Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.12.2016 № 560

          22.12.2016             560    №                                              22.12.2016         №   560   

                 Шупашкар хули                                                                г. Чебоксары

О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2012 г. № 112

Кабинет Министров Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на реализацию отдельных мероприятий подпрограмм «Развитие культуры в Чувашской Республике» и «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма», утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 марта 2012 г. № 112 (с изменениями, внесенными постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 сентября 2012 г. № 402, от 31 декабря 2013 г. № 579, от 13 апреля 2016 г. № 131, от 8 июня 2016 г. № 226) (далее – Порядок), следующие изменения:

в разделе I:

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Целью предоставления субсидий является финансовая поддержка общественных объединений при реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межэтнических, межконфессиональных отношений в Чувашской Республике в рамках проведения отдельных мероприятий подпрограмм «Развитие культуры в Чувашской Республике» и «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Чувашской Республики» государственной программы Чувашской Республики «Развитие культуры и туризма» (далее – общественно значимое мероприятие).»;

пункты 1.4 и 1.5 изложить в следующей редакции:

«1.4. Субсидии предоставляются объединениям при соблюдении ими следующих условий:

а) осуществление деятельности на территории Чувашской Республики в течение не менее одного календарного года;

б) софинансирование из внебюджетных источников расходов на реализацию представленного объединением на конкурсный отбор проекта в размере не менее 5 процентов общей суммы финансирования проекта;

в) отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.

1.5. Субсидии предоставляются объединениям при соблюдении ими следующих требований на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Министерством культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Минкультуры Чувашии) и объединением соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение) по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее – Минфин Чувашии):

а) отсутствие у объединения задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствие у объединения просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

в) объединение не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) объединение не должно получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.»;

дополнить пунктом 1.6 следующего содержания:

«1.6. Основанием для отказа объединению в предоставлении субсидии является несоответствие условиям и требованиям, установленным пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Порядка.»;

в разделе II:

в пункте 2.1 слова «Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики (далее – Минкультуры Чувашии)» заменить словами «Минкультуры Чувашии»;

абзацы седьмой и восьмой пункта 2.2 изложить в следующей редакции:

«заключает с объединениями соглашения;

осуществляет контроль за исполнением соглашений.»;

в пункте 2.7:

абзац пятый дополнить словами «(при наличии)»;

дополнить новыми абзацами восьмым – двенадцатым следующего содержания:

«копия справки налогового органа об отсутствии у объединения просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

справка из Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Минфина Чувашии, финансового органа муниципального образования о наличии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

справка из Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, Минфина Чувашии, финансового органа муниципального образования о получении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

объединения несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.»;

абзацы восьмой и девятый считать соответственно абзацами тринадцатым и четырнадцатым и изложить их в следующей редакции:

«Объединение вправе представить указанные в абзацах восьмом – одиннадцатом настоящего пункта документы по собственной инициативе. При наличии задолженности по справке, указанной в абзаце восьмом настоящего пункта, объединение вправе до дня окончания срока приема конкурсной документации приложить заверенные подписью руководителя объединения и печатью объединения (при наличии) копии платежных документов, подтверждающих оплату задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, или уточненную справку из налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае если объединение не представило по собственной инициативе указанные в абзацах восьмом – одиннадцатом настоящего пункта документы, Минкультуры Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.»;

абзац первый пункта 2.8 дополнить словами «(при наличии)»;

дополнить пунктом 2.8.1 следующего содержания:

«2.8.1. Объединение не допускается к участию в конкурсном отборе в случае, если:

заявка и документы, представленные объединением в Минкультуры Чувашии, не соответствуют требованиям, определенным пунктами 2.7 и 2.8 настоящего Порядка, указанные документы не представлены (представлены не в полном объеме);

информация, представленная объединением, недостоверна;

не соблюден срок представления документов, указанный в пункте 2.7 настоящего Порядка.

Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе наличие в документах описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.

Документы, отправленные по факсу или по электронной почте, на рассмотрение не допускаются.

Минкультуры Чувашии письменно извещает объединение о принятом конкурсной комиссией решении об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения конкурсной комиссией.»;

в пункте 2.15 слово «договора» заменить словом «соглашения»;

в пункте 2.16 слова «, но не менее 5 баллов» исключить;

в пункте 2.17 слово «договор» заменить словом «соглашение»;

в разделе III:

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. Количество проектов на получение субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики и номинации ежегодно утверждаются Минкультуры Чувашии.

Размер субсидии, предоставляемой объединению, определяется по формуле

где:

C_i – размер субсидии i-го объединения – победителя конкурсного отбора;

S – общий объем субсидии; 

SUMa_i – сумма баллов, набранная всеми объединениями, признанными в установленном порядке победителями конкурсного отбора;

a_i – общая сумма баллов, набранная i-м объединением – победителем конкурсного отбора.»;

пункт 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Минкультуры Чувашии обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, а также соблюдение объединениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.»;

пункты 3.4–3.6 изложить в следующей редакции:

«3.4. Средства республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели перечисляются с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики – Минкультуры Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета объединений, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения.

3.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, в котором предусматриваются:

цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидии;

перечень документов, представляемых объединением для получения субсидии;

значения показателей результативности использования субсидии;

обязательство объединения о ведении учета показателей результативности использования субсидии и представлении отчетности о достижении их значений;

обязательство объединения о недопущении образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

обязательство объединения о выплате работникам заработной платы с указанием определенного размера;

положения об обязательной проверке Минкультуры Чувашии соблюдения объединением условий и целей использования субсидии;

согласие объединения на осуществление Минкультуры Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

порядок и сроки возврата в текущем финансовом году объединением остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, и случаи такого возврата;

порядок и сроки возврата субсидии в случаях нарушения условий, установленных при ее предоставлении, недостижения значений показателей результативности использования субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии, выполнении условий предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими порядок предоставления субсидии;

направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

положения об отсутствии у объединения на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

о том, что объединение не должно:

находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должно иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

3.6. Объединения в сроки, установленные соглашением, представляют в Минкультуры Чувашии отчет о расходовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением, с приложением копий документов, подтверждающих ее целевое использование.»;

дополнить пунктом 3.7 следующего содержания:

«3.7. Эффективность предоставления субсидий оценивается Минкультуры Чувашии исходя из соответствия достигнутых объединением значений показателей результативности использования субсидии – соотношения количества проведенных общественно значимых мероприятий и общего количества заявленных в проекте общественно значимых мероприятий (при поступлении заявки на проведение ряда общественно значимых мероприятий) и соотношения количества привлеченных на общественно значимое мероприятие лиц и заявленного в проекте общего количества лиц (при поступлении заявки на проведение одного общественно значимого мероприятия) – значениям показателей результативности использования субсидий, установленным в соглашении.

Объединение представляет в Минкультуры Чувашии отчет о проведенных мероприятиях в срок не позднее 20 декабря текущего года и отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

В случае если объединением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части выполнения и (или) достижения значений показателей результативности, то объем средств, подлежащих возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (V_{возврат}), рассчитывается по формуле

V_{возврат} = V_{субсидии} х (1 – D/S),

где:

V_{субсидии} – размер субсидии, полученной объединением;

D – фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на основании отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

S – значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.

Меры ответственности, предусмотренные настоящим пунктом, не применяются в случае документального подтверждения объединением наступления обстоятельств непреодолимой силы, которые явились препятствием для надлежащего исполнения им соответствующих обязательств.»;

в разделе IV:

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. При выявлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, соглашением, при выявлении факта нецелевого использования субсидии, а также при недостижении значений показателей результативности использования субсидии Минкультуры Чувашии в течение десяти рабочих дней со дня выявления факта нарушения направляет объединению уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.»;

в разделе V слова «, Министерство финансов Чувашской Республики и иные органы» заменить словами «и органы»;

приложение № 3 к Порядку признать утратившим силу.

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                                                                         И.Моторин