Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 14.04.2017 № 271

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 14.04.2017                                        № 271

г. Краснодар

О внесении изменений в постановление главы администрации

(губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 109

"Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого

бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края

на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований

на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение

(строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых

семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 октября 2011 года № 1129 "О предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года № 1562 "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015 - 2020 годы", в целях повышения эффективности и результативности предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на финансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, постановляю:

1. Утвердить изменения в приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2016 года № 109 "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                               В.И. Кондратьев

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 14.04.2017  № 271

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение к постановлению главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

от 11 марта 2016 года № 109"Об утверждении порядка

предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета

местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского

края на софинансирование расходных обязательств

муниципальных образований на предоставление социальных

выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья

в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

федеральной целевой программы "Жилище"

на 2015 - 2020 годы"

1. Пункт 1.3 раздела 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований, отобранных в соответствии с настоящим Порядком. Отбор муниципальных образований проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований в очередном финансовом году.".

2. В пункте 2.1 раздела 2 "Критерии отбора":

1) абзац третий исключить;

2) в абзаце пятом слова "муниципальной программы по обеспечению жильем молодых семей с учетом установленного настоящим Порядком уровня софинансирования" заменить словами "расходного обязательства муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках подпрограммы;".

3. В разделе 3 "Порядок проведения отбора":

1) в пункте 3.5 слова "начала отбора" заменить словами "подачи заявок на отбор";

2) абзац четвертый пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"место, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в отборе;";

3) пункт 3.7 изложить в следующей редакции:

"3.7. Для участия в отборе участники в составе заявки представляют:

заявление на участие в отборе по форме, установленной соответствующим приказом министерства;

правовой акт муниципального образования, устанавливающий расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, на очередной финансовый год;

обязательство муниципального образования по обеспечению в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства на предоставление молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по предоставлению социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в соответствии с условиями, определенными подпрограммой;

утвержденного муниципального списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году;

муниципального правового акта, устанавливающего норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию на период утверждения муниципального списка молодых семей - участников подпрограммы.";

4) в абзаце первом пункта 3.8 слова "и электронном носителях" заменить словами "носителе, а документы, указанные в абзацах шестом, седьмом пункта 3.7, дублируются на электронных носителях.";

5) пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

"3.16. На основании протокола комиссии по результатам соответствия или несоответствия муниципального образования критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, организатор в течение 30 дней после окончания срока приема заявок принимает решение о результатах отбора муниципальных образований и утверждает его приказом министерства.".

4. Раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Методика распределения субсидий между

муниципальными образованиями

4.1. Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края подготавливает в установленном порядке министерство.

4.2. Субсидии перечисляются в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований, отобранных министерством в соответствии с настоящим Порядком, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и утвержденных министерству как главному распорядителю средств краевого бюджета.

4.3. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях которого предоставляется субсидия.

4.4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - соглашение).

Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидии в местный бюджет муниципального образования;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидии;

ответственность и обязательства сторон.

4.5. Распределение субсидий местным бюджетам муниципальных образований за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, осуществляется в соответствии со следующей формулой:

Ci - объем субсидии местному бюджету i-го муниципального образования;

C - размер бюджетных ассигнований краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на соответствующий финансовый год для предоставления субсидий на реализацию подпрограммы;

Ki - количество молодых семей - участников подпрограммы в i-м муниципальном образовании;

n - число муниципальных образований, отобранных в соответствующем году.

Рассчитанная сумма субсидии для муниципального образования корректируется в сторону увеличения или уменьшения до величины, позволяющей либо включить еще одну молодую семью в список молодых семей претендентов на получение социальных выплат по Краснодарскому краю, либо исключить ее из указанного списка.

4.6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства 1-го муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Уфбi), устанавливается по формуле:

Уфбi = Офб / (Ос + Офб) x 100, где:

Офб - объем субсидии, распределенный Краснодарскому краю из федерального бюджета для реализации мероприятий подпрограммы;

Ос - объем средств, предусмотренных в краевом бюджете и местных бюджетах муниципальных образований на финансирование мероприятий подпрограммы.

Значение показателя Уфб округляется до целого числа в большую сторону.

4.7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета (Укбi), устанавливается по формуле:

Укбi = Уср / РБОi, где:

Уср - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии из краевого бюджета без учета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с порядком распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений или порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), выделяемых из краевого бюджета, утвержденными Законом Краснодарского края от 15 июля 2005 года № 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае".

Уср = (100 - Уфб) / 2.

Значение показателя Укб округляется до целого числа.

4.8. Предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства муниципального образования.

4.9. В случае если размер средств, предусмотренных в местном бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, на софинансирование которого предоставляется субсидия, превышает предельный уровень софинансирования из краевого бюджета, определенный в соответствии с пунктами 4.6, 4.7 настоящего Порядка, размер субсидий подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень.

4.10. В случае если после распределения субсидий остаются нераспределенные средства, они распределяются в порядке, предусмотренном пунктом 4.5 настоящего Порядка, между муниципальными образованиями, которые предусмотрели в местных бюджетах объем бюджетных ассигнований, не обеспечивающий предельный уровень софинансирования, рассчитываемый в соответствии с пунктами 4.6 и 4.7 настоящего Порядка.

4.11. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований Краснодарского края.

4.12. Не использованная муниципальным образованием субсидия распределяется (при наличии потребности) другому муниципальному образованию, отобранному для предоставления субсидии, имеющему наибольшее количество молодых семей - участников подпрограммы, в случаях:

сокращения размера субсидий в связи с невыполнением муниципальным образованием требований, установленных настоящим Порядком или соглашением;

отказа муниципального образования от получения субсидии в связи с невозможностью ее использования по целевому назначению.

4.13. Достижение значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также указанных в перечне расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, определяется министерством по итогам финансового года на основании сравнения фактического и планового значений показателей.

4.14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в министерство отчетность в порядке и по формам, установленным в соглашении:

об исполнении условий предоставления и расходования субсидий ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достижении значений показателей результативности использования субсидий - ежемесячно, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

4.15. Не использованный органом местного самоуправления муниципального образования в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит перечислению в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, этот остаток подлежит взысканию в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством.

4.16. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий.

4.17. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".

Заместитель министра

топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства

Краснодарского края                                                               В.А. Якушев