Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 26.07.2017 № 315

▼

МАРИЙ ЭЛ РЕСПУБЛИКЫН

ВИКТЕРЖЕ

ПУНЧАЛ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2017 г. № 315

О внесении изменений в постановление Правительства

Республики Марий Эл от 19 мая 2014 г. № 243

Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 мая 2014 г. № 243 "О плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Республике Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 19 мая 2014 г., № 19052014040236, 8 июля 2014 г., № 08072014040315; 15 июня 2015 г., № 15062015040202, 9 декабря 2015 г., № 09122015040382, 31 декабря 2015 г., № 31122015040433; 13 апреля 2016 г., № 13042016040088, 31 августа 2016 г., № 30082016040216; 24 января 2017 г., № 23012017040010) следующие изменения:

пункт 4 дополнить словами "Адамову Н.В.";

план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Республике Марий Эл", утвержденный указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

Председатель Правительства

Республики Марий Эл А.Евстифеев

"УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 19 мая 2014 г. № 243

(в редакции постановления

Правительства Республики Марий Эл

от 26 июля 2017 г. № 315)

П Л А Н

мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Республике Марий Эл"

План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования в Республике Марий Эл" (далее - план) подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р.

Определенные планом изменения нацелены:

в сфере дошкольного образования - на обеспечение доступности и высокого качества услуг дошкольного образования, введение эффективного контракта;

в сфере общего образования - на обеспечение равного доступа к качественному образованию и достижения обучающимися в Республике Марий Эл новых образовательных результатов, введение эффективного контракта;

в сфере дополнительного образования детей - на расширение потенциала системы дополнительного образования детей и обеспечение высокого качества услуг дополнительного образования, введение эффективного контракта;

в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования - на укрепление потенциала и повышение инвестиционной привлекательности системы профессионального образования и качества подготовки выпускников образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы, обеспечение доступности профессионального образования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, введение эффективного контракта;

в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - на развитие и поддержку семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышение эффективности деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и органов опеки и попечительства, введение эффективного контракта;

в сфере науки - на повышение качества кадрового потенциала науки, введение эффективного контракта.

I. Изменения в сфере дошкольного образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг

в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

1.1. Обеспечение доступности дошкольного образования детей включает в себя:

создание дополнительных мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу дошкольного образования;

обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования.

1.2. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

развитие системы оценки качества дошкольного образования.

1.3. Введение эффективного контракта в сфере дошкольного образования включает в себя:

совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций;

внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг дошкольной образовательной организацией и эффективностью деятельности руководителя дошкольной образовательной организации;

проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития вариативных форм и негосударственного сектора дошкольного образования.

Обновление основных образовательных программ дошкольного образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.

Обеспечение открытости результатов деятельности муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Введение эффективного контракта в сфере дошкольного образования.

Обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дошкольного образования.

3. Основные количественные характеристики сферы дошкольного образования

Наименование показателя

Единица измерения

Годы

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Численность детей в возрасте от 1 до 7 лет

человек

50 580

52 225

52 326

54 728

56 320

57 377

58 183

Охват детей программами дошкольного образования

процентов

69,8

69,0

70,6

68,7

68,2

67,1

66,6

Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций

человек

33 400

34 140

36 680

37 600

37 213

37 513

38 020

Численность воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в возрасте от 2 месяцев до 3 лет

человек

5 089

3 870

3 960

4 210

Численность детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, не обеспеченных местом в муниципальных дошкольных образовательных организациях (актуальный спрос)

человек

357

712

920

900

Потребность в увеличении числа мест в муниципальных дошкольных образовательных организациях (нарастающим итогом)

человек

1 627

3 027

4 664

4 909

4 999

5 249

Инструменты сокращения очереди в муниципальные дошкольные образовательные организации (ежегодно), всего

человек

2 472

1 627

1 400

1 637

245

250

в том числе:

количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования

мест

2 472

1 627

1 400

1 637

245

250

в том числе:

высокозатратные места (строительство и пристрои)

мест

1 075

815

100

250

за счет развития негосударственного сектора

мест

иные формы создания мест

мест

2 472

1 627

325

822

145

Численность работников дошкольного образования, всего

человек

7 342

7331

7 389

6 983

6 590

6 560

6 540

в том числе:

численность педагогических работников дошкольного образования

человек

3 238

3 217

3 375

3 302

3 093

3 100

3 120

численность других категорий работников дошкольного образования

человек

4 104

4 114

4 014

3 681

3 497

3 460

3 420

Число воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника муниципальных дошкольных образовательных организаций

человек

10,3

10,61

10,89

11,39

12,03

12,1

12,12

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

процентов

18,1

17,3

19,4

16,2

16,0

13,6

14,0

Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций в общей численности работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

процентов

55,9

56,1

54,3

52,7

53,1

52,7

52,3

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование мероприятия

Ответственные исполнители

Сроки реализации

Показатели

Обеспечение доступности дошкольного образования

Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет и до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет и до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет и до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования

в том числе:

создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста посредством строительства и реконструкции зданий, запланированных к вводу в рамках реализации региональной и муниципальных "дорожных карт" по ликвидации очередности в дошкольные образовательные организации; иные формы создания мест

Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

в том числе:

оказание консультативно-методической помощи индивидуальным предпринимателям по подготовке пакета документов для получения лицензии на осуществление образовательной деятельности

Учет детей, нуждающихся в предоставлении места в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в электронном виде

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления

Минобрнауки Республики Марий Эл

2014 - 2018 годы

Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования

Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

дошкольные образовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования по Республике Марий Эл

Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию);

дошкольные

образовательные организации

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

число воспитанников муниципальных дошкольных образовательных организаций в расчете на 1 педагогического работника муниципальных дошкольных образовательных организаций

Кадровое обеспечение системы дошкольного образования

ГБУ ДПО Республики Марий Эл "Марийский институт образования"

2013 - 2018 годы

удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

в том числе:

разработка и реализация программ повышения квалификации и переподготовки педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования

2014 - 2018 годы

Введение эффективного контракта в сфере дошкольного образования

Внедрение апробированных моделей эффективного контракта в сфере дошкольного образования

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

Планирование дополнительных расходов на повышение оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в том числе за счет проведения мероприятий по оптимизации, из них от:

реструктуризации сети

Минобрнауки Республики Марий Эл

2013 - 2018 годы

2014 - 2018 годы

оптимизации численности персонала

2014 - 2018 годы

сокращения и оптимизации расходов на содержание организаций

2015 - 2018 годы

10.

Проведение работ по заключению трудовых договоров с руководителями муниципальных дошкольных образовательных организаций в соответствии с типовой формой договора

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

11.

Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2013 - 2018 годы

в том числе:

проведение мероприятий, обеспечивающих взаимодействие со средствами массовой информации, профсоюзными организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами по введению эффективного контракта

2013 - 2018 годы

организация мониторинга по введению эффективного контракта

2017 год

12.

Проведение аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником)

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

13.

Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций с последующим их переводом на эффективный контракт

Минобрнауки Республики Марий Эл;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования

(по согласованию)

2014 - 2018 годы

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Наименование показателя

Единица измерения

Годы

Результаты

2013

2014

2015

2016

2017

2018

Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)

процентов

100,0

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет предоставлена возможность получения дошкольного образования

Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет

процентов

93,0

83,9

86,5

87,2

созданы условия для повышения доступности дошкольного образования

Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций

процентов

0,75

0,2

0,57

0,69

всем детям в возрасте от 3 до 7 лет, нуждающимся в предоставлении дошкольного образования и поставленным на учет на получение соответствующей услуги, будет предоставлена возможность получения дошкольного образования

Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования по Республике Марий Эл

процентов

97,6

105,9

101,9

101,4

100,0

средняя заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций соответствует средней заработной плате в сфере общего образования по Республике Марий Эл; повышение качества кадрового состава

Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, с которыми заключены трудовые договоры в соответствии с типовой формой договора

процентов

0,0

27,0

40,0

60,0

80,0

100,0

со всеми педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций заключены трудовые договоры в соответствии с типовой формой

Удельный вес численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций со стажем работы менее 10 лет в общей численности штатных педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций

процентов

29,1

27,5

26,2

24,1

25,0

26,0

обновление кадрового состава муниципальных дошкольных образовательных организаций

Отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет

процентов

16,7

18,5

17,7

18,8

19,0

20,0

увеличение доли детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих муниципальные дошкольные образовательные организации

1 2 3 4 5