Постановление Правительства Ленинградской области от 12.12.2016 № 477

Правительство Ленинградской области

постановление

от 12 декабря 2016 года № 477

Об утверждении Порядка предоставления субъектам

малого и среднего предпринимательства Ленинградской

области – победителям конкурсов на лучшее ведение

бизнеса грантов в форме субсидий из областного бюджета

Ленинградской области в рамках подпрограммы «Развитие

малого, среднего предпринимательства и потребительского

рынка Ленинградской области» государственной

программы Ленинградской области «Стимулирование

экономической активности Ленинградской области»

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях реализации мероприятия «Предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам ежегодных областных конкурсов на лучшее ведение бизнеса», предусмотренного пунктом 5.2.21 подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394, Правительство Ленинградской области п о с т а н о в л я е т :

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – победителям конкурсов на лучшее ведение бизнеса грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области – председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 12 декабря 2016 года № 477

(приложение)

ПОРЯДОК

предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства

Ленинградской области – победителям конкурсов на лучшее ведение бизнеса

грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области

в рамках подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства

и потребительского рынка Ленинградской области» государственной

программы Ленинградской области «Стимулирование экономической

активности Ленинградской области»

1. Общие положения

1.1.      Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – победителям конкурсов на лучшее ведение бизнеса грантов в форме субсидий из областного бюджета Ленинградской области в рамках подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области» разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ) в целях реализации мероприятия «Предоставление грантов в форме субсидий субъектам малого предпринимательства по итогам ежегодных областных конкурсов на лучшее ведение бизнеса», предусмотренного пунктом 5.2.21 подпрограммы «Развитие малого, среднего предпринимательства и потребительского рынка Ленинградской области» государственной программы Ленинградской области «Стимулирование экономической активности Ленинградской области», утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394 (далее – подпрограмма, мероприятие).

1.2.      Настоящий Порядок определяет категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение грантов в форме субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, а также порядок возврата грантов в форме субсидий в областной бюджет Ленинградской области в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.3.      Гранты в форме субсидий предоставляются из средств областного бюджета Ленинградской области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год комитету по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее – комитет) как главному распорядителю бюджетных средств на реализацию мероприятия подпрограммы, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на конкурсной основе.

1.4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

гранты в форме субсидий – средства областного бюджета Ленинградской области, которые предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области в качестве меры поощрения по результатам проведения комитетом конкурсов на лучшее ведение бизнеса и определения победителей (далее – гранты);

субъекты малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области, отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

конкурсы на лучшее ведение бизнеса – мероприятия, проводимые комитетом для выявления малых и средних предприятий Ленинградской области, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности, на основе сравнения результатов ведения бизнеса по различным критериям и предусматривающие поощрение победителей грантами (далее – конкурсы);

конкурсная комиссия – коллегиальный орган, формируемый в соответствии с распоряжением комитета в целях принятия решения о победителях конкурсов и предоставлении грантов, в состав которого входят представители комитета, подразделений общероссийских общественных объединений, действующих на территории Ленинградской области, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства, организаций муниципальной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Ленинградской области, эксперты и специалисты, имеющие опыт ведения консалтинговой деятельности по вопросам организации и управления бизнес-процессами и развития бизнеса, представители бизнес-сообщества Ленинградской области.

2. Цели и условия предоставления грантов

2.1. Целями предоставления грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области являются:

содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Ленинградской области, популяризация предпринимательской деятельности на территории Ленинградской области;

выявление малых и средних предприятий Ленинградской области, добившихся наибольших успехов в предпринимательской деятельности (по сферам) и поощрение их эффективной работы, распространение положительного опыта работы лучших малых и средних предприятий Ленинградской области;

пропаганда идеи социальной ответственности бизнеса, формирование положительного образа предпринимателя и общественного мнения о малом и среднем бизнесе в целом, содействие сокращению теневого сектора экономики;

создание банка данных по субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области – лидеров в отраслях экономики.

2.2. Гранты предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства Ленинградской области при соблюдении одновременно следующих условий:

неосуществление деятельности, указанной в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ;

отсутствие проведения процедуры ликвидации или банкротства (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды (на день подачи заявки на участие в конкурсе);

признание конкурсной комиссией победителем одного из конкурсов, если победа предполагает предоставление гранта в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3. Порядок предоставления грантов

3.1.    Комитет организует и проводит среди субъектов малого и среднего предпринимательства Ленинградской области следующие конкурсы:

1) «Лучшее ведение бизнеса малыми и средними предприятиями Ленинградской области» по номинациям:

«Лучшее малое предприятие в сфере производства», «Лучшее малое предприятие в сфере услуг», «Лучшее среднее предприятие в сфере производства»,

«Лучшее среднее предприятие в сфере услуг»;

2) «Лучший старт-ап»;                         

3) «Лучший семейный бизнес» по номинациям:

«Лучшее семейное предприятие в сфере производства»,

«Удачная идея семейного бизнеса»,

«Успешная бизнес-династия»;

4) «Лучший нестационарный торговый объект».

3.2.  Гранты предоставляются победителям конкурсов в следующих размерах:

1) «Лучшее ведение бизнеса малыми и средними предприятиями Ленинградской области»:

«Лучшее малое предприятие в сфере производства» – 60000 рублей,

«Лучшее малое предприятие в сфере услуг» – 40000 рублей,

«Лучшее среднее предприятие в сфере производства» – 60000 рублей,

«Лучшее среднее предприятие в сфере услуг» – 40000 рублей;

2) «Лучший старт-ап»:

1       место – 40000 рублей,

2   место – 30000 рублей,

3 место – 20000 рублей;

3) «Лучший семейный бизнес»:

«Лучшее семейное предприятие в сфере производства» – 60000 рублей,

«Удачная идея семейного бизнеса» – 60000 рублей,

«Успешная бизнес-династия» – 60000 рублей;

4) « Лучший нестационарный торговый объект»:

1       место – 50000 рублей,

2       место – 30000 рублей,

3 место – 20000 рублей.

3.3. Помимо грантов, победители конкурсов получают грамоты и цветы.

3.4. Комитет организует и проводит конкурсы в соответствии с положениями о конкурсах, которые утверждаются нормативными правовыми актами комитета.

Положением о конкурсе предусматриваются:

 цели проведения конкурса;

порядок и сроки приема конкурсных заявок;

формы документов в составе конкурсной заявки;

критерии оценки конкурсных заявок и определения победителей;

состав конкурсной комиссии.

3.5. Срок проведения конкурсов устанавливается правовым актом комитета.

3.6. Информация о конкурсах размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте комитета (www.small.lenobl.ru) и на сайте государственного казенного учреждения Ленинградской области «Ленинградский областной центр поддержки предпринимательства» (www.813.ru) в течение трех рабочих дней со дня принятия правового акта комитета о проведении конкурса.

3.7. Гранты перечисляются победителям конкурсов на основании правового акта комитета о предоставлении грантов по итогам конкурсов (далее – правовой акт комитета) и договоров о предоставлении гранта, заключенных комитетом с победителями конкурсов, в срок не более 10 рабочих дней с даты принятия правового акта комитета. Договор о предоставлении гранта заключается комитетом с победителем соответствующего конкурса в срок не более пяти рабочих дней со дня принятия правового акта комитета.

3.8. Комитет оформляет и предъявляет для подписания победителям конкурсов договоры о предоставлении гранта, которыми предусматриваются:

целевые показатели результативности использования гранта;

обязательство получателя гранта по представлению комитету плана мероприятий («дорожной карты») по достижению целевых показателей результативности использования гранта;

обязательство получателя гранта по организации учета и представлению в комитет до 1 апреля года, следующего за годом получения гранта, отчетности о достижении целевых показателей результативности использования гранта;

положение об обязательной проверке комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

размещение комитетом отчетности о достижении целевых показателей результативности использования гранта на официальном сайте Администрации Ленинградской области;

обязательство получателя гранта по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных комитетом, а также органом государственного финансового контроля Ленинградской области, факта нарушения условий и обязательств, определенных настоящим Порядком и заключенным договором;

согласие получателя гранта на осуществление комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта;

обязательство получателя гранта по недопущению образования задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

обязательство получателя гранта по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство получателя гранта по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

обязательство получателя гранта по достижению целевых показателей результативности использования гранта, указанных в договоре.

3.9. Перечисление грантов осуществляется комитетом на расчетные счета получателей грантов, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или в кредитных организациях.

4. Порядок возврата грантов

4.1. В случае выявления нарушения получателями грантов условий и порядка их предоставления комитет направляет получателям грантов требование о возврате грантов в областной бюджет Ленинградской области. Возврат гранта осуществляется в добровольном порядке в месячный срок с даты направления требования комитета.

Если по истечении указанного срока получатель гранта отказывается возвращать денежные средства в добровольном порядке, взыскание осуществляется в судебном порядке.

4.2. Проверка соблюдения получателями грантов условий и порядка их предоставления осуществляется комитетом и органом государственного финансового контроля Ленинградской области.

4.3.    В случаях, предусмотренных договором о предоставлении гранта, остаток гранта, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату получателем гранта в областной бюджет Ленинградской области до 1 февраля текущего финансового года.