Постановление Правительства Орловской области от 28.04.2017 № 185

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 апреля 2017 г. № 185

г. Орёл

О внесении изменения в постановление Правительства Орловской области от 7 ноября 2012 года № 400 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных

объектов в Орловской области»

В целях эффективного развития культуры, туризма и архивного дела в Орловской области и реализации постановления Правительства Орловской области от 23 июля 2012 года № 255 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Орловской области и Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Орловской области» Правительство Орловской области постановляет:

1.  Внести в постановление Правительства Орловской области от 7 ноября 2012 года № 400 «Об утверждении государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» изменение, изложив приложение в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Департаменту финансов Орловской области в установленном порядке подготовить предложения о внесении изменений в Закон Орловской области от 6 декабря 2016 года № 2054-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» в соответствии с настоящим постановлением.

3.  Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике С.А. Ступина.

Исполняющий обязанности Председателя

Правительства Орловской области А.Ю. Бударин

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 28 апреля 2017 г. № 185

Приложение

к постановлению

Правительства Орловской области

от 7 ноября 2012 г. № 400

Государственная программа Орловской области

«Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Ответственный исполнитель государственной программы

Управление культуры и архивного дела Орловской области

_______________

Д. А. Моисеев

Соисполнители государственной программы

Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области*	________________	Д. А. Блохин
Департамент здравоохранения Орловской области*	________________	А. А. Лялюхин
Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области*	________________	Г. П. Парахин
Департамент образования Орловской области*	________________	В. В. Агибалов
Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области*	________________	А. А. Синягов
Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области*	________________	И. В. Проваленкова
Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области*	________________	С. В. Семиделихин
Управление ЗАГС Орловской области	________________	Н. А. Хайлова

Разработчик

Начальник Управления культуры и архивного дела Орловской области

Д. А. Моисеев

59-00-07

[e-mail]

Год составления проекта государственной программы – 2012 год

_______________________

*В соответствии с указом Губернатора Орловской области от 22 ноября 2014 года № 448 «О структуре исполнительных органов государственной власти Орловской области» Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области является правопреемником Департамента внутренней политики Орловской области; Департамент внутренней политики Орловской области  является правопреемником Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в сфере реализации единой государственной и региональной политики, обеспечения взаимодействия с политическими партиями, общественными и религиозными организациями (объединениями) и иными некоммерческими организациями, аналитического обеспечения деятельности Губернатора и Председателя Правительства Орловской области, информационного сопровождения деятельности органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Департамента образования и молодежной политики Орловской области в сфере молодежной политики; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области является правопреемником Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Орловской области в сфере строительства, электроэнергетики и энергосбережения, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства; Департамент здравоохранения Орловской области является правопреемником Департамента здравоохранения и социального развития Орловской области в сфере охраны здоровья; Департамент образования Орловской области является правопреемником Департамента образования и молодежной политики Орловской области в сфере образования, защиты прав несовершеннолетних; Управление координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области является правопреемником Департамента сельского хозяйства Орловской области в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности, торговли и потребительских ресурсов, общественного питания; Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области является правопреемником Управления координации целевых программ, пищевой, перерабатывающей промышленности и рыночной инфраструктуры Орловской области в сфере торговли и общественного питания; Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области является правопреемником Управления культуры и архивного дела Орловской области в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является правопреемником Управления государственного имущества Орловской области.

ПАСПОРТ

государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование государственной программы	Государственная программа Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области» (далее также – государственная программа)
Ответственный исполнитель государственной программы	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Соисполнители государственной программы	Департамент внутренней политики и развития местного самоуправления Орловской области; Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент здравоохранения Орловской области; Департамент образования Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области; Департамент промышленности, связи и торговли Орловской области; Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области; Управление ЗАГС Орловской области
Участники государственной программы	Государственные учреждения Орловской области, муниципальные образования Орловской области, общественные организации Орловской области
Подпрограммы	Подпрограмма 1 «Развитие отрасли культуры в Орловской области»; подпрограмма 2 «Развитие внутреннего туризма в Орловской области»; подпрограмма 3 «Сохранение объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в Орловской области»; подпрограмма 4 «Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области»; подпрограмма 5 «Развитие архивного дела в Орловской области»; подпрограмма 6 «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России в Орловской области»
Цели государственной программы	развитие отрасли культуры Орловской области; формирование гармонично развитой личности и укрепление единства российского общества посредством приоритетного культурного и гуманитарного развития; создание в Орловской области современного и конкурентоспособного туристского комплекса, вносящего вклад в развитие экономики и социальной сферы Орловской области; приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области; совершенствование системы оказания государственных услуг в сфере культуры, отраслевого образования и архивного дела Орловской области государственными учреждениями, подведомственными Управлению культуры и архивного дела Орловской области (далее – государственные учреждения); совершенствование системы хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Орловской области
Задачи государственной программы	реализация государственной культурной политики; развитие образовательных организаций сферы культуры, поддержка молодых дарований Орловской области; адресная поддержка и развитие профессионального искусства, литературы и творчества, творческих отделений и союзов; совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания; поддержка и развитие театрального искусства; поддержка и развитие музейной деятельности; обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно-досуговой деятельности; укрепление материально-технической базы учреждений культуры Орловской области; информационно-издательская деятельность учреждений культуры; создание благоприятных условий для развития регионального туризма; развитие рекламно-информационного обеспечения туристской отрасли; развитие материально-технической базы туризма; формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта; кадровое и научно-методическое обеспечение развития туризма; сохранение объектов культурного наследия Орловской области; проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области; разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы; повышение качества и доступности государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела; сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры; развитие материально-технической базы государственных учреждений; обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в сфере культуры; укрепление и модернизация материально-технической базы архивов; улучшение обеспечения сохранности архивных документов; развитие информационных архивных технологий, расширение доступа пользователей к архивной информации; развитие кадрового потенциала в сфере архивного дела
Целевые индикаторы и показатели государственной программы	доля расходов на культуру в валовом региональном продукте (в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года); объем средств на культуру из внебюджетных источников; уровень удовлетворенности граждан Орловской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; степень дифференциации муниципальных образований Орловской области по показателю расходов на культуру и искусство в расчете на душу населения; обеспеченность Орловской области учреждениями культуры (соответствие их количества социальным нормативам и нормам); доля учреждений культуры и искусства, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства; объем продажи книг в Орловской области на душу населения; прирост числа российских лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры; доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Орловской области; количество студентов, принявших участие в областных, всероссийских и международных конкурсах; книгообеспеченность областных библиотек; доля библиотек, имеющих доступ в сеть Интернет в муниципальных образованиях, участвующих в государственной программе; ежегодный рост количества посещений населением спектаклей, представлений по сравнению с предыдущим годом; доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; увеличение количества культурно-досуговых мероприятий в одном государственном учреждении культуры по сравнению с предыдущим годом; количество обслуженных туристов и экскурсантов; количество туристских фирм, работающих на областном рынке; количество средств размещения туристов, работающих на областном рынке; объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней из сферы туризма; доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия; обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией; количество исторических поселений регионального значения; доля исторических поселений регионального значения, обеспеченных градостроительной документацией, учитывающей требования законодательства об охране культурного наследия, в общем количестве исторических поселений регионального значения; количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству; количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений; процент государственных услуг, выполненных в соответствии с утвержденными годовыми показателями; соотношение оплаты труда в сфере культуры к оплате труда в среднем по экономике региона; увеличение объема финансирования на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры; процент граждан, получивших государственные услуги в сфере культуры и искусства, архивного дела, предоставляемые государственными учреждениями на льготных основаниях или на безвозмездной основе; доля архивов, улучшивших материально-техническую базу;  количество пользователей архивной информацией
Этапы и сроки реализации государственной программы	Реализация государственной программы предусмотрена в 2013–2020 годах. Исполнение программных мероприятий предусмотрено в два этапа: подготовительный этап: 2013–2015 годы; основной этап: 2016–2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы	Общая сумма на финансирование государственной программы в 2013–2020 годах составит 3 562 887,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 877 534,9 тыс. рублей; 2014 году – 410 111,7 тыс. рублей; 2015 году – 683 484,1 тыс. рублей; 2016 году – 432 942,0 тыс. рублей; 2017 году – 478 711,9 тыс. рублей; 2018 году – 363 174,8 тыс. рублей; 2019 году – 316 928,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 3 463,3 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: погашение кредиторской задолженности 2014 года – 30 974,0 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 4 435,9 тыс. рублей. По источникам финансирования государственной программы денежные средства распределяются следующим образом: областной бюджет – 2 769 870,9 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 349 216,7 тыс. рублей; 2014 году – 397 969,2 тыс. рублей; 2015 году – 456 480,1 тыс. рублей; 2016 году – 426 540,7 тыс. рублей; 2017 году – 459 560,9 тыс. рублей; 2018 году – 363 174,8 тыс. рублей; 2019 году – 316 928,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 3 463,3 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: погашение кредиторской задолженности 2014 года – 30 974,0 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 4 435,9 тыс. рублей; федеральный бюджет – 75 379,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 21 732,0 тыс. рублей; 2014 году – 7 879,7  тыс. рублей; 2015 году – 23 513,9 тыс. рублей; 2016 году – 3 102,7 тыс. рублей; 2017 году – 19 151,0 тыс. рублей; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; бюджеты муниципальных образований и городских округов – 8 337,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 3 108,2 тыс. рублей; 2014 году – 2 351,0 тыс. рублей; 2015 году – 1 537,6 тыс. рублей; 2016 году – 1 340,5 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; внебюджетные источники – 709 300,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 503 478,0 тыс. рублей; 2014 году – 1 911,8 тыс. рублей; 2015 году – 201 952,5 тыс. рублей; 2016 году – 1 958,1 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. Финансирование мероприятий государственной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов не предусмотрено. Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер. Финансирование мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджета будет осуществляться в рамках реализации федеральных государственных программ в сфере культуры и туризма, а также по централизованной смете Министерства культуры Российской Федерации на основании ежегодных приказов. По направлениям затрат финансирование государственной программы распределяется следующим образом: капитальные вложения – 874 468,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 515 159,4  тыс. рублей; 2014 году – 46 998,7 тыс. рублей; 2015 году – 246 936,8 тыс. рублей; 2016 году – 20 700,0 тыс. рублей; 2017 году – 18 196,8 тыс. рублей; 2018 году – 21 876,8 тыс. рублей; 2019 году – 4 600,0 тыс. рублей; кроме того, 2015 год: погашение кредиторской задолженности 2014 года – 30 974, тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 4 190,6 тыс. рублей; прочие нужды – 2 688 419,4 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году – 362 375,5 тыс. рублей; 2014 году – 363 113,0 тыс. рублей; 2015 году – 436 547,3 тыс. рублей; 2016 году – 412 242,0 тыс. рублей; 2017 году – 460 515,1 тыс. рублей; 2018 году – 341 298,0 тыс. рублей; 2019 году – 312 328,5 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 3 463,3 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 245,3 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации государственной программы	формирование новой ценностно-ориентированной модели государственной культурной политики; увеличение финансирования культуры; увеличение доли внебюджетных инвестиций в культуру; обеспечение выравнивания условий доступности услуг для жителей малых городов и сельских территорий Орловской области, а также качества оказываемых услуг с учетом нормативного уровня обеспеченности и модернизации инфраструктуры; приведение уровня обеспеченности организаций культуры в регионе в соответствие с социальными нормативами и нормами; создание эффективного механизма привлечения в культуру региона частных инвестиций, в том числе в рамках государственно-частного партнерства; увеличение объема продажи книг в Орловской области; увеличение доли фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Орловской области; включение профессиональных сообществ, союзов и общественных организаций в сфере культуры в реализацию государственной культурной политики на территории Орловской области; сохранение сети школ дополнительного художественного образования в Орловской области; приобретение новых музыкальных инструментов для организаций среднего профессионального образования сферы культуры, филармонии; увеличение количества специального оборудования, приобретенного для учреждений культуры; создание благоприятных условий для развития одаренных детей и молодежи; укрепление кадрового потенциала государственных учреждений культуры; увеличение показателей по комплектованию библиотечных и музейных фондов; укрепление единого культурного пространства, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных категорий граждан, проживающих на территории Орловской области (создание модельных библиотек, филиалов Президентской библиотеки); сохранение и возрождение народного творчества, народных художественных промыслов; внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры; поддержка издательской деятельности учреждений культуры; рост объемов оказания туристско-экскурсионных услуг населению Орловской области, российским и иностранным гражданам; привлечение дополнительных инвестиций в экономику Орловской области; рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности и дополнительного развития сфер, связанных с туризмом; улучшение материально-технической базы туристской отрасли; создание эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей постоянно снижать долю памятников, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии; обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории и предметов охраны; обеспечение использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения; увеличение количества научно-исследовательских и реставрационных работ на объектах культурного наследия; увеличение количества исследовательских и охранно-спасательных работ на объектах археологии; формирование зон охраны на объектах культурного наследия; увеличение количества изготовленных паспортов на объекты культурного наследия; увеличение количества установленных информационных надписей на памятниках исторического и культурного наследия, находящихся в областной собственности; улучшение показателей, характеризующих состояние природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала Орловской области; восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 годы) военнослужащих; разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области; объединение усилий органов государственной власти Орловской области, военного комиссариата Орловской области, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество; привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений; повышение роли культуры в социально-экономи-ческих преобразованиях Орловской области; повышение культурно-образовательного уровня населения Орловской области; повышение уровня привлекательности для различных возрастных и социальных групп организованного культурного досуга и, как следствие, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела; повышение художественного и технического уровня мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела; увеличение контингента обучающихся в образовательных организациях сферы культуры путем улучшения условий для ведения образовательного процесса, реализации образовательных программ, внедрения новых методик преподавания и повышения профессионального уровня педагогического мастерства преподавателей; повышение материального благосостояния работников, учащихся и студентов в сфере культуры путем ежегодных выплат стипендий молодым артистам, одаренным детям и талантливой молодежи, писателям – членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей», художникам – членам Орловской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»; адресная поддержка вышедших на пенсию и неработающих артистов областных театров; социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных организациях Орловской области; сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры; улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела; повышение собственных доходов учреждений культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела, позволяющих стимулировать и регулировать их развитие; доступ социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры; укрепление материально-технической базы областного и муниципальных архивов; совершенствование системы хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, обеспечивающих информационную основу разработки и реализации государственной политики, развития науки и культуры, обеспечения прав граждан и их потребностей в ретроспективной информации; увеличение объема и повышение качества архивных услуг, увеличение количества пользователей архивной информации; популяризация архивных документов в целях патриотического воспитания граждан, формирование необходимого уровня гражданской исторической компетентности населения; развитие системы кадрового обеспечения архивного дела Орловской области

ПАСПОРТ

подпрограммы 1«Развитие отрасли культуры в Орловской области»

государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 1 «Развитие отрасли культуры в Орловской области» (далее – подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы 1	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Участники подпрограммы 1	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области; Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области; Управление ЗАГС Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 1	Развитие отрасли культуры Орловской области
Задачи подпрограммы 1	реализация государственной культурной политики; развитие образовательных организаций сферы культуры, поддержка молодых дарований Орловской области; адресная поддержка и развитие профессионального искусства, литературы и творчества, творческих отделений и союзов; совершенствование системы информационно-библиотечного обслуживания; поддержка и развитие театрального искусства; поддержка и развитие музейной деятельности; обеспечение условий для художественного и народного творчества, совершенствование культурно-досуговой деятельности; укрепление материально-технической базы учреждений культуры Орловской области; информационно-издательская деятельность учреждений культуры
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1	доля расходов на культуру в валовом региональном продукте (в соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации и Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года); объем средств на культуру из внебюджетных источников; уровень удовлетворенности граждан Орловской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры; степень дифференциации муниципальных образований Орловской области по показателю расходов на культуру и искусство в расчете на душу населения; обеспеченность Орловской области учреждениями культуры (соответствие их количества социальным нормативам и нормам); доля учреждений культуры и искусства, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве учреждений культуры и искусства; объем продажи книг в Орловской области на душу населения; прирост числа российских лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры; доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Орловской области; количество студентов, принявших участие в областных, всероссийских и международных конкурсах; книгообеспеченность областных библиотек; доля библиотек (в муниципальных образованиях, участвующих в государственной программе), имеющих доступ в сеть Интернет; ежегодный рост количества посещений населением спектаклей, представлений по сравнению с предыдущим годом; доля представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда; количество культурно-досуговых мероприятий в одном государственном учреждении культуры по сравнению с предыдущим годом
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1	Подпрограмма 1 реализуется в 2014–2020 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1	Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 1 составит 198 930,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 23 507,0 тыс. рублей; 2015 году – 36 894,5 тыс. рублей; 2016 году – 14 933,5 тыс. рублей; 2017 году – 71 923,7 тыс. рублей; 2018 году – 46 958,8 тыс. рублей; 2019 году – 4 712,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 846,3 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 4 283,5 тыс. рублей. По источникам финансирования подпрограммы 1 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 142 919,9 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 14 403,3 тыс. рублей; 2015 году – 13 400,1 тыс. рублей; 2016 году – 10 672,5 тыс. рублей; 2017 году – 52 772,7 тыс. рублей; 2018 году – 46 958,8 тыс. рублей; 2019 году – 4 712,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 846,3 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 4 283,5 тыс. рублей; ожидаемый объем средств федерального бюджета – 50 426,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 6 579,7 тыс. рублей; 2015 году – 21 976,3 тыс. рублей; 2016 году – 2 719,4 тыс. рублей; 2017 году – 19 151,0 тыс. рублей; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; ожидаемый объем средств бюджетов муниципальных образований и городских округов – 1 392,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 948 тыс. рублей; 2015 году – 213,1 тыс. рублей; 2016 году – 231,0 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; ожидаемый объем средств внебюджетных источников – 4 191,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 576,0 тыс. рублей; 2015 году – 1 305,0 тыс. рублей; 2016 году – 1 310,6 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер. По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 1 распределяются следующим образом: капитальные вложения – 44 553,6 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 3 200,0 тыс. рублей; в 2017 году – 18 876,8 тыс. рублей; в 2018 году – 17 876,8 тыс. рублей; в 2019 году – 4 600,0 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2014 года – 4 190,6 тыс. рублей; прочие нужды – 154 376,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 23 507,0 тыс. рублей; 2015 году – 36 894,5 тыс. рублей; 2016 году – 11 733,5 тыс. рублей; 2017 году – 53 046,9 тыс. рублей; 2018 году – 29 082,0 тыс. рублей; 2019 году – 112,5 тыс. рублей; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 846,3 тыс. рублей; кроме того, 2016 год: погашение кредиторской задолженности 2015 года – 92,9 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1	обеспечение выравнивания условий доступности услуг для жителей малых городов и сельских территорий Орловской области, а также качества оказываемых услуг с учетом нормативного уровня обеспеченности и модернизации инфраструктуры; приведение уровня обеспеченности организаций культуры в регионе в соответствие с социальными нормативами и нормами; увеличение объема продажи книг в Орловской области; увеличение доли фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Орловской области; включение профессиональных сообществ, союзов и общественных организаций в сфере культуры в реализацию государственной культурной политики на территории Орловской области; сохранение сети школ дополнительного художественного образования в Орловской области; приобретение новых музыкальных инструментов для организаций среднего профессионального образования сферы культуры, филармонии; увеличение количества специального оборудования, приобретенного для учреждений культуры; создание благоприятных условий для развития одаренных детей и молодежи; укрепление кадрового потенциала государственных учреждений культуры; увеличение показателей по комплектованию библиотечных и музейных фондов; укрепление единого культурного пространства, обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных категорий граждан, проживающих на территории Орловской области (создание модельных библиотек); сохранение и возрождение народного творчества, народных художественных промыслов; внедрение инновационных технологий в деятельность учреждений культуры; поддержка издательской деятельности учреждений культуры

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие внутреннего туризма в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 2 «Развитие внутреннего туризма в Орловской области» (далее также – подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы 2	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Участники подпрограммы 2	Департамент строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 2	Создание в Орловской области современного и конкурентоспособного туристского комплекса, вносящего вклад в развитие экономики и социальной сферы
Задачи подпрограммы 2	1) создание благоприятных условий для развития регионального туризма; 2) развитие рекламно-информационного обеспечения туристской отрасли; 3) развитие материально-технической базы туризма; 4) формирование конкурентоспособного регионального туристского продукта; 5) кадровое и научно-методическое обеспечение развития туризма
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2	количество обслуженных туристов и экскурсантов; количество туристских фирм, работающих в Орловской области; количество средств размещения туристов, работающих на областном рынке; объем налоговых поступлений в бюджеты всех уровней из сферы туризма
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2	Подпрограмма 2 реализуется в 2014–2020 годах. Деление на этапы не предусматривается
Объем бюджетных ассигнований	Общий объем ассигнований на финансирование подпрограммы 2 составит 253 383,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 388,0 тыс. рублей; 2015 году – 235 375,0 тыс. рублей; 2016 году – 17 620,0 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. По источникам финансирования подпрограммы 2 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 53 115,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 255,0 тыс. рублей; 2015 году – 35 240,0 тыс. рублей; 2016 году – 17 620,0 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; бюджеты муниципальных образований и городских округов – 268,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 133,0 тыс. рублей; 2015 году – 135,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; внебюджетные источники – 200 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – не предусмотрено; 2015 году – 200 000,0 тыс. рублей; 2016 году – не предусмотрено; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. По направлениям затрат финансирование подпрограммы 2 распределяется следующим образом: капитальные вложения – 252 500,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году – 235 000,0 тыс. рублей; 2016 году – 17 500,0 тыс. рублей; прочие нужды – 883,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 388,0 тыс. рублей; 2015 году – 375,0 тыс. рублей; 2016 году – 120,0 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2	рост объемов оказания туристско-экскурсионных услуг населению Орловской области, российским и иностранным гражданам; привлечение дополнительных инвестиций в экономику Орловской области; рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от туристской деятельности и дополнительного развития сфер, связанных с туризмом; улучшение материально-технической базы туристской отрасли; улучшение показателей, характеризующих состояние природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 «Сохранение объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование и номер подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 3 «Сохранение объектов культурного наследия и военно-мемориальных объектов в Орловской области» (далее – подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы 3	Управление по государственной охране объектов культурного наследия Орловской области
Участники подпрограммы 3	Не предусмотрены
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 3	Сохранение объектов культурного наследия, приведение в надлежащее состояние воинских захоронений, братских могил, памятников и памятных знаков на территории Орловской области
Задачи подпрограммы 3	сохранение культурного наследия и создание условий для развития культуры; проведение ремонта, реконструкции и благоустройства воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, расположенных на территории Орловской области; разработка муниципальных программ, планов, перечней мероприятий военно-мемориальной работы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3	доля объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия; обеспеченность объектов культурного наследия учетной документацией; количество исторических поселений регионального значения; доля исторических поселений регионального значения, обеспеченных градостроительной документацией, учитывающей требования законодательства об охране культурного наследия, в общем количестве исторических поселений регионального значения; количество воинских захоронений, братских могил и памятных знаков, на которых проведены работы по ремонту, реконструкции и благоустройству; количество муниципальных программ по обеспечению сохранности воинских захоронений
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3	Подпрограмма 3 реализуется в 2014–2020 годах в один этап
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3	Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 3 составит 12 487,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – 3 257,0 тыс. рублей; 2017 году – 2 000,0 тыс. рублей; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. По источникам финансирования подпрограммы 3 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 8 260,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 260,0 тыс. рублей; 2015 году – 3 500,0 тыс. рублей; 2016 году – 1 500,0 тыс. рублей; 2017 году – 2 000 тыс. рублей; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; бюджеты муниципальных образований и городских округов – 2 597,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 378,0 тыс. рублей; 2015 году – 1 109,5 тыс. рублей; 2016 году – 1 109,5 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено; внебюджетные источники – 1 630,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 335,8 тыс. рублей; 2015 году – 647,5 тыс. рублей; 2016 году – 647,5 тыс. рублей; 2017 году – не предусмотрено; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено. Объем денежных средств, выделяемых из федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и городских округов, внебюджетных источников, носит прогнозный характер. По направлениям затрат бюджетные ассигнования подпрограммы 3 распределяются следующим образом: прочие нужды – 12 487,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 973,8 тыс. рублей; 2015 году – 5 257,0 тыс. рублей; 2016 году – 3 257,0 тыс. рублей; 2017 году – 2 000,0 тыс. рублей; 2018 году – не предусмотрено; 2019 году – не предусмотрено; 2020 году – не предусмотрено.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3	создание эффективной и ресурсно обеспеченной системы сохранения объектов культурного наследия, позволяющей постоянно снижать долю памятников, находящихся в неудовлетворительном или руинированном состоянии; обеспечение государственной охраны объектов культурного наследия путем утверждения границ их территории и предметов охраны; обеспечение использования исторического и культурного наследия для воспитания и образования подрастающего поколения; увеличение количества научно-исследовательских и реставрационных работ на объектах культурного наследия; увеличение количества исследовательских и охранно-спасательных работ на объектах археологии; формирование зон охраны на объектах культурного наследия; увеличение количества изготовленных паспортов на объекты культурного наследия; увеличение количества установленных информационных надписей на памятниках исторического и культурного наследия, находящихся в областной собственности; восстановление и обустройство воинских захоронений, установка новых памятников, памятных знаков и плит с именами погибших военнослужащих в годы Великой Отечественной войны (1941–1945 годы); разработка муниципальных программ (планов, перечней мероприятий) по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории муниципальных образований Орловской области; объединение усилий органов государственной власти Орловской области, военного комиссариата Орловской области, общественных ветеранских и военно-патриотических организаций по вопросам увековечения памяти погибших за Отечество; привлечение общественности, предприятий, организаций, учебных заведений, воинских формирований, представителей поисковых, ветеранских организаций, граждан Орловской области к решению вопросов восстановления воинских захоронений

ПАСПОРТ

подпрограммы 4 «Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области» государственной программы Орловской области «Развитие культуры и искусства, туризма, архивного дела, сохранение и реконструкция военно-мемориальных объектов в Орловской области»

Наименование и номер  подпрограммы государственной программы	Подпрограмма 4 «Оказание государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела Орловской области» (далее также – подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы 4	Управление культуры и архивного дела Орловской области
Участники подпрограммы 4	Департамент здравоохранения Орловской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4	Не предусмотрены
Цель подпрограммы 4	Совершенствование системы оказания государственных услуг в сфере культуры, отраслевого образования и архивного дела Орловской области государственными учреждениями и организациями, подведомственными Управлению культуры и архивного дела Орловской области (далее – государственные учреждения)
Задачи подпрограммы 4	повышение качества и доступности государственных услуг в сфере культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела; сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры; развитие материально-технической базы государственных учреждений
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4	процент государственных услуг, выполненных в соответствии с утвержденными годовыми показателями; процент граждан, получивших государственные услуги в сфере культуры и искусства, архивного дела, предоставляемые государственными учреждениями, на льготных основаниях или на безвозмездной основе; соотношение оплаты труда в сфере культуры к оплате труда в среднем по экономике региона; увеличение объема финансирования на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4	Подпрограмма 4 реализуется в 2013–2020 годах. Деление на этапы не предусматривается
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4	Общая сумма бюджетных ассигнований на финансирование подпрограммы 4 составит 2 433 961,2 тыс. рублей, в том числе: в  2013 году – 313 384,1 тыс. рублей; 2014 году – 328 484,2 тыс. рублей; 2015 году – 371 719,0 тыс. рублей; 2016 году – 394 298,2 тыс. рублей; 2017 году – 403 368,7 тыс. рублей; 2018 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2019 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 617,0 тыс. рублей; погашение кредиторской задолженности 2015 года – 122,4 тыс. рублей. По источникам финансирования подпрограммы 4 бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: областной бюджет – 2 433 961,2 тыс. рублей, в том числе: в  2013 году – 313 384,1 тыс. рублей; 2014 году – 328 484,2 тыс. рублей; 2015 году – 371 719,0 тыс. рублей; 2016 году – 394 298,2 тыс. рублей; 2017 году – 403 368,7 тыс. рублей; 2018 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2019 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 617,0 тыс. рублей; погашение кредиторской задолженности 2015 года – 122,4 тыс. рублей. По направлениям затрат бюджетные ассигнования распределяются следующим образом: прочие нужды – 2 433 961,2 тыс. рублей, в том числе: в  2013 году – 313 384,1 тыс. рублей; 2014 году – 328 484,2 тыс. рублей; 2015 году – 371 719,0 тыс. рублей; 2016 году – 394 298,2 тыс. рублей; 2017 году – 403 368,7 тыс. рублей; 2018 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2019 году – 311 353,5 тыс. рублей; 2020 году – не предусмотрено; кроме того, 2014 год: погашение кредиторской задолженности 2013 года – 1 617,0 тыс. рублей; погашение кредиторской задолженности 2015 года – 122,4 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4	повышение роли культуры в социально-экономических преобразованиях Орловской области; повышение культурно-образовательного уровня населения Орловской области; повышение уровня привлекательности для различных возрастных и социальных групп организованного культурного досуга и, как следствие, увеличение количества посещений мероприятий, проводимых государственными учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования и архивного дела; повышение художественного и технического уровня мероприятий, проводимых учреждениями культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела; увеличение контингента обучающихся в государственных образовательных организациях Орловской области, подведомственных Управлению культуры и архивного дела Орловской области, путем улучшения условий для ведения образовательного процесса, реализации образовательных программ, внедрения новых методик преподавания и повышения профессионального уровня педагогического мастерства преподавателей; повышение материального благосостояния работников, учащихся и студентов в сфере культуры путем ежегодных выплат стипендий молодым артистам, одаренным детям и талантливой молодежи, писателям – членам общественной организации «Орловская областная организация Союза писателей России», Орловского регионального отделения общероссийской общественной организации «Союз российских писателей», художникам – членам Орловской региональной организации Всероссийской творческой общественной организации «Союз художников России»; адресная поддержка вышедших на пенсию и неработающих артистов областных театров; социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных организациях Орловской области; сохранение и поддержка кадрового потенциала работников культуры; улучшение материально-технической базы учреждений культуры и искусства, отраслевого образования, архивного дела; повышение собственных доходов учреждений культуры и искусства, архивного дела, позволяющих стимулировать и регулировать их развитие; доступ социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг населению в сфере культуры