ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2017 г. № 75
г.Владикавказ
Об
утверждении правил предоставления субсидий на возмещение части
процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам) на развитие
растениеводства,
животноводства и молочного скотоводства
Правительство Республики
Северная Осетия–Алания постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления
субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции
растениеводства.
Председатель Правительства
Республики Северная
Осетия–Алания Т.Тускаев
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Северная
Осетия–Алания
от 14 февраля 2017 г. № 75
ПРАВИЛА
предоставления субсидий на
возмещение части процентной ставки
по краткосрочным кредитам
(займам) на развитие растениеводства,
животноводства и молочного
скотоводства
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила
устанавливают порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной
ставки по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных
организациях и государственной корпорации
«Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займам,
полученным в сельскохозяйственных кредитных
потребительских кооперативах:
на развитие растениеводства,
переработки и реализации продукции растениеводства;
на развитие животноводства,
переработки и реализации продукции животноводства;
на развитие молочного
скотоводства (далее соответственно - кредитные организации, кредиты (займы),
возмещение части затрат, субсидии).
Субсидии
предоставляются в целях оказания финансовой поддержки на содействие достижению
целевых показателей Государственной программы Республики Северная Осетия–Алания «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Северная
Осетия-Алания» на 2014-2020 годы в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря
2016 года № 1556 «О предоставлении и распределении субсидий из
федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие
достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного
комплекса».
1.2. Субсидии предоставляются
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного
комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям
потребительской кооперации, организациям и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку
сельскохозяйственной продукции (далее – заемщики), в целях возмещения части
процентной ставки по кредитам (займам), полученным до
31 декабря 2016 года на срок до одного года по направлениям,
предусмотренным подпунктами «б», «б1» пункта 2 Правил
предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным
в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, источником
финансового обеспечения которых являются средства республиканского и
федерального бюджетов, утвержденных постановлением Правительства Республики
Северная Осетия-Алания от 15 февраля 2013 года
№ 43 «Об утверждении Правил предоставления субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских
кооперативах, источником финансового обеспечения которых являются средства
республиканского и федерального бюджетов» (далее соответственно –
Правила предоставления субсидий № 43).
1.3. Действие настоящих Правил
распространяется на правоотношения, возникшие в рамках Правил предоставления
субсидий № 43.
1.4. Уполномоченным
органом, осуществляющим предоставление средств из республиканского бюджета
Республики Северная Осетия–Алания
(далее – республиканский бюджет), направляемых на выплату субсидий, является
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия–Алания (далее – Министерство).
1.5. Субсидии предоставляются за
счет собственных средств республиканского бюджета, а также за счет средств
республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета, выделяемые республиканскому бюджету в
соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации
от 30 декабря 2016 года № 1556 «О предоставлении и
распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ
развития агропромышленного комплекса».
1.6. Субсидии предоставляются
заемщикам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете на текущий финансовый год Министерству, и лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных в установленном порядке, с учетом принятых и
неисполненных обязательств по предоставлению субсидий в отчетном году и в
годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной
бюджетной росписью, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
1.7. Возмещению не подлежат
затраты, которые были ранее просубсидированы или иным образом компенсированы за
счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1.8. Объем субсидий,
предоставленный заемщикам, не должен превышать фактические затраты заемщика на
уплату процентов по кредитам (займам).
Субсидии не предоставляются
за тот период, в котором было допущено нарушение обязательств по погашению
основного долга и начисленных процентов, а также на уплату процентов,
начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению
основного долга и уплаты начисленных процентов.
2. Условия и порядок
предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются
заемщикам при их соответствии следующим условиям:
1)
на
первое число месяца, в котором заемщик подал документы на получение субсидий:
осуществление
производственной деятельности на территории Республики Северная Осетия–Алания;
государственная регистрация
и (или) постановка на налоговый учет на территории Республики Северная
Осетия–Алания;
отсутствие в отношении
заемщика процедуры реорганизации, ликвидации и банкротства;
2)
выполнение
обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов,
предусмотренных кредитным договором (договором займа);
3)
предоставление
в Министерство кредитных договоров (договоров займа) и документов,
подтверждающих целевое использование кредита (займа) не позднее шести месяцев
со дня окончания срока действия кредитного договора (договора займа);
4)
наличие
открытого расчетного счета в российской кредитной организации;
5)
предоставление
отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей
агропромышленного комплекса по формам, утвержденным Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации, за отчетный финансовый год и истекшие отчетные
периоды текущего финансового года, в сроки, установленные Министерством.
Действие настоящего
подпункта не распространяется на лиц, для которых обязанность по предоставлению
указанной отчетности не наступила.
6)
обязательство
заемщика по выполнению показателей результативности использования субсидии,
установленных приказом Министерства;
7)
обязательство
заемщика по представлению в Министерство отчета о выполнении показателей
результативности использования субсидии в сроки, установленные
настоящими Правилами;
8)
согласие
заемщика на осуществление Министерством и органами государственного финансового
контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. Субсидии за счет средств
республиканского бюджета, источником финансового обеспечения которых являются
субсидии из федерального бюджета, предоставляются заемщикам в размере,
рассчитанном в соответствии
с подпунктом «б» пункта 5 Правил предоставления субсидий № 43.
2.3. Субсидии за счет средств
республиканского бюджета предоставляются заемщикам в размере, рассчитанном в
соответствии с подпунктами «б», «ж»
пункта 6 Правил предоставления субсидий № 43.
2.4. Расчет размера субсидий
осуществляется по ставке рефинансирования (ключевой ставке) Центрального банка
Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора
(договора займа), а в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному
договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование
кредитом (займом), - на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному
договору (договору займа).
Субсидии предоставляются
заемщикам в порядке очередности представления ими в Министерство документов для
получения субсидии с учетом
процента невыполнения показателей результативности использования субсидий за
отчетный финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящими
Правилами.
2.5. Заемщики для получения
субсидии представляют в Министерство документы в следующие сроки:
по принятым к субсидированию
(ранее представленным) кредитным договорам (договорам займа) – ежемесячно до
15 числа месяца, следующего за месяцем погашения процентов по кредиту;
по вновь представляемым
кредитным договорам (договорам займа) – с 16 по 30 число текущего
месяца.
Если последний день срока
представления документов приходится на нерабочий день, днем окончания срока
представления документов считается ближайший следующий за ним рабочий день.
2.6. Заемщики для получения
субсидии представляют в Министерство следующие документы:
1) по принятым к субсидированию
(ранее представленным) кредитным договорам (договорам займа):
заявление о предоставлении
субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства;
расчет размера субсидии по
форме, утвержденной приказом Министерства;
копии платежных поручений,
или приходных кассовых ордеров, или других платежных документов, выписки,
подтверждающие уплату начисленных процентов за пользование кредитом (займом),
заверенные кредитной организацией;
копии платежных поручений,
или приходных кассовых ордеров, или других платежных документов, выписки,
подтверждающие уплату основного долга по кредиту (займу), заверенные кредитной
организацией (в случае погашения основного долга);
справку об открытии
расчетного счета для получения субсидий;
справку о доходе от
реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год по форме,
утвержденной приказом Министерства;
подписанное заемщиком
соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в двух экземплярах по
типовой форме, утвержденной приказом Министерства, в котором указываются:
показатели результативности
использования субсидии и обязательства заемщика по их выполнению;
обязательства заемщика по
представлению отчета о выполнении показателей результативности использования
субсидии;
согласие заемщика на
осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их
предоставления;
2) по вновь представляемым
кредитным договорам (договорам займа):
заявление о предоставлении
субсидии в двух экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства;
копию кредитного договора
(договора займа), заверенную кредитной организацией;
выписку из ссудного счета
заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа,
заверенные кредитной организацией;
график погашения кредита
(займа) и уплаты процентов по кредитному договору (договору займа);
копии платежных поручений,
или приходных кассовых ордеров, или других платежных документов, выписки,
подтверждающие уплату начисленных процентов за пользование кредитом (займом),
заверенные кредитной организацией;
копии платежных поручений,
или приходных кассовых ордеров, или других платежных документов, выписки,
подтверждающие уплату основного долга по кредиту (займу), заверенные кредитной
организацией (в случае погашения основного долга);
копии документов,
подтверждающих целевое использование кредита (займа), в соответствии с
перечнем, утвержденным приказом Министерства;
дополнительное соглашение к
кредитному договору (договору займа), в случае изменения условий
кредитного договора (договора займа);
расчет размера субсидии по
форме, утвержденной приказом Министерства;
справку об открытии
расчетного счета для получения субсидий;
справку о доходе от
реализации сельскохозяйственной продукции за отчетный финансовый год по форме,
утвержденной приказом Министерства;
подписанное заемщиком
соглашение в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной приказом
Министерства, в котором указываются:
показатели результативности
использования субсидии и обязательства заемщика по их выполнению;
обязательства заемщика по
представлению отчета о выполнении показателей результативности использования
субсидии;
согласие заемщика на
осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля
проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
2.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня
поступления документов в Министерство запрашивает в отношении заемщика в
порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра
индивидуальных предпринимателей).
Заемщики вправе представить
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей) самостоятельно.
При представлении указанного
документа заемщиками запрос в порядке межведомственного информационного
взаимодействия не осуществляется.
Документы (копии
документов), указанные в пункте 2.6 настоящих Правил, представляются
непосредственно в Министерство.
2.8. Документы, представленные
заемщиком, за исключением одного экземпляра заявления о предоставлении субсидии
и двух экземпляров соглашения, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и
заверены подписью и печатью (при наличии) заемщика.
Ответственность за
достоверность представленных в Министерство документов, которые послужили
основанием для предоставления субсидий, возлагается на лиц, подписавших эти
документы.
2.9. Заявления о предоставлении субсидии
регистрируются в день приема и в порядке поступления в Министерство в
автоматизированной системе электронного документооборота.
При подаче документов один
экземпляр заявления о предоставлении субсидии с отметкой о регистрации
возвращается заемщику.
2.10.
Министерство в течение 15
рабочих дней со дня регистрации заявление о предоставлении субсидии в порядке,
установленном пунктом 2.9 настоящих Правил, рассматривает представленные
заемщиками и полученные в порядке межведомственного информационного
взаимодействия документы на соответствие условиям и требованиям, установленным
настоящими Правилами, и принимает решение о предоставлении субсидии и включении
заемщика в реестр получателей субсидии либо об отказе в
ее предоставлении.
2.11.
Основаниями для отказа в
предоставлении субсидии являются:
отсутствие или
недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных на эти цели
Министерству в текущем финансовом году, с учетом принятых и неисполненных
обязательств на предоставление субсидии в отчетном финансовом году и
годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной
бюджетной росписью;
несоответствие заемщика
требованиям и условиям, установленным пунктами 1.2, 1.7, 1.8 или 2.1 настоящих
Правил;
представление заемщиком
документов, указанных в пункте 2.6 настоящих Правил, не в полном объеме;
представление документов,
обязанность по представлению которых лежит на заемщике, с нарушением сроков,
установленных пунктом 2.5 настоящих Правил;
представление документов,
обязанность по представлению которых лежит на заемщике, оформленных с
нарушением требований, установленных пунктом 2.8 настоящих Правил;
представление документов,
обязанность по представлению которых лежит на заемщике, оформленных не по
утвержденным формам (по документам, формы которых утверждаются приказом
Министерства);
непредставление отчета о
выполнении показателей результативности использования субсидии за отчетный
финансовый год (в отношении заемщиков, на которых лежит обязанность по
представлению такого отчета).
Об отказе в предоставлении
субсидий заемщики уведомляются в течение 15 рабочих дней со дня принятия
соответствующего решения письмом Министерства с указанием причин отказа.
2.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и включении заемщиков в реестр получателей
субсидии Министерство:
в течение 5 рабочих дней со
дня формирования реестра получателей субсидии подписывает с заемщиками
соглашения;
в течение 30 дней со дня
подписания соглашения вручает подписанное соглашение под подпись заемщикам или
направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
2.13.
Министерство после
формирования реестра получателей субсидий представляет его в Министерство
финансов Республики Северная Осетия–Алания.
2.14.
Министерство финансов
Республики Северная Осетия–Алания на основании реестров получателей субсидий
перечисляет финансовые средства на лицевой счет Министерства, открытый в территориальном
управлении Федерального казначейства.
2.15.
В случае увеличения в
течение текущего финансового года лимитов бюджетных обязательств Министерство в
течение 15 рабочих дней со дня доведения Министерству лимитов бюджетных
обязательств производит их распределение между заемщиками, заключившими
соглашение по принятым к субсидированию кредитным договорам (договорам
займа), которым:
ранее были предоставлены субсидии, в размере,
меньшем чем расчетный объем субсидий;
ранее было отказано в предоставлении субсидии
по причине отсутствия либо недостаточности лимитов.
Субсидии распределяются в порядке очередности
представления заемщиками в Министерство документов на получение субсидий.
Министерство формирует реестр получателей
субсидии и представляет его в Министерство финансов Республики Северная
Осетия–Алания.
3. Требования к отчетности
3.1. Заемщики, получившие
субсидии в отчетном финансовом году, до 1 марта текущего финансового
года представляют в Министерство отчет о выполнении показателей
результативности использования субсидии по форме, утвержденной приказом
Министерства.
3.2. Министерство в течение 30 дней со дня
окончания приема отчетов о выполнении показателей результативности
использования субсидии проверяет выполнение заемщиками показателей
результативности использования субсидий с целью определения процента
невыполнения показателей результативности использования субсидий.
4. Требования к осуществлению
контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления
субсидии и ответственности
за их нарушение
4.1.
Министерство и органы
государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения
заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4.2.
В случае если заемщиком
не выполнены установленные в соглашении показатели результативности
использования субсидии в отчетном финансовом году, субсидия,
причитающаяся к выплате в текущем финансовом году, подлежит уменьшению из
расчета один процент субсидии за процент невыполнения показателей
результативности использования субсидии.
4.3.
Процент невыполнения
показателей результативности использования субсидии заемщиком рассчитывается по
формуле:
, где:
Пi – процент
невыполнения показателей результативности использования субсидии i-м заемщиком;
Рj – процент
выполнения j-го показателя результативности использования субсидии,
установленного приказом Министерства, i-м заемщиком;
n – количество показателей
результативности использования субсидии.
4.4.
В случае если фактическое
значение показателя результативности использования субсидии за отчетный
финансовый год ниже установленного в соглашении
вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и
непредотвратимых обстоятельств, субсидия на основании решения комиссии
Министерства по рассмотрению вопросов невыполнения показателей результативности
использования субсидии вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть
чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, не подлежит уменьшению. Перечень
обстоятельств непреодолимой силы и документы, подтверждающие наступление
указанных обстоятельств, утверждаются приказом Министерства.
4.5.
В случае нарушения
заемщиком условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами,
непредставления отчета о выполнении показателей результативности использования
субсидии, заемщик в течение 15 рабочих дней со дня выявления указанных
нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости
возврата полученной субсидии письмом Министерства, которое вручается по подпись
заемщику или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
Заемщик обязан произвести
возврат полученной субсидии в республиканский бюджет в месячный срок со дня
получения письменного уведомления Министерства.
4.6. Заемщик, которым в отчетном
финансовом году не выполнены установленные в соглашении показатели
результативности использования субсидии, обязан произвести возврат части
полученной субсидии из расчета один процент субсидии за процент невыполнения
показателей результативности использования субсидии, рассчитанный в
соответствии с формулой, указанной в
пункте 4.3, в порядке и сроки, указанные в пункте 4.5 настоящих
Правил, в случаях:
если заемщик не обращался
в текущем финансовом году в Министерство с заявлением о предоставлении
субсидии в сроки, установленные пунктом 2.5 настоящих Правил;
если заемщику было отказано
в предоставлении субсидии в текущем финансовом году.
Заемщик уведомляется о
необходимости возврата в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, установленного
пунктом 2.3 настоящих Правил,
письмом Министерства, которое вручается под подпись заемщику или направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении.
В случае невозврата субсидии
в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке.
