Закон Верховного Совета Чувашской Республики от 20.01.1994 б/н

Закон Чувашской Республики от 20 января 1994 г.

"О бюджетной системе Чувашской Республики на 1994 год"

Статья 1. Принять республиканский бюджет Чувашской Республики на 1994 год по расходам в сумме 215179577 тыс. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов - 185133632 тыс. рублей и бюджету развития - 30045945 тыс. рублей, исходя из прогнозируемых объемов доходов в сумме 172783894 тыс. рублей и средств, представляемых из федерального бюджета, - 42395683 тыс. рублей.

Статья 2. Установить, что доходы республиканского бюджета Чувашской Республики на 1994 год формируются за счет:

отчислений от федеральных налогов: налога на прибыль, налога на добавленную стоимость, акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия;

налога на имущество предприятий;

доходов от приватизации объектов государственной и муниципальной собственности;

других налогов, установленных Законами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 3. До установления Правительством Российской Федерации порядка формирования и использования фонда финансовой поддержки регионам и введения его в действие, а также внесения Советом Министров Чувашской Республики соответствующих предложений в установленном порядке, ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в консолидированный бюджет Чувашской Республики, в 1994 году сохраняется в размере 22 процентов.

Установить на 1994 год ставку налога на прибыль банков и страховщиков, зачисляемого в консолидированный бюджет Чувашской Республики, в размере 30 процентов, с сохранением льгот, предусмотренных пунктом 10 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

Статья 4. Зачислять в 1994 году в республиканский бюджет Чувашской Республики:

а) федеральные налоги:

налог на добавленную стоимость, уплачиваемый предприятиями, находящимися в городах Алатырь в размере 8,7 процента, Канаш - 6,3, Новочебоксарск - 19,3, Шумерля - 17,2, Чебоксары - 45,8 процента. Налог на добавленную стоимость от реализации водки и ликеро-водочных изделий, а также на питьевой спирт, выпускаемый в г.Чебоксары, в республиканский бюджет Чувашской Республики зачисляется в размере 50 процентов;

акцизы на водку и ликеро-водочные изделия, а также на питьевой спирт, выпускаемый в г.Чебоксары - 50 процентов;

налог на прибыль предприятий и организаций, банков и страховщиков, находящихся в городах Канаш по ставке 11 процентов к облагаемой прибыли, Новочебоксарск - 15,5, Шумерля - 12,7, Чебоксары - 17 процентов;

транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций - полностью;

специальный налог с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки важнейших отраслей народного хозяйства - в размере одной трети общего поступлений;

б) республиканские налоги:

налог на имущество предприятий в размере 50 процентов;

целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 5 процентов от общей суммы поступлений, кроме городов Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Шумерля - зачисляется в размере по 10 процентов, г.Чебоксары - 30 процентов;

в) доходы от приватизации в размерах, установленных Чувашской республиканской Программой разгосударствления и приватизации предприятий государственной (Российской Федерации), республиканской (Чувашской Республики) и муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности на 1993 год;

г) доходы от сдачи имущества в аренду и дивиденды по акциям республиканской (Чувашской Республики) собственности полностью.

Статья 5. Зачислять в 1994 году в бюджеты районов и городов:

а) федеральные налоги:

налог на добавленную стоимость в размере 50 процентов от общей суммы поступлений, кроме городов Алатырь - зачисляется в размере 41,3 процента, Канаш - 43,7, Новочебоксарск - 30,7, Шумерля - 32,8, Чебоксары - 4,2 процента;

акцизы - 100 процентов (за исключением акцизов на питьевой спирт, водку, ликеро-водочные изделия);

акцизы на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия - 50 процентов, кроме г.Чебоксары;

налог на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента от облагаемой прибыли, за исключением городов Канаш - 11 процентов, Новочебоксарск - 6,5, Шумерля - 9,3, Чебоксары - 5 процентов;

налог на прибыль банков и страховщиков по ставкам в виде разницы между ставкой, предусмотренной абзацем 2 статьи 3 настоящего Закона, и ставками, установленными для зачисления налога на прибыль предприятий и организаций в республиканский бюджет Чувашской Республики.

- по прибыли от посреднических операций и сделок; налог с доходов (включая доходы от аренды и иных видов использования) казино, иных игорных домов (мест) и от другого игорного бизнеса, видеосалонов (от видеопоказа), от проката видео- и аудиокассет и записи на них, определяемых в виде разницы между выручкой и материальными затратами, связанными с получением этих доходов; налог на прибыль от проведения массового концертно-зрелищных мероприятий на открытых площадках, стадионах, во Дворцах спорта, в других помещениях, число мест в которых превышает две тысячи, зачисляются по ставкам, предусмотренными статьями 5 и 10 (пункт 2) Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и ставками, по которым эти налоги зачисляются в республиканский бюджет Российской Федерации и республиканский бюджет Чувашской Республики;

подоходный налог с физических лиц, госпошлина (кроме госпошлины по делам, рассматриваемым Высшим арбитражным судом Чувашской Республики), гербовый сбор, налог с имущества, переходящего в порядке наследования и дарения полностью;

б) республиканские налоги:

налог на имущество предприятий - 50 процентов;

целевые сборы в фонд борьбы с преступностью в размере 95 процентов от общей суммы поступлений, кроме городов Алатырь, Канаш, Новочебоксарск, Шумерля - зачисляются в размере по 90 процентов, г. Чебоксары - 70 процентов;

лесной доход и плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, полностью;

доходы от приватизации в порядке, предусмотренном в статье 4 настоящего Закона;

доходы от сдачи имущества в аренду, дивиденды по акциям муниципальной (местных Советов народных депутатов) собственности полностью:

местные налоги и сборы в размерах, установленных Законами Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" и Чувашской Республики "О налоговой системе в Чувашской Республике" и решениями представительных органов на местах.

Статья 6. Платежи за пользование природными ресурсами, налоги, служащие источниками образования дорожных фондов, налог за землю зачисляются в порядке, установленном соответствующими законодательными актами и положениями Российской Федерации и Чувашской Республики.

Статья 7. Сохранить действие статей 5, 13, 17 Законами Чувашской Республики "О бюджетной системе Чувашской Республики на 1993 год" кроме размеров тарифов платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем.

Учесть, что ставки земельного налога, утвержденные Законом Российской Федерации "О плате за землю" и постановлением Верховного Совета Чувашской Республики "О порядке применения Закона РСФСР "О плате за землю" на территории Чувашской Республики применяются в 1994 году с коэффициентом 7.

Установить, что ставки платы за воду, земельного налога, таксы на древесину применяются с учетом индексации, производимой в соответствии с решениями высших органов представительной власти Российской Федерации.

Статья 8. Учесть в республиканском бюджете Чувашской Республики на 1994 год поступление доходов в следующих суммах:

Наименование доходов	Сумма (тыс.руб.)
Акцизы	17960859
Налог на добавленную стоимость	46040279
Налог на прибыль	90143632
Доходы от приватизации	200000
Налог на имущество предприятий	17835050
Сборы и разные неналоговые доходы	235991
Средства от земельного налога, передаваемые бюджетами районов и городов для финансирования централизованных мероприятий	205430
Целевые сборы в фонд борьбы с преступностью	162653
Средства, передаваемые из республиканского бюджета Российской Федерации	42395683

Статья 9. Установить, что в 1994 году средства республиканского бюджета Чувашской Республики направляются на расходы общереспубликанского значения по финансированию народного хозяйства и социальной сферы, включая финансирование государственных централизованных капитальных вложений общереспубликанского значения, в том числе на целевые программы по развитию агропромышленного комплекса. Учесть, что из бюджетов районов и городов финансирование государственных расходов осуществляется по сложившимся в 1993 году направлениям.

Статья 10. Утвердить на 1994 год ассигнования из республиканского бюджета Чувашской Республики на следующие цели:

Наименование доходов	Сумма (тыс.руб.)
Финансирование народного хозяйства	53748402
в том числе:
Сельское хозяйство	8176705
Расходы на инвентаризацию нарушенных земель	2851
Целевые расходы за счет централизуемой доли земельного налога	205430
Расходы на поддержку фермерских хозяйств	828256
Компенсация 50-процентной стоимости топлива, используемого на отопление объектов социальной сферы села	219931
Расходы на содержание социальной инфраструктуры села	715221
Дотация на животноводческую продукцию	13448888
Автомобильный транспорт	12186227
Хозорганы здравоохранения	316912
Издательство, полиграфия и книжная торговля	124320
Строительство и архитектура	8758
Топливная промышленность	6294126
Жилищно-коммунальное хозяйство	7273201
Расходы на содержание спасательных станций	102316
Газовое хозяйство	2231591
Связь	40444
Речной флот	264538
Компенсация части удорожания стоимости газификации индивидуальных домов	333229
Компенсация удорожания затрат по кооперативному жилищному строительству	695849
Расходы на содержание санитарно-пищевой лаборатории	19626
Кинофикация	259983
Наука	541594
Финансирование социально-культурных мероприятий	34544445
в том числе:
Народное образование	8888193
Культура, искусство и средства массовой информации	8443654
из них:
Периодическая печать	2882302
Здравоохранение	12891141
Физическая культура и спорт	93560
Социальное обеспечение	4186809
Финансирование мероприятий в области молодежной политики	41088
Правоохранительные органы	59323
Органы государственной власти и управления	1904466
из них:
Верховный Совет	269385
Совет Министров	351905
Министерства и ведомства	1283176
Прочие расходы	10736281
из них:
Органы МВД и Минобороны	9116099
Мероприятия по республиканской программе информатизации	172090
Целевые расходы за счет централизуемой части фонда борьбы c преступностью	162653
Расходы на изготовление бланков свидетельств и книг записей актов гражданского состояния	13468
Расходы на создание резерва продовольствия и топлива	1271971
Расходы на компенсационные выплаты населению	1698
Фонд социальной поддержки населения	20000
Экологический фонд	10000
Государственный фонд поддержки предпринимательства	855190
Внешнеэкономическая деятельность	49149
Централизованные государственные капитальные вложения	30045945
в том числе:
агропромышленный комплекс	22510845
Резервный фонд Совета Министров	688084
Дотации нижестоящим бюджетам	81975000

Статья 11. Утвердить на 1994 год следующий перечень защищенных статей бюджетов республики, подлежащих финансированию в полном объеме:

заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование и отчислений в Государственный фонд занятости населения:

стипендии, финансируемые из бюджетов республики;

государственные пособия, другие социальные и компенсационные выплаты населению;

питание;

приобретение медикаментов и перевязочных средств;

хозяйственные расходы на отопление, освещение, аренду и охрану помещений;

дотации на продукцию животноводства;

расходы на оказание безвозмездной денежной помощи индивидуальным застройщикам на селе;

компенсация части удорожания стоимости газификации индивидуальных домов;

расходы на оказание безвозмездной помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам.

Статья 12. Установить, что финансирование расходов бюджета развития и незащищенных статей текущего бюджета производится в зависимости от объемов получаемых доходов.

Статья 13. Передать в 1994 году из республиканского бюджета Чувашской Республики дотации бюджетам районов и городов для финансирования социально-культурных мероприятий, социальную поддержку населения, не обеспеченных собственными источниками, в сумме 81975000 тыс. рублей:

	Дотации (тыс.руб.)
Алатырский район	4153606
Аликовский район	3710795
Батыревский район	6577214
Вурнарский район	4116645
Ибресинский район	3231683
Канашский район	3563383
Козловский район	2505697
Комсомольский район	3652050
Красноармейский район	2951493
Красночетайский район	3331517
Мариинско-Посадский район	2628505
Моргаушский район	5953316
Порецкий район	3210523
Урмарский район	3344791
Цивильский район	3246841
Чебоксарский район	5020512
Шемуршинский район	2914061
Шумерлинский район 2	667613
Ядринский район	5316512
Яльчикский район	4191288
Янтиковский район	3344076
г.Алатырь	2342883

Статья 14. В 1994 году на финансирование расходов по оказанию безвозмездной денежной помощи индивидуальным застройщикам на селе ассигнования направляются из расчета по 250 тыс. рублей на каждого застройщика с последующей индексацией в течение года.

Статья 15. Установить, что в 1994 году при финансировании централизованных капитальных вложений и государственной дотации в народном хозяйстве расходы на оплату труда в себестоимости выполненных строительно-монтажных работ, продукции и услуг принимаются не более 8-кратного размера минимальной месячной оплаты труда, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Освободить в 1994 году от налога на прибыль в части, зачисляемой в консолидированный бюджет Чувашской Республики:

специализированные предприятия бытового обслуживания в сельской местности независимо от форм собственности при условии направления высвобождающихся средств на расширение бытовых услуг населению и пополнение собственности оборотных средств;

прибыль предприятий и организаций независимо от форм собственности, полученную от прироста производства товаров народного потребления по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в сопоставимых ценах, при условии направления высвобождаемых средств на развитие производства и пополнение оборотных средств;

прибыль строительных организаций, полученную от реализации жилой площади во вновь построенных жилых домах (кроме перепродавцов), при условии направления высвобождаемых средств на жилищное строительство;

прибыль предприятий, полученную от реализации производственной и переработанной ими собственной сельскохозяйственной продукции;

прибыль предприятий и организаций независимо от форм собственности, направляемую на осуществление уставной деятельности Государственного фонда поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции Совета Министров Чувашской Республики, но не более 5 процентов облагаемой налогом прибыли;

спортивные организации и спортивные клубы при условии направления высвобождающихся средств на осуществление уставной деятельности указанных организаций и клубов;

часть прибыли предприятий и организаций независимо от форм собственности, обеспечивающей рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних, в размере 3-кратного утверждения минимального уровня оплаты труда в месяц на каждого трудоустроенного и работающего на день получения льготы.

Освободить на 1994 год Академии наук Чувашской Республики от уплаты налогов и сборов, поступающих в бюджеты Чувашской Республики, при условии направления этих сумм на развитие научной деятельности, подготовку высококвалифицированных кадров и укрепление материально-технической и социальной базы в период их становления.

Взаимоотношения республиканского бюджета Чувашской Республики с бюджетами районов и городов при этом осуществляются с учетом покрытия выпадающих доходов бюджетов районов и городов.

Статья 17. Предоставить льготу участникам войны и проживающим с ними членами семьи по оплате жилья в размере 50 процентов.

Статья 18. Утвердить оборотную кассовую наличность в сумме 460 млн. рублей.

Статья 19. Наделить Министерство финансов Чувашской Республики и финансовые органы районных и городских администраций правами, предусмотренными для органов федерального казначейства Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе" и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 "О федеральном казначействе Российской Федерации" в вопросах, связанных с исполнением республиканского бюджета Чувашской Республики и бюджетов районов и городов.

Статья 20. Обязать Совет Министров Чувашской Республики своевременно производить уточнения показателей бюджетной системы Чувашской Республики на 1994 год в случае внесения изменений в бюджетную систему Российской Федерации и соответствующую индексацию доходной и расходной части бюджета Чувашской Республики в зависимости от роста цен.

Председатель Верховного Совета Чувашской Республики

Э.Кубарев

Гор.Чебоксары, 20 января 1994 года