Постановление Совета Министров Чувашской Республики от 14.04.1993 № 89

СОВЕТ МИНИСТРОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 1993 г. N 89

 

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. N 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации" Совет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Образовать Экологический фонд Чувашской Республики на базе упраздняемого фонда охраны природы Чувашской Республики.

2. Утвердить прилагаемое Положение об Экологическом фонде Чувашской Республики.

3. Рекомендовать главам городских и районных администраций образовать соответствующие внебюджетные экологические фонды и утвердить положения о них.

Министерству экологии и природных ресурсов Чувашской Республики оказать необходимую методическую помощь при формировании системы территориальных внебюджетных экологических фондов, разработать Примерное положение о городских и районных экологических фондах.

4. Главам городских и районных администраций (местным экологическим фондам) ежеквартально представлять в Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики декларацию о текущем балансе и иные сведения о деятельности городских и районных экологических фондов (фондов охраны природы), поступлении и расходовании средств.

Министерству экологии и природных ресурсов Чувашской Республики ежегодно к 1 марта следующего за отчетным периодом года представлять в Совет Министров Чувашской Республики отчет о поступлении и расходовании средств Экологического фонда Чувашской Республики.

5. Установить, что плата за нормативные, лимитированные и сверхлимитированные сбросы, выбросы загрязняющих веществ, размещение отходов и иное загрязнение природной среды перечисляется предприятиями, учреждениями и организациями в бесспорном порядке:

90 процентов - на специальные внебюджетные счета экологических фондов Чувашской Республики;

10 процентов - в доход республиканского бюджета Российской Федерации.

Средства, поступающие на специальные внебюджетные счета экологических фондов Чувашской Республики, распределяются ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в следующем порядке:

60 процентов - на реализацию природоохранных мероприятий местного (городского, районного) значения;

30 процентов - на реализацию природоохранных мероприятий республиканского, областного, краевого значения;

10 процентов - в Федеральный экологический фонд Российской Федерации на реализацию природоохранных мероприятий федерального значения.

6. Признать утратившими силу пункты 1 и 2 постановления Совета Министров Чувашской ССР от 1 марта 1991 г. N 53 "О введении платы за загрязнение природной среды, образовании и использовании фонда охраны природы в Чувашской ССР" (в части утверждения и введения в действие Положения об образовании и использовании фонда охраны природы).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретариат заместителя Председателя Совета Министров Чувашской Республики Ефремова Ю.Г.

Председатель

Совета Министров

Чувашской Республики                 В.ВИКТОРОВ

Управляющий делами

Совета Министров

Чувашской Республики                 В.СОЛОВЬЕВ

Утверждено

постановлением

Совета Министров

Чувашской Республики

от 14.04.1993 N 89

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ ФОНДЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Раздел I.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Экологический фонд Чувашской Республики образован на основании и в соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1992 г. N 442 "О Федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации".

2. Экологический фонд Чувашской Республики является самостоятельным государственным внебюджетным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный валютный и иные счета, гербовую печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и своим наименованием.

Местонахождение экологического фонда Чувашской Республики - г. Чебоксары.

3. Экологический фонд Чувашской Республики в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации и Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации и Совета Министров Чувашской Республики, другими нормативными актами, а также настоящим Положением.

4. Экологический фонд Чувашской Республики находится в ведении Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

5. Экологический фонд Чувашской Республики взаимодействует с районными и городскими экологическими фондами в целях реализации республиканских и иных экологических программ и проектов.

Порядок взаимодействия Экологического фонда Чувашской Республики и местных экологических фондов определяется соглашениями (договорами).

6. Экологический фонд Чувашской Республики может создавать отделения, филиалы и иные обособленные подразделения.

7. Экологические фонды на территории Чувашской Республики образуют совместно с Экологическим фондом Чувашской Республики единую систему внебюджетных государственных экологических фондов для решения неотложных природоохранных задач, восстановления потерь в окружающей природной среде, компенсации причиненного окружающей природной среде вреда, других природоохранных задач.

8. Средства и материально-техническую базу Экологического фонда Чувашской Республики составляют основные и оборотные средства, целевые, резервные, финансовые ресурсы и иные фонды.

Раздел II.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

9. Основными задачами Экологического фонда Чувашской Республики являются:

финансирование и кредитование республиканских программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей среды, а также обеспечение экологической безопасности населения;

мобилизация средств на осуществление природоохранных мероприятий и программ;

экономическое стимулирование бережного и эффективного использования природных ресурсов, внедрения экологически чистых технологий, строительства очистных сооружений;

содействие в развитии экологического воспитания и образования.

10. Для обеспечения выполнения возложенных на него задач Экологический фонд Чувашской Республики в установленном порядке:

направляет средства на решение неотложных экологических проблем и других задач, определенных настоящим Положением;

осуществляет кредитные операции, выступает гарантом и размещает средства на депозитах банковских учреждений;

организует и проводит денежно-вещевые лотереи, аукционы и благотворительные акции;

осуществляет деловые контакты с учреждениями, организациями и фирмами Чувашской Республики, Российской Федерации и за рубежом по вопросам деятельности Экологического фонда Чувашской Республики;

осуществляет иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству и настоящему Положению.

Раздел III.

ИСТОЧНИКИ ОБРАЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО

ФОНДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

11. Экологический фонд Чувашской Республики образуется за счет:

средств, поступающих от предприятий, учреждений, организаций, отдельных граждан, а также иностранных юридических и физических лиц в виде платы за загрязнение окружающей среды, размещение отходов и другие виды загрязнений;

средств, получаемых по искам о возмещении вреда и штрафов за экологические правонарушения;

средств от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции;

добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц;

средств, получаемых в виде процентов по банковским депозитам, а также кредитов;

доходов от издательской и хозяйственной деятельности фонда;

платы за консультационные и экспертные услуги.

12. Организация взимания средств в систему экологических фондов Чувашской Республики и контроль за их поступлением осуществляется Министерством экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

Раздел IV.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ

ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

13. Средства Экологического фонда Чувашской Республики используются на:

осуществление мероприятий по оздоровлению окружающей природной среды, населения;

долевое участие в разработке и реализации имеющих республиканское значение программ и проектов, направленных на улучшение качества окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности населения;

проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей природной среды, оценки природных ресурсов, совершенствования экономического механизма природопользования, создания безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования, в других областях, ориентированных на решение экологических проблем;

внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

предоставление кредитов и субсидий предприятиям, осуществляющим строительство, техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт объектов природоохранного назначения;

участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

долевое участие в строительстве очистных сооружений и других природоохранных объектов;

выплату в установленном порядке компенсационных сумм гражданам на возмещение вреда, причиненного их здоровью загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду;

поддержку развития заповедников, заказников, национальных парков и сохранения памятников природы;

развитие экологического воспитания и образования;

премирование производственных коллективов, сотрудников природоохранных органов, за исключением работников аппарата управления Минэкологии Чувашской Республики, граждан, добившихся существенных результатов в природоохранной деятельности;

финансирование развития материально-технической базы природоохранных органов Чувашской Республики. Выделение средств на развитие материально-технической базы, социальных программ Минэкологии и его органов на местах производится по распоряжению Совета Министров Чувашской Республики;

содержание (материально-техническое снабжение, оплата труда) аппарата фонда. Расходы на содержание аппарата фонда, включая фонд оплаты труда, а также Положение о премировании работников фонда, трудовых коллективов и граждан утверждаются Министерством экологии и природных ресурсов Чувашской Республики;

финансирование других видов природоохранной деятельности.

Часть средств Экологического фонда Чувашской Республики на договорных условиях может использоваться для выдачи под процентные займы предприятиям, учреждениями, организациям для реализации природоохранных мероприятий, для размещения их на депозитных счетах в Сберегательном банке и на другие цели, не противоречащие направлениям деятельности Экологического фонда Чувашской Республики.

14. Использование средств Экологического фонда Чувашской Республики осуществляется в направлениях, предусмотренных бюджетом фонда на текущий год, и в соответствии со сметами расходов.

Передача средств под конкретные природоохранные мероприятия осуществляется на основании договоров.

15. Средства Экологического фонда Чувашской Республики не могут быть использованы на цели, не связанные с природоохранной деятельностью.

16. Не использованные в отчетном году средства Экологического фонда Чувашской Республики изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

Раздел V.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

17. Руководство деятельностью Экологического фонда Чувашской Республики осуществляет правление Экологического фонда Чувашской Республики.

18. Персональный состав правления Экологического фонда Чувашской Республики утверждается коллегией Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

Председателем правления Экологического фонда Чувашской Республики является министр экологии и природных ресурсов Чувашской Республики без дополнительной оплаты за совместительство.

19. Правление Экологического фонда Чувашской Республики:

образует рабочую группу (отдел) Экологического фонда Чувашской Республики, назначает сотрудников рабочей группы, руководителей отделений, филиалов и представительств фонда;

утверждает структуру, штатное расписание и смету расходов на содержание аппарата Экологического фонда, а также Положение о рабочей группе (отделе) Экологического фонда;

разрабатывает бюджет Экологического фонда Чувашской Республики, годовые отчеты и сметы использования средств Экологического фонда Чувашской Республики, структуру инвестиций и представляет на утверждение в Совет Министров Чувашской Республики;

утверждает положения об отделениях, филиалах и иных обособленных подразделениях фонда;

принимает решения в финансировании программ;

определяет приоритетность предлагаемых для финансирования программ и проектов. По решению правления им могут быть рассмотрены и иные вопросы деятельности Экологического фонда Чувашской Республики.

20. Контроль и ревизию финансовой деятельности Экологического фонда Чувашской Республики осуществляются налоговыми, антимонопольными и другими органами, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка деятельности государственного предприятия.

Раздел VI.

УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

21. Бухгалтерский учет и отчетность Экологического фонда Чувашской Республики ведутся в порядке, установленном действующим законодательством.

22. Исполнительные органы городских и районных экологических фондов осуществляют контроль за переводом денежных средств в Экологический фонд Чувашской Республики.

23. По итогам отчетного года правление Экологического фонда Чувашской Республики представляет в Совет Министров Чувашской Республики доклад о результатах деятельности Экологического фонда Чувашской Республики в истекшем году. Отчетный доклад предварительно утверждается на заседании коллегии Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

Раздел VII.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ФОНДА

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

24. Деятельность Экологического фонда Чувашской Республики может быть прекращена в порядке, установленном действующим законодательством.