Постановление правительства Воронежской области от 06.07.2017 № 534

Правительство Воронежской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06 июля 2017 г. № 534

Об утверждении порядка

предоставления субсидий из

областного бюджета

операторам подвижной

радиотелефонной (сотовой) связи,

действующим в Воронежской области,

на возмещение части затрат

при реализации ими проектов

расширения сети

на территориях с малой плотностью населения

и/или сложным рельефом

на 2017 год

 В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в целях обеспечения населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью правительство Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.

        Губернатор

Воронежской области                                                          А.В. Гордеев

Утвержден

постановлением правительства Воронежской области

от  06 июля 2017 г.   № 534

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год

1.     Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год (далее – Порядок, субсидии)  устанавливает категории и критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Воронежской области проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом.

1.3.  Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Воронежской области от 23.12.2016 № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на возмещение части затрат при реализации операторами подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующими в Воронежской области проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом.

1.4.  Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, является департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области (далее - департамент).

1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, не имеющие ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, оказывающие услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи на территории Воронежской области и имеющие действующие лицензии на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации (далее - операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи).

Операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи должны обеспечить расширение сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку, устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе услугой мобильного интернета в стандарте 3G с установкой базовых станций, количество и месторасположение которых указано в        приложении № 2 к настоящему Порядку, и поддержание  установленного оборудования в течение 5 лет в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж.

2.     Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения Субсидий операторы подвижной радиотелефонной (сотовой) связи представляют в срок не позднее 15 ноября 2017 года в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

2) заверенную копию устава оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи;

3) лицензии на услуги подвижной радиотелефонной связи, телематические услуги связи, услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

4) заверенные оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи копии документов, подтверждающие произведенные расходы (копии договоров, счетов на оплату, платежных документов, актов выполненных работ (оказанных услуг));

5) свидетельство о регистрации радиоэлектронного средства.

2.2. Департамент запрашивает самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. Департамент в день подачи заявления регистрирует его в порядке очередности поступления заявлений в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью департамента, рассматривает представленные документы и в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

Получатель субсидии должен быть проинформирован о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины принятия соответствующего решения.

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

– отсутствие лимита  бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2017 год Законом Воронежской области от 23.12.2016  № 182-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

– несоответствие операторов подвижной радиотелефонной (сотовой) связи критериям отбора и требованиям, предусмотренным пунктами 1.5 и 2.7  настоящего Порядка;

– представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

– представление ненадлежаще оформленных документов или несоответствие документов установленной форме;

– представление недостоверных сведений и/или документов.

2.5. Размер субсидий операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи определяется по следующей формуле:

V = D - F, где:

V – размер субсидий;

D – собственные средства оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, израсходованные при реализации проекта расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом, указанных в приложении № 1 к настоящему Порядку;

F – размер субсидий, полученных оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи из муниципальных бюджетов.

2.6. Субсидия операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи предоставляется в размере не более 50 процентов от общей суммы понесенных и подтвержденных затрат при реализации проекта расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом и не более 12,5 млн рублей.

2.7. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в консолидированный бюджет Воронежской области;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Воронежской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Воронежской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе ликвидации, банкротства;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Воронежской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии департамент в течение 6 рабочих дней с даты принятия решения заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с оператором подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в соответствии с типовой формой, установленной департаментом финансов Воронежской области.

2.9. Показатели результативности использования субсидии и порядок их расчета устанавливаются департаментом в соглашении.

2.10. Перечисление субсидии операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи осуществляется департаментом в течение 10 рабочих дней с даты принятия департаментом решения о предоставлении субсидии в пределах доведенных департаменту средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

2.11. Денежные средства перечисляются на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, согласно реквизитам, указанным в соглашении.

2.12. Для перечисления субсидии департамент представляет в департамент финансов Воронежской области распоряжение на перечисление средств, копию приказа о предоставлении субсидии и копию соглашения, заключенного между департаментом и получателем субсидии.

2.13. За счет субсидий, предусмотренных настоящим Порядком, запрещается приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3.     Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы отчета о достижении показателей результативности устанавливаются департаментом в соглашении.

4.     Требования об осуществлении контроля за

соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля Воронежской области осуществляют обязательные проверки соблюдения операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи условий, целей и порядка их предоставления, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за нецелевое использование субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несет оператор подвижной радиотелефонной (сотовой) связи.

4.3. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, установленные в соглашении, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 20 декабря 2017 года.

4.4. В случае выявления департаментом и органом государственного финансового контроля нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателями субсидии, департамент направляет получателям субсидии требования о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату получателями субсидии в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения требования.

4.5. При нарушении срока возврата субсидии получателем субсидии департамент принимает меры по взысканию указанных средств в областной бюджет в судебном порядке.

4.6. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, установленных настоящим Порядком, возлагается на оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи. При нарушении условий, установленных настоящим Порядком, субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Контроль за целевым использованием субсидии получателем субсидии осуществляет департамент.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год

Перечень населенных пунктов с малой плотностью и/или сложным рельефом, которые необходимо обеспечить подвижной радиотелефонной (сотовой) связью на территории Воронежской области

1. Богучарский муниципальный район, хутор Варваровка.

2. Богучарский муниципальный район, село Данцевка.

3. Богучарский муниципальный район, поселок Дубрава.

4. Богучарский муниципальный район, хутор Краснодар.

5. Богучарский муниципальный район, село Луговое.

6. Богучарский муниципальный район, село Расковка.

7. Богучарский муниципальный район, село Твердохлебовка.

8. Богучарский муниципальный район, село Шуриновка.

9. Калачеевский муниципальный район, хутор Благовещенский.

10. Калачеевский муниципальный район, поселок Колос.

11. Калачеевский муниципальный район, село Коренное.

12. Калачеевский муниципальный район, село Медвежье.

13. Калачеевский муниципальный район, село Попасное.

14. Калачеевский муниципальный район, хутор Репяховка.

15. Калачеевский муниципальный район, село Россыпное.

16. Калачеевский муниципальный район, село Советское.

17. Калачеевский муниципальный район, хутор Хвощеватое.

18. Калачеевский муниципальный район, село Юнаково.

19. Калачеевский муниципальный район, село Ясеновка.

20. Кантемировский муниципальный район, село Колещатовка.

21. Кантемировский муниципальный район, поселок Кузнецовский.

22. Кантемировский муниципальный район, село Осиковка.

23. Кантемировский муниципальный район, хутор Хрещатый.

24. Кантемировский муниципальный район, село Шевченково.

25. Новохоперский муниципальный район, село Алферовка.

26. Новохоперский муниципальный район, поселок Варварино.

27. Новохоперский муниципальный район, поселок Калиново.

28. Петропавловский муниципальный район, село Новый Лиман.

29. Петропавловский муниципальный район, село Прогорелое.

30. Петропавловский муниципальный район, хутор Котовка.

31. Россошанский муниципальный район, село Нижний Карабут.

32. Россошанский муниципальный район, село Кривоносово.

33. Таловский муниципальный район, село Александровка.

34. Таловский муниципальный район, поселок Богатырь.

35. Таловский муниципальный район, поселок Комсомольский.

36. Таловский муниципальный район, поселок Красный.

37. Таловский муниципальный район, село Никольское.

38. Таловский муниципальный район, хутор Новенький.

39. Таловский муниципальный район, поселок Новотроицкий.

40. Таловский муниципальный район, хутор Сергиевский.

41. Таловский муниципальный район, поселок Успенский.

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год

Перечень населенных пунктов, определенных для установки базовых станций на территории Воронежской области

1. Петропавловский муниципальный район, село Новый Лиман.

2. Россошанский муниципальный район, село Нижний Карабут.

3. Россошанский муниципальный район,  село Кривоносово.

4. Кантемировский муниципальный район, хутор Хрещатый.

5. Кантемировский муниципальный район, село Осиковка.

6. Кантемировский муниципальный район, село Шевченково.

7. Таловский муниципальный район, поселок Новотроицкий.

8. Таловский муниципальный район, село Александровка.

9. Таловский муниципальный район, село Никольское.

10. Богучарский муниципальный район, хутор Варваровка.

11. Богучарский муниципальный район, поселок Дубрава.

12. Богучарский муниципальный район, село Твердохлебовка.

13. Калачеевский муниципальный район, село Ясеновка.

14. Калачеевский муниципальный район, поселок Колос.

15. Калачеевский муниципальный район, село Советское.

16. Калачеевский муниципальный район, село Юнаково.

17. Калачеевский муниципальный район, село Медвежье.

18. Калачеевский муниципальный район, село Коренное.

19. Новохоперский муниципальный район, село Алферовка.

20. Кантемировский муниципальный район, село Колещатовка.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения  и/или сложным рельефом на 2017 год

Департамент связи и массовых коммуникаций Воронежской области

                                               Заявление                                                  

 (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

В соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области  от            .2017  №          , прошу предоставить субсидии по указанным реквизитам.

Подтверждаю отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в консолидированный бюджет Воронежской области  в отношении                                                                                                                                                 

 (наименование оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи)

ИНН                                                                                                                          

 Наименование банка                                                                                      

Р/с                                                                                                                    

БИК                                                                                                                  

Индекс                                                                                                             

Юридический адрес (с почтовым индексом)                                                          

Контактный телефон (с указанием кода)

Гарантируем в течение 5 лет, начиная с 01.01.2018, поддержание оборудования, установленного в населенных пунктах согласно приложению № 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета операторам подвижной радиотелефонной (сотовой) связи, действующим в Воронежской области, на возмещение части затрат при реализации ими проектов расширения сети на территориях с малой плотностью населения и/или сложным рельефом на 2017 год, в работоспособном состоянии, исключающее его демонтаж, с условием обеспечения устойчивой радиотелефонной (сотовой) связью, в том числе услугой мобильного интернета в стандарте 3G.

Опись прилагаемых документов:

Дата                     м.п.

Подпись руководителя оператора подвижной радиотелефонной (сотовой) связи