравия,   которое
подтверждается   оригиналом    протокола    испытаний,    выданного
испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой  по
аккредитации:
     полные остатки на контрольных ситах при рассеве щебня и гравия
соответствуют пункту 4.2.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     морозостойкость соответствует  марке  F400  в  соответствии  с
пунктом 4.6.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность  соответствует  марке   по   дробимости   щебня   из
изверженных пород 1400, марке по дробимости щебня  из  осадочных  и
метаморфических пород 1200 и марке по дробимости щебня из гравия  и
гравия 1000 в соответствии с пунктом 4.4.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     истираемость соответствует марке истираемости щебня  и  гравия
И1 в соответствии с пунктом 4.4.3 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
щебне соответствует   группе 1     в соответствии  с  пунктом 4.3.2
ГОСТ 8267-93;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
гравии соответствует пунктам 4.3.2 и 4.3.3 ГОСТ 8267-93;
     содержание пылевидных и глинистых  частиц  в  щебне  и  гравии
составляет не  более  1 процента  в  соответствии  с  пунктом 4.7.1
раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     суммарная   удельная   эффективная   активность   естественных
радионуклидов в щебне и гравии  составляет  не  более  370 Бк/кг  в
соответствии с пунктом 4.9 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     б) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней  со  дня  получения  заявления  при  соблюдении
следующих  требований  к  качеству   отсевов   дробления,   которое
подтверждается   оригиналом    протокола    испытаний,    выданного
испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой  по
аккредитации:
     песок  из   отсевов   дробления   соответствует   I классу   в
соответствии с пунктом 4.2.1 раздела 4 ГОСТ 31424-2010;
     содержание зерен пластинчатой (лещадной) и игловатой  формы  в
песке из  отсева  дробления  составляет  не  более  15 процентов  в
соответствии с пунктом 4.2.3 раздела 4 ГОСТ 31424-2010;
     в) согласовывать  заявление  о  выдаче  лицензии   в   течение
15 календарных дней  со  дня  получения  заявления  при  соблюдении
следующих требований  к  качеству  смесей,  которое  подтверждается
оригиналом    протокола    испытаний,    выданного    испытательной
лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации:
     пластичность   щебня   в   смесях   соответствует   марке   по
пластичности Пл1 согласно пункту 3.1.4 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     водостойкость  щебня   в   смесях   соответствует   марке   по
водостойкости В1 согласно пункту 3.1.5 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     морозостойкость  щебня  в  смесях  соответствует  марке   F400
согласно пункту 4.6.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность щебня в смесях  соответствует  марке  по  дробимости
щебня из изверженных пород  1400,  марке  по  дробимости  щебня  из
осадочных  и  метаморфических  пород 1200   согласно   пункту 4.4.2
раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     прочность гравия в смесях соответствует  марке  по  дробимости
гравия 1000 согласно пункту 4.4.2 раздела 4 ГОСТ 8267-93;
     истираемость щебня и гравия в смесях  соответствует  марке  по
истираемости щебня и гравия И1 согласно пункту 4.4.3 раздела 4 ГОСТ
8267-93;
     зерновой состав смесей соответствует номерам смеси С1, С2,  С3
и С4 согласно пункту 3.2.1 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     суммарная   удельная   эффективная   активность   естественных
радионуклидов в  смесях  составляет  не  более  740 Бк/кг  согласно
пункту 3.3 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     содержание глины в комках от общего  количества  пылевидных  и
глинистых частиц в смесях составляет не более 10 процентов по массе
согласно пункту 3.2.3 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     коэффициент фильтрации смесей должен быть не менее 7 метров  в
сутки согласно пункту 3.2.4 раздела 3 ГОСТ 25607-2009;
     г) согласовывать заявление о выдаче лицензии при  предъявлении
документов, удостоверяющих законность добычи и владения товаром,  с
учетом соблюдения требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в"
настоящего пункта.
     4. Утвердить  прилагаемые  Правила  согласования  заявлений  о
выдаче  разовых  лицензий  на  импорт  в  Российскую  Федерацию  из
государств,  не  являющихся  членами  Евразийского   экономического
союза, щебня, гравия,  отсевов  дробления,  материалов  из  отсевов
дробления и смесей, компонентами которых являются щебень, гравий  и
песок, происходящих с территорий государств, не являющихся  членами
Евразийского экономического союза,  при  помещении  под  таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
     5. Установить, что протокол испытаний на каждую партию щебня и
гравия, отсевов дробления  и  смесей  выдается  производителю  этих
товаров, осуществляющему переработку сырья для  целей  производства
этих товаров, на объем продукции, не превышающий 5 тыс. тонн.
     6. Министерству экономического развития Российской Федерации в
установленном порядке:
     а) уведомить Евразийскую  экономическую  комиссию  о  введении
лицензирования  импорта  в  Российскую  Федерацию  из   государств,
не являющихся членами Евразийского экономического  союза,  щебня  и
гравия, отсевов  дробления  и  смесей,  происходящих  с  территорий
государств,  не  являющихся  членами  Евразийского   экономического
союза,  при  помещении  под  таможенную   процедуру   выпуска   для
внутреннего потребления;
     б) внести на рассмотрение Евразийской  экономической  комиссии
предложение  о  введении  на  таможенной  территории   Евразийского
экономического союза лицензирования импорта щебня и гравия, отсевов
дробления  и  смесей,  происходящих  с  территорий  государств,  не
являющихся членами Евразийского экономического союза, при помещении
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
     7. Реализация полномочий,  устанавливаемых  в  соответствии  с
настоящим постановлением, осуществляется в  пределах  установленной
Правительством   Российской   Федерации   предельной    численности
работников  соответствующих  федеральных   органов   исполнительной
власти  и  ассигнований   федерального   бюджета,   предусмотренных
указанным органам на руководство и управление в сфере установленных
функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 29 июня 2017 г. № 773


                              ПРАВИЛА
        согласования заявлений о выдаче разовых лицензий на
          импорт в Российскую Федерацию из государств, не
       являющихся членами Евразийского экономического союза,
      щебня, гравия, отсевов дробления, материалов из отсевов
     дробления и смесей, компонентами которых являются щебень,
     гравий и песок, происходящих с территорий государств, не
     являющихся членами Евразийского экономического союза, при
          помещении под таможенную процедуру выпуска для
                      внутреннего потребления

     1. Настоящие Правила определяют порядок действий  Министерства
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации при поступлении от участника внешнеторговой  деятельности
обращения о согласовании заявления о  выдаче  разовой  лицензии  на
импорт в Российскую Федерацию из государств, не являющихся  членами
Евразийского экономического союза, щебня и гравия, классифицируемых
кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 100 0, отсевов дробления и материалов  из
отсевов дробления в процессе изготовления щебня и гравия,  а  также
различных смесей, компонентами которых являются  щебень,  гравий  и
песок,     классифицируемых     кодами   ТН ВЭД ЕАЭС 2517 10 200 0,
2517 10 800 0, 2517 49 000 0, происходящих с территорий государств,
не  являющихся  членами  Евразийского  экономического  союза,   при
помещении  под  таможенную  процедуру   выпуска   для   внутреннего
потребления   (далее   соответственно -    обращение,    заявитель,
заявление, товары).
     2. Министерство    строительства    и    жилищно-коммунального
хозяйства    Российской    Федерации     определяет     структурное
подразделение,  обеспечивающее  согласование   заявлений   (далее -
ответственное структурное подразделение).
     3. Заявитель   подает   в   Министерство    строительства    и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации  обращение,  в
котором указывает следующие идентификационные данные:
     а) для   индивидуального   предпринимателя -   фамилия,   имя,
отчество (при наличии), адрес, по которому постоянно проживает  или
зарегистрировано   физическое   лицо,   сведения    о    документе,
удостоверяющем личность физического лица,  идентификационный  номер
налогоплательщика;
     б) для   юридического   лица -    наименование    организации,
содержащее ссылку  на  организационно-правовую  форму  (сокращенное
наименование,   если   сокращенное    наименование    предусмотрено
учредительным документом  такого  лица),  основной  государственный
регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика  и
код причины постановки на учет,  присвоенные  юридическому  лицу  в
соответствии  с законодательством  Российской  Федерации,  и  адрес
(местонахождение).
     4. К обращению заявитель прилагает следующие документы:
     а) проект заявления, заполненный заявителем в  соответствии  с
Инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии  на  экспорт
и (или) импорт  отдельных  видов  товаров  и  об  оформлении  такой
лицензии, утвержденной решением Коллегии Евразийской  экономической
комиссии от 6 ноября 2014 г. № 199;
     б) оригинал протокола испытаний,  выданного  не  ранее  1 июля
2016 г.  испытательной  лабораторией,  аккредитованной  Федеральной
службой по  аккредитации,  производителю  товаров,  осуществляющему
переработку сырья для целей производства  этих  товаров,  на  массу
товаров, не превышающую 5 тыс. тонн, при этом в случае, если  масса
товаров превышает указанную в настоящем  подпункте,  представляется
необходимое  число  оригиналов  протоколов  испытаний  в  отношении
каждой из соответствующих частей общей массы товаров;
     в) копии  документов,  удостоверяющих  законность   добычи   и
владения товаром.
     5. Обращение с прилагаемыми к нему документами,  указанными  в
пункте 4 настоящих Правил, подается в Министерство строительства  и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заявителем  на
бумажных носителях лично или с использованием почтовых услуг  связи
либо в форме электронных документов.
     6. Ответственное   структурное   подразделение    в    течение
5 календарных дней со  дня  регистрации  обращения  в  Министерстве
строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства    Российской
Федерации осуществляет  предварительное  рассмотрение  обращения  с
прилагаемыми к нему документами, указанными  в  пункте 4  настоящих
Правил, в ходе которого проверяет:
     а) наличие всех документов,  указанных  в  пункте 4  настоящих
Правил;
     б) действительность документов, указанных в  подпунктах "б"  и
"в" пункта 4 настоящих Правил;
     в) отсутствие в обращении и в приложенных  к  нему  документах
неполных и (или) недостоверных сведений.
     7. В случае если в результате проверки, указанной  в  пункте 6
настоящих Правил, выявлены конкретные несоответствия, ответственное
структурное   подразделение   информирует   заявителя    о    таких
несоответствиях в форме, соответствующей форме подачи обращения,  и
возвращает заявителю его обращение с  прилагаемыми  документами  на
бумажном носителе с использованием почтовых услуг связи либо выдает
указанные документы заявителю лично, если просьба  о  такой  выдаче
содержится  в  обращении  с  указанием  соответствующей  контактной
информации. После  устранения  указанных  несоответствий  заявитель
может подать новое обращение.
     8. В случае положительных результатов  проверки,  указанной  в
пункте 6   настоящих   Правил,   Министерство    строительства    и
жилищно-коммунального  хозяйства  Российской  Федерации  в  течение
10 календарных дней со дня  окончания  этой  проверки  осуществляет
проверку  соответствия   сведений   о   товарах,   содержащихся   в
документах, указанных в пункте  4  настоящих  Правил,  требованиям,
установленным   подпунктами "а" - "г"   пункта   3    постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  29 июня   2017 г.   № 773
"О лицензировании  импорта  щебня,   гравия,   отсевов   дробления,
материалов из отсевов  дробления  и  смесей,  компонентами  которых
являются щебень, гравий и песок".
     9. По результатам проверки,  указанной  в  пункте 8  настоящих
Правил,   Министерство   строительства   и    жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации:
     а) согласовывает заявление в случае положительных  результатов
проверки;
     б) отказывает в согласовании заявления в случае  отрицательных
результатов проверки.
     10. О согласовании или  об  отказе  в  согласовании  заявления
Министерство  строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Российской Федерации информирует заявителя письмом, направляемым  в
форме,  соответствующей  форме  подачи  обращения,   и   возвращает
заявителю его обращение  с  прилагаемыми  документами  на  бумажном
носителе  с  использованием  почтовых  услуг  связи   либо   выдает
указанные документы заявителю лично, если просьба  о  такой  выдаче
содержится  в  обращении  с  указанием  соответствующей  контактной
информации.
     11. В  случае  отказа  в  согласовании  заявления  в   письме,
указанном  в  пункте 10  настоящих  Правил,  заявителю   сообщаются
конкретные несоответствия, выявленные  при  проверке,  указанной  в
пункте 8   настоящих    Правил.    После    устранения    указанных
несоответствий заявитель может подать новое обращение.


                           ____________