|
В целях приведения нормативных правовых актов
области в соответствии с действующим законодательством, администрация области
постановляет:
1. Внести в постановление администрации области от 07.03.2014 № 253 «Об утверждении порядков
определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области на
обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных
образовательных организациях, а также дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего общего образования в частных общеобразовательных
организациях в рамках государственной программы Тамбовской области «Развитие
образования Тамбовской области» на 2013-2020 годы (в редакции от 05.08.2016)
(далее – постановление) следующие изменения:
в преамбуле постановления слова «25.12.2015 № 610-З «О бюджете Тамбовской области
на 2016 год» заменить словами «23.12.2016 № 39-З «О бюджете Тамбовской области на
2017 год и на плановый
период 2018 и 2019 годов»;
в пункте 6 постановления фамилию «С.А.Чеботарева»
заменить фамилией «Н.Е.Астафьеву».
2. Внести в приложение № 1 к постановлению
следующие изменения:
пункт 4 после слов «финансовый год» дополнить
словами «и плановый период»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидии предоставляются на основании
заключенных соглашений (договоров) между Управлением и частными дошкольными
образовательными организациями о предоставлении субсидий из бюджета
Тамбовской области в соответствии с типовой формой, установленной действующим
законодательством (далее – соглашение).»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Субсидии частным дошкольным образовательным
организациям предоставляются при следующих условиях:
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства
и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности частной дошкольной
образовательной организации;
обеспечение выплаты заработной платы не ниже
среднеотраслевого уровня за последние шесть месяцев;
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок
исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в
бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом Тамбовской области;
частные дошкольные образовательные организации не
должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими
юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия
иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство
или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
частные дошкольные образовательные организации не
должны получать средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными
нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
своевременное представление в Управление отчетов об
использовании субсидий в соответствии с пунктом 13 Порядка.»;
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«недостоверность представленной информации.»;
абзац третий пункта 10 изложить в следующей
редакции:
«на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;»;
в пункте 11 слова «виду расходов 630 «Субсидии
некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений)» заменить словами «виду расходов 631 «Субсидии на возмещение
недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в
связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием
услуг»;
в пункте 12 слово «ежеквартально» заменить словом
«ежемесячно»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Частные дошкольные образовательные организации
ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в Управление отчеты об использовании субсидий из бюджета
Тамбовской области по форме согласно приложению к Порядку, с приложением
следующих документов:
копии документов первичного бухгалтерского учета (расчетно-платежные
ведомости, платежные ведомости, платежные поручения), подтверждающих
фактически произведенные расходы на оплату труда работников и начисления на
выплаты по оплате труда, заверенные подписью руководителя и печатью частной
дошкольной образовательной организации;
копии счетов-фактур, договоров (контрактов,
соглашений) на поставку товаров, товарных накладных, платежных и иных
документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, заверенные
подписью руководителя и печатью частной дошкольной образовательной
организации.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В соответствии с действующим законодательством
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной
дошкольной образовательной организации.
В случае установления факта нарушения частной
дошкольной образовательной организацией условий предоставления, нецелевого
использования субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской
области в течение 30 дней с даты получения частной дошкольной образовательной
организацией требований Управления или органа государственного финансового
контроля о возврате субсидий.
При невозврате субсидий в установленный срок
Управление или орган
государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащих
возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.»;
в пункте 16
слова «получателей субсидий» заменить словами «частных дошкольных образовательных организаций»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Не использованные на 01 января следующего
финансового года остатки субсидий подлежат возврату частной дошкольной
образовательной организацией в бюджет Тамбовской области в течение первых 10
рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий.
При невозврате остатков субсидий в установленный
срок Управление принимает меры по их взысканию в бюджет Тамбовской области в
судебном порядке.»;
дополнить Порядок пунктами 19, 20 следующего
содержания:
«19. Управление осуществляет перечисление субсидий в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения на счет,
открытый частными дошкольными образовательными организациями в кредитных
организациях.
20. В случае если частной дошкольной образовательной
организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не
достигнуто значение показателя результативности использования субсидий,
установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в случае, если
частной дошкольной образовательной организацией по состоянию на 31 декабря
года предоставления субсидий не достигнуто значение показателя
результативности использования субсидий;
Vсубi – размер субсидий, предоставленных частной
дошкольной образовательной организации в отчетном финансовом году;
k возврата – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень
недостижения частной дошкольной образовательной организацией значения
показателя результативности использования субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень
недостижения частной дошкольной образовательной организацией значения
показателя результативности использования субсидий;
Т – фактически достигнутое частной дошкольной
образовательной организацией значение показателя результативности
использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое значение показателя результативности
использования субсидий, установленное соглашением.»;
приложение к приложению № 1 изложить в редакции
согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Внести в приложение № 2 к постановлению
следующие изменения:
пункт 4 после слов «финансовый год» дополнить
словами «и плановый период»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Субсидии предоставляются на основании
заключенных соглашений (договоров) между Управлением и частными
общеобразовательными организациями о предоставлении субсидий из бюджета
Тамбовской области в соответствии с типовой формой, установленной действующим
законодательством (далее – соглашение).»;
пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Субсидии частным общеобразовательным
организациям предоставляются при следующих условиях:
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации,
банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности частной
общеобразовательной организации;
обеспечение выплаты заработной платы не ниже
среднеотраслевого уровня за последние шесть месяцев;
отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным
обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок
исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в
бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в
том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная
задолженность перед бюджетом Тамбовской области;
частные общеобразовательные организации не должны
являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими
лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных
юридических лиц, местом регистрации которых является государство или
территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный
налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в
отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
частные общеобразовательные организации не должны
получать средства из бюджета Тамбовской области в соответствии с иными
нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
своевременное представление в Управление отчетов об
использовании субсидий в соответствии с пунктом 13 Порядка.»;
пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
«недостоверность представленной информации.»;
абзац третий пункта 10 изложить в следующей
редакции:
«на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд
Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального
страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный
фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;»;
в пункте 11 слова «виду расходов 630 «Субсидии
некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений)» заменить словами «виду расходов 631 «Субсидии на возмещение
недополученных доходов и (или) возмещение фактически понесенных затрат в
связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием
услуг»;
в пункте 12 слово «ежеквартально» заменить словом
«ежемесячно»;
пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13. Частные общеобразовательные организации
ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,
представляют в Управление отчеты об использовании субсидий из бюджета
Тамбовской области по форме согласно приложению к Порядку, с приложением
следующих документов:
копии документов первичного бухгалтерского учета
(расчетно-платежные ведомости, платежные ведомости, платежные поручения),
подтверждающих фактически произведенные расходы на оплату труда работников и
начисления на выплаты по оплате труда, заверенные подписью руководителя и
печатью частной общеобразовательной организации;
копии счетов-фактур, договоров (контрактов,
соглашений) на поставку товаров, товарных накладных, платежных и иных
документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на приобретение
учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек, заверенные
подписью руководителя и печатью частной общеобразовательной организации.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. В соответствии с действующим законодательством
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий частной
общеобразовательной организации.
В случае установления факта нарушения частной
общеобразовательной организацией условий предоставления, нецелевого
использования субсидий, субсидии подлежат возврату в бюджет Тамбовской
области в течение 30 дней с даты получения частной общеобразовательной
организацией требований Управления или органа государственного финансового
контроля о возврате субсидий.
При невозврате субсидий в установленный срок
Управление или орган
государственного финансового контроля принимает меры по взысканию подлежащих
возврату субсидий в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.»;
в пункте 16
слова «получателей субсидий» заменить словами «частных общеобразовательных организаций»;
пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. Не использованные на 01 января следующего
финансового года остатки субсидий подлежат возврату частной
общеобразовательной организацией в бюджет Тамбовской области в течение первых
10 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидий.
При невозврате остатков субсидий в установленный
срок Управление принимает меры по их взысканию в бюджет Тамбовской области в
судебном порядке.»;
дополнить Порядок пунктами 19, 20 следующего
содержания:
«19. Управление осуществляет перечисление субсидий в
срок не позднее 10 рабочих дней со дня заключения соглашения на счет,
открытый частными общеобразовательными организациями в кредитных
организациях.
20. В случае если частной общеобразовательной
организацией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не
достигнуто значение показателя результативности использования субсидий,
установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату в бюджет
Тамбовской области в срок до 25 февраля года, следующего за годом
предоставления субсидий, рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vсубi х kвозврата,
где:
Vвозврата – объем средств, подлежащих возврату в случае, если
частной общеобразовательной организацией по состоянию на 31 декабря года
предоставления субсидий не достигнуто значение показателя результативности
использования субсидий;
Vсубi – размер субсидий, предоставленных частной
общеобразовательной организации в отчетном финансовом году;
kвозврата – коэффициент возврата субсидий.
Коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень
недостижения частной общеобразовательной организацией значения показателя
результативности использования субсидий, рассчитывается по формуле:
kвозврата = 1 – Т / S,
где:
kвозврата – коэффициент возврата субсидий, отражающий уровень
недостижения частной общеобразовательной организацией значения показателя
результативности использования субсидий;
Т – фактически достигнутое частной
общеобразовательной организацией значение показателя результативности
использования субсидий на отчетную дату;
S – плановое значение показателя результативности
использования субсидий, установленное соглашением.»;
приложение к приложению № 2 изложить в редакции
согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вступает в силу на
следующий день после дня первого официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2017.
5. Опубликовать
настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации»
(www.pravo.gov.ru), а
также на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
|
