Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.04.2017 № 155

          26.04.2017             155    №                                              26.04.2017         №   155   

                 Шупашкар хули                                                                  г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 мая 2013 г. № 199

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок присуждения грантов Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 мая 2013 г. № 199 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2013 г. № 570, от 14 августа 2014 г. № 270, от 14 сентября 2016 г. № 381) (далее – Порядок), следующие изменения:

в разделе I:

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Целью предоставления гранта Главы Чувашской Республики для поддержки инновационных проектов в сфере культуры и искусства (далее – грант) является финансовая поддержка инновационных проектов, предусматривающих создание новых моделей культурной деятельности и способствующих повышению качества духовной жизни населения Чувашской Республики (далее – проект).»;

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. Количество грантов и номинации ежегодно утверждаются Минкультуры Чувашии.

Размер гранта составляет 100,0 тыс. рублей.»;

в абзаце первом пункта 1.6 слово «три» заменить словом «два»;

в разделе II:

в пункте 2.1 слова «автономного учреждения Чувашской Республики «Республиканская дирекция культурных программ» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – АУ Чувашской Республики «Дирекция культурных программ» Минкультуры Чувашии)» заменить словами «автономного учреждения Чувашской Республики «Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики» Министерства культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики)»;

пункты 2.2 и 2.3 изложить в следующей редакции:

«2.2. Соискатели гранта представляют в Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики заявку с приложением следующих документов:

описание проекта (не более пяти страниц), включающее обоснование проекта, цели и задачи, содержание проекта, сроки и этапы его реализации, ожидаемые результаты проекта, место его реализации, список исполнителей проекта, дальнейшее развитие проекта;

финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, расчет и перечень показателей, характеризующих социальную значимость проекта для Чувашской Республики;

копия доверенности, подписанная руководителем и заверенная печатью (при наличии) соискателя гранта (в случае если документы подаются лицом, не имеющим права без доверенности действовать от имени юридического лица), подтверждающей полномочие лица на подписание соглашения между Минкультуры Чувашии и соискателем гранта.

Соискателем гранта по собственной инициативе могут быть представлены:

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

копия справки налогового органа об отсутствии (наличии) у соискателя гранта просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справки, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, выданные территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации;

справка об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справка о получении (неполучении) средств из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

При наличии задолженности по справке, указанной в абзацах седьмом и (или) восьмом настоящего пункта, соискатель гранта вправе до дня окончания срока приема документов приложить подписанные руководителем и заверенные печатью (при наличии) соискателя гранта копии платежных документов, подтверждающих оплату задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам, пеням и штрафам, выданных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации, или уточненную справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и Фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

2.3. В случае если соискатель гранта не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом – десятом пункта 2.2 настоящего Порядка, Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики для их получения в течение трех рабочих дней со дня получения заявки направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

в пунктах 2.4 и 2.5, абзаце втором пункта 2.6 слова «АУ Чувашской Республики «Дирекция культурных программ» Минкультуры Чувашии» заменить словами «Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики» в соответствующем падеже;

пункт 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7. Основаниями для отказа соискателю гранта в допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствие представленных соискателем гранта заявки и документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

обнаружение недостоверных сведений в представленных соискателем гранта документах;

несоблюдение сроков представления документов, указанных в извещении о проведении конкурса и в пункте 2.9 настоящего Порядка.»;

в абзаце первом пункта 2.8, пунктах 2.9 и 2.10, абзаце втором пункта 2.11 слова «АУ Чувашской Республики «Дирекция культурных программ» Минкультуры Чувашии» заменить словами «Информационный туристский и культурный центр Чувашской Республики» в соответствующем падеже;

пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

представление соискателем гранта достоверных сведений;

предоставление соискателем гранта возможности осуществления проверок целевого использования гранта Минкультуры Чувашии или органами государственного финансового контроля Чувашской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Грант предоставляется при соблюдении соискателем гранта на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующих требований:

1) не должен иметь задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) не должен иметь просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничение осуществления хозяйственной деятельности;

4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.»;

в разделе III:

пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

«3.3. Выплата грантов получателям грантов производится Минкультуры Чувашии в десятидневный срок со дня подписания соглашения.»;

дополнить пунктом 3.5.1 следующего содержания:

«3.5.1. Главным распорядителем средств гранта является Минкультуры Чувашии.»;

пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

«3.6. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату грантов перечисляются:

с лицевого счета получателя средств – Минкультуры Чувашии, открытого в Министерстве финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии), на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений Чувашской Республики, открытые в Минфине Чувашии;

с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минкультуры Чувашии, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике), на счет УФК по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

с лицевого счета получателя средств – Минкультуры Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях.»;

пункт 3.8 изложить в следующей редакции:

«3.8. Субсидии организациям предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Минкультуры Чувашии и организациями по типовой форме соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Минфином Чувашии, в которых предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых организацией для получения субсидии;

значение показателя результативности использования субсидии;

обязательство организации о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

обязательство организации о ведении учета показателя результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении его значения;

обязательство организации о недопущении образования задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы в Чувашской Республике;

обязательство организации о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство организации о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

положения об обязательной проверке Минкультуры Чувашии и органами государственного финансового контроля соблюдения организацией условий, целей и порядка использования субсидии;

согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Минкультуры Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях выявления Минкультуры Чувашии или органами государственного финансового контроля фактов нарушения целей, условий и порядка, установленных при ее предоставлении, недостижения значения показателя результативности использования субсидии и в иных случаях, предусмотренных соглашением;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

ответственность сторон соглашения за нарушение условий, установленных соглашением;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

положения об отсутствии у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

положения о том, что организация не должна:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, иметь ограничение осуществления хозяйственной деятельности;

являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Минкультуры Чувашии вправе предусматривать в соглашениях иные условия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления из республиканского бюджета Чувашской Республики субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг с учетом отраслевых особенностей.»;

дополнить пунктами 3.9–3.11 следующего содержания:

«3.9. Субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям культуры Чувашской Республики (далее также – учреждение) предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Минкультуры Чувашии и бюджетным или автономным учреждением культуры Чувашской Республики, в которых предусматриваются:

цели, условия и порядок предоставления субсидии;

сроки выполнения мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство учредителя обеспечивать соблюдение учреждением условий соглашения;

обязательство учреждения использовать субсидию по целевому назначению в соответствии с условиями соглашения;

размер субсидии;

периодичность перечисления субсидии;

обязательство учреждения своевременно информировать учредителя об изменении условий использования субсидии, которое может повлиять на изменение ее объема;

форма отчета о результатах выполнения условий соглашения, порядок и периодичность его представления;

право учредителя и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии в республиканский бюджет Чувашской Республики в случае установления по итогам проверок учредителем или органами государственного финансового контроля фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

иные права и обязанности сторон соглашения и порядок их взаимодействия при его реализации;

ответственность сторон соглашения за нарушение условий, установленных соглашением;

срок действия соглашения.

3.10. Минкультуры Чувашии обеспечивает:

соблюдение администрациями муниципальных районов (городских округов) условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также обеспечивает соблюдение организациями, бюджетными и автономными учреждениями культуры Чувашской Республики условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.11. Эффективность предоставления субсидий (иного межбюджетного трансферта) оценивается Минкультуры Чувашии исходя из соответствия достигнутого получателем гранта значения показателя результативности использования субсидии (иного межбюджетного трансферта) – соотношения количества проведенных мероприятий и общего количества заявленных в проекте мероприятий – значению показателя результативности использования субсидии (иного межбюджетного трансферта), установленному в соглашении.

В случае если получателем гранта по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии (иного межбюджетного трансферта) допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значения показателя результативности, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (иного межбюджетного трансферта) (V_{возврата}), рассчитывается по формуле

V_{возврата} = V_{субсидии} x (1 – D/S),

где:

V_{субсидии} – размер субсидии (иного межбюджетного трансферта), полученной соискателем гранта;

D – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии (иного межбюджетного трансферта);

S – значение показателя результативности использования субсидии (иного межбюджетного трансферта), установленное соглашением.

Меры ответственности, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются в случае документального подтверждения получателем гранта наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые явились препятствием для надлежащего исполнения им соответствующих обязательств.»;

в разделе IV:

первое предложение пункта 4.1 дополнить словами «с приложением копий документов, подтверждающих их целевое использование»;

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. В целях осуществления контроля за достижением получателями гран­та показателей проекта, характеризующих эффективность использования гранта, Минкультуры Чувашии осуществляет следующие действия:

в соответствии со сроками, установленными в соглашении, принимает для рассмотрения представленный получателем гранта отчет;

в течение трех рабочих дней со дня получения отчета осуществляет анализ представленной в отчете информации.»;

в пункте 4.5 слова «, Минфин Чувашии и иные органы» заменить словами «и органы»;

в разделе V:

в пункте 5.1 слова «пунктом 2.14» заменить словами «пунктами 2.14 и 2.14.1»;

в пункте 5.2 слово «продолжения» исключить;

в приложении к Порядку:

в пунктах 2 и 4 слова «Ф.И.О.» заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)»;

в пункте 5 слова «Адрес электронный» заменить словами «Почтовый адрес, электронный адрес»;

в пункте 11 слова «Ф.И.О.» заменить словами «Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)»;

абзацы третий и четвертый пункта 12 признать утратившими силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

        Чувашской Республики                                                                  И.Моторин