Распоряжение Правительства Алтайского края от 09.03.2017 № 79-р

ПРАВИТЕЛЬСТВО АЛТАЙСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

09.03.2017                                                                                                     № 79-р

г. Барнаул

Внести изменения в распоряжения Администрации Алтайского края:

1.     от 13.04.2016 № 100-р:

включить в состав комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алтайском крае, утвержденный указанным распоряжением:

Баеву С.Ю.	временно исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю и Республике Алтай (по согласованию);
Гилева И.В.	министра строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края;
Дайбова М.И.	министра труда и социальной защиты Алтайского края;
Еремеева С.Н.	главу администрации города Новоалтайска (по согласованию);
Жидких А.А.	министра образования и науки Алтайского края;
Капуру Н.А.	заместителя Председателя Правительства Алтайского края;
Локтюшова В.М.	начальника управления Алтайского края по промышленности и энергетике;
Лунева А.А.	председателя комитета по экономической политике, промышленности и предпринимательству Алтайского краевого Законодательного Собрания (по согласованию);

указать новые должности членов комиссии:

Ганеман Е.К.	исполнительный директор регионального объединения работодателей Алтайского края «Союз промышленников» (по согласованию);
Долгова И.В.	министр здравоохранения Алтайского края;
Кузьмина Н.З.	начальник управления прогнозирования социально-экономического развития и программного планирования Министерства экономического развития Алтайского края;
Локтев С.А.	первый заместитель Председателя Правительства Алтайского края;
Лукьянов А.Н.	первый заместитель Председателя Правительства Алтайского края;
Мещеряков В.А.	заместитель Председателя Правительства Алтайского края;
Притупов В.Г.	заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр финансов Алтайского края;
Серов С.Н.	заместитель Председателя Алтайского краевого Законодательного Собрания, председатель комитета по аграрной политике и природопользованию, председатель правления Союза агропромышленных формирований Алтайского края (по согласованию);
Чеботаев А.Н.	министр сельского хозяйства Алтайского края;
Чиняков Н.Н.	заместитель Председателя Правительства Алтайского края, министр экономического развития Алтайского края;

исключить из состава комиссии Бессарабова Д.В., Деккерта В.А., Дюбенкову М.В., Кондратьева В.В., Мочалова В.М., Набоко С.Ю., Парадовского Б.К., Романенко А.А., Снесаря В.В., Третьякову Н.А.;

2.     от 26.04.2016 № 116-р:

в тексте распоряжения и наименовании плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого  развития экономики и социальной стабильности в Алтайском крае на 2016 год и на период до 2017 года, утвержденного указанным распоряжением (далее – «план») слова  «на 2016 год и на период до 2017 года»  заменить словами «на 2016-2017 годы»;

в абзаце третьем пункта 3 распоряжения слова «Губернатору Алтайского края» заменить словами «Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края»;

в тексте распоряжения и плана слова «Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство экономического развития Алтайского края» в соответствующем падеже, кроме позиции 39 раздела II плана;

в тексте плана:

в абзаце втором раздела I  слова «В 2016 году» заменить словами  «В 2016-2017 годах»;

в разделе II:

слова «комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике» заменить словами «Министерство финансов Алтайского края», кроме позиций 36, 37;

слова «Главное управление Алтайского края по труду и социальной защите» заменить словами «Министерство труда и социальной защиты Алтайского края»;

слова «Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края» заменить словами «Министерство образования и науки Алтайского края», кроме позиции 49;

слова «Главное управление сельского хозяйства Алтайского края» заменить словами «Министерство сельского хозяйства Алтайского края»;

слова «Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края» заменить словами «Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края»;

«управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям» заменить словами «управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу»;

графу 3 позиций 19, 24, 26, 27 дополнить словами  «, Председателю Правительства Алтайского края»;

отдельные позиции раздела II плана изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Правительства

Алтайского края

от 09.03.2017 № 79-р

II. Перечень первоочередных мероприятий

№ п/п	Наименование мероприятия	Форма реализации, вид документа	Срок исполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6	7
I. Мероприятия, направленные на стабилизацию социально-экономической ситуации
Социальная защита и государственная поддержка сферы занятости
<…>
2	Установление коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Алтайского края, необходимого для расчета фиксированных авансовых платежей для иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации на основании патента в 2017 и 2018  годах	закон Алтайского края	III - IV квартал	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края; Главное управление Министерства внутренних дел России по Алтайскому краю (по согласованию)	финансирование не требуется	расширение возможностей занятости местного населения; привлечение квалифицированных трудовых ресурсов
<….>
5	Развитие адресной социальной помощи на условиях социального контракта	ведомственные акты отраслевого министерства	ежемесячно	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)	краевой бюджет	повышение благосостояния граждан
6	Оказание мер государственной поддержки при организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях	постановление Правительства Алтайского края	сентябрь	Министерство образования и науки Алтайского края	краевой бюджет	повышение социальной защищенности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, развитие внутреннего детского туризма и инфраструктуры детского отдыха и оздоровления
7	Организация в летний период краевых специализированных смен для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	постановление Правительства Алтайского края	сентябрь	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	краевой бюджет	оплата 100 % стоимости путевки для не менее 900 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из числа детей-инвалидов, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подростков с девиантным (общественно опасным) поведением
8	Мониторинг цен и ассортимента лекарственных препаратов в аптечных организациях края, в том числе на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, различных ценовых групп	отчет Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края	ежемесячно	Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	повышение оперативности принятия управленческих решений по стабилизации цен на регулируемый перечень лекарственных препаратов и доступности лекарственных препаратов в аптечных сетях
9	Реализация антикризисных мер в рамках соглашений о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам лекарственного обеспечения населения между Министерством здравоохранения Алтайского края и крупными аптечными организациями, осуществляющими фармацевтическую деятельность на территории края	аналитическая записка Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края	июнь, декабрь	Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	улучшение лекарственного обеспечения населения
Поддержка отдельных отраслей экономики
<…>
13	Предоставление грантов Губернатора Алтайского края для поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий края в целях стимулирования развития данной отрасли	указ Губернатора Алтайского края о предоставлении грантов	II квартал	управление Алтайского края по промышленности и энергетике	краевой бюджет	разработка новых конкурентоспособных образцов современной техники, расширение объема производства промышленной продукции, создание и (или) модернизация рабочих мест
14	Содействие предприятиям сельхозмашиностроения в получении субсидии в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» (с изменениями и дополнениями)	заявки на привлечение средств федеральной государственной поддержки в Минпромторг и Минсельхоз России	ежеквартально	управление Алтайского края по промышленности и энергетике	финансирование не требуется	увеличение объема производства сельскохозяйственной техники
15	Мониторинг финансово-экономического состояния сельскохозяйственных организаций, обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей ресурсами для ведения хозяйственной деятельности	план проведения весенних полевых работ; решения рабочей группы по проведению сезонных полевых работ	ежемесячно	Министерство сельского хозяйства Алтайского края	финансирование не требуется	повышение оперативности принятия управленческих решений по улучшению положения сельскохозяйственных организаций, обеспечению своевременности проведения сельскохозяйственных работ и сохранности поголовья сельскохозяйственных животных
<…>
18	Внесение изменений в нормативные правовые акты Алтайского края по вопросам государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом изменений, вносимых в федеральные нормативные акты, своевременное доведение средств государственной поддержки до хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса	соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Алтайского края, заключаемое между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Алтайского края; постановления Правительства Алтайского края	ежеквартально, по мере внесения изменений в федеральные нормативные правовые акты	Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по пищевой, перерабатывающей, фармацевтической промышленности и биотехнологиям	финансирование не требуется	расширение мер   государственной поддержки и ускорение сроков доведения бюджетных ассигнований до сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Алтайского края
<…>
20	Проведение капитального  ремонта многоквартирных домов, обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда	план капитального ремонта многоквартирных домов; региональная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда	ежеквартально	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)	федеральный бюджет, краевой бюджет, внебюджетные источники	модернизация жилищно-коммунального хозяйства, улучшение жилищных условий населения и качества оказываемых гражданам жилищно-коммуналь-ных услуг
21	Государственная поддержка обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий населения Алтайского края	государственные программы Алтайского края, соглашения между Правительством Алтайского края и федеральными министерствами и ведомствами	в сроки, установленные программами	Министерство строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление спорта и молодежной политики Алтайского края	федеральный бюджет, краевой бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники	повышение доступности жилья, поддержка ипотечного кредитования, дополнительная загрузка строительных организаций
<…>
25	Стимулирование развития внутреннего и въездного туризма в регионе, развитие туристических кластеров	государственная программа Алтайского края «Развитие туризма в Алтайском крае» на 2015-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации края от 29.12.2014 № 589	в сроки, установленные государственной программой	управление Алтайского края по внешним связям, туризму и курортному делу	федеральный бюджет, краевой бюджет	рост туристического потока, улучшение качества предоставления туристских услуг, рост занятости и уровня жизни населения
<…>
Развитие малого и среднего предпринимательства
28	Стимулирование создания и развития малых и средних предприятий, в том числе путем привлечения средств федерального бюджета в рамках ежегодных конкурсов, организуемых Минэкономразвития России	государственная программа Алтайского края «Развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы, утвержденная постановлением Администрации края от 24.01.2014          № 20	в сроки, установленные государственной программой	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике	федеральный бюджет, краевой бюджет	увеличение объемов поддержки малого и среднего предпринимательства, создание новых рабочих мест
29	Совершенствование механизмов государственной финансово-кредитной поддержки проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях расширения доступа хозяйствующих субъектов к инвестиционным ресурсам	постановление Правительства Алтайского края	ежеквартально	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края	федеральный бюджет, краевой бюджет, внебюджетные источники	ускорение темпов реновации основных фондов, расширение ассортимента выпускаемой продукции, создание новых рабочих мест
II. Структурные меры, направленные на обеспечение устойчивого социально-экономического развития
Формирование благоприятных условий для инвестиций
30	Совершенствование условий ведения бизнеса в регионе, в том числе в рамках внедрения целевых моделей регулирования и правоприменения по приоритетным направлениям обеспечения благоприятного инвестиционного климата, разработанных на основе лучших региональных практик	планы мероприятий («дорожные карты»), направленные на внедрение в Алтайском крае целевых моделей регулирования и правоприменения	декабрь	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края	финансирование не требуется	обеспечение благоприятного инвестиционного климата в регионе
31	Государственная поддержка инвесторов, реализующих инвестиционные и инновационные проекты на территории края	законы Алтайского края; нормативные правовые акты Правительства Алтайского края	ежеквартально	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края	федеральный бюджет, краевой бюджет	улучшение инвестиционного климата, увеличение инвестиционной активности
31.1	Совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих систему мер региональной государственной поддержки	законы Алтайского края; нормативные правовые акты Правительства Алтайского края	ежеквартально	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края	финансирование не требуется	актуализация нормативных правовых актов, введение новых форм поддержки инвестиционной деятельности
31.2	Содействие  организациям Алтайского края в привлечении средств государственной поддержки	заявки организаций на привлечение средств федеральной государственной поддержки в федеральные отраслевые министерства, ведомства и учреждения	ежеквартально	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края	финансирование не требуется	создание благоприятных условий для реализации инвестиционных проектов, освоение выпуска новой импортозамещающей продукции, увеличение объема производства сельскохозяйственной техники
31.3	Создание в Алтайском крае инвестиционных площадок с особыми условиями функционирования	нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Правительства Алтайского края; нормативные правовые акты муниципальных образований	ежеквартально	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по промышленности и энергетике; Министерство имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию)	финансирование не требуется	формирование условий для опережающего роста на отдельных территориях региона, привлечение новых инвесторов, создание новых производств и новых рабочих мест
31.4	Развитие механизмов государственно-частного партнерства	нормативные правовые акты Правительства Алтайского края, соглашения между Правительством Алтайского края (администрациями муниципальных образований) и инвесторами	ежеквартально	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края; органы местного самоуправления (по согласованию)	бюджет Алтайского края, внебюджетные источники	привлечение финансовых ресурсов и новых компетенций, создание рабочих мест
31.5	Содействие реализации инновационных проектов	проведение обучающих мероприятий и консультаций по вопросам разработки и сопровождения инновационных проектов, привлечения ресурсов для их реализации	июнь, декабрь	Министерство экономического развития Алтайского края; КГБУ «АЦКР»	федеральный бюджет, краевой бюджет	увеличение объемов производства инновационными предприятиями, повышение компетенций региональных проектных команд в области коммерциализации технологий
32	Мониторинг эффективного и рационального использования имущества, находящегося в государственной собственности, систематизация сведений о его наличии и использовании	отчеты органов исполнительной власти Алтайского края - главных распорядителей средств краевого бюджета в Министерство экономического развития Алтайского края	июль, январь	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти  края	финансирование не требуется	выявление нерационально используемого государственного имущества, принятие мер по повышению эффективности его использования и, как следствие, сокращение расходов на его содержание
Сокращение издержек в экономике
<…>
35	Сокращение количества и сроков прохождения процедур подключения к электросетям	отчет о реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры в Алтайском крае», утвержденного решением штаба по обеспечению        безопасности  электроснабжения в Алтайском крае от 19.11.2014            № Прот-33 (с дополнениями и изменениями)	январь	управление Алтайского края по промышленности и энергетике	финансирование не требуется	снижение административных барьеров (к концу     2016 и 2017 годов количество процедур, необходимых для технологического присоединения, составит  4 единицы, срок технологического присоединения сократится до 135 дней)
<…>
Малое и среднее предпринимательство
<…>
39	Проведение экспертизы закона Алтайского края          от 30.10.2012  № 78-ЗС  «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Алтайского края» с целью выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	заключение об экспертизе нормативного правового акта	декабрь 2016 года	Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края	финансирование не требуется	определение выгод и издержек хозяйствующих субъектов, подвергающихся воздействию государственного регулирования, и выбор наиболее эффективного варианта такого регулирования
<…>
Социальная поддержка граждан и развитие социальных институтов
41	Соблюдение принципа адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки	аналитическая записка Губернатору Алтайского края, Председателю Правительства Алтайского края	август, декабрь	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	увеличение уровня социальной поддержки для наименее защищенных категорий граждан за счет повышения эффективности социальных расходов
<…>
43	Подготовка предложений по расширению перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также списка лекарственных средств для льготного обеспечения граждан	письма в Минздрав России	IV квартал	Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	ограничение и регулирование цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты
44	Совершенствование процедуры закупки лекарственных препаратов и медицинских изделий для государственных нужд, преимущественно у отечественных производителей, исключая посредников, единовременно на весь финансовый год	планы-графики закупок	III квартал	Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	рациональное использование бюджетных средств,  снижение цен на закупаемую продукцию, фиксирование цены на целый финансовый год, создание годового резерва необходимых лекарственных препаратов
45	Разработка регионального программного продукта для учета и перераспределения потребности в лекарственных препаратах населения Алтайского края	постановление Администрации края  от 10.06.2013 № 306      «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890»   (с изменениями и дополнениями)	декабрь	Министерство здравоохранения Алтайского края	финансирование не требуется	повышение эффективности расходования бюджетных средств, предусмотренных на льготное лекарственное обеспечение
46	Развитие системы профессиональных квалификаций в Алтайском крае	решение рабочей группы по развитию системы профессиональных квалификаций	ежеквартально	Министерство труда и социальной защиты Алтайского края	финансирование не требуется	формирование региональной нормативной базы,  внедрение основных элементов национальной системы профессиональных квалификаций в Алтайском крае
<…>
50	Расширение практики передачи функций, несвойственных бюджетным учреждениям, на аутсорсинг	ведомственные акты главных распорядителей бюджетных средств	июль, январь	органы исполнительной власти  края	финансирование не требуется	повышение качества выполняемых работ, услуг, эффективное использование бюджетных средств
Сбалансированное территориальное развитие
51	Актуализация стратегии социально-экономического развития Алтайского края до 2030 года	закон Алтайского края	IV квартал 2017 года	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края	краевой бюджет	создание  условий для роста экономики на всей территории региона
52	Создание территорий опережающего социально-экономического развития в границах моногородов Заринска, Новоалтайска	нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты Правительства Алтайского края; нормативные правовые акты муниципальных образований	декабрь	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти края; администрации городов Заринска, Новоалтайска (по согласованию)	финансирование не требуется	формирование условий для опережающего роста и диверсификации экономики  моногорода; создание новых производств и рабочих мест