Постановление Администрации г.Нижнего Новгорода от 30.01.2017 № 257

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.01.2017                                                                 № 257

Об утверждении Плана комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы

В соответствии со статьей  16  Федерального закона  от 6  октября  2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 23.06.2016 № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», ст.ст. 43, 54 Устава города Нижнего Новгорода, постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 10.11.2016 № 3702 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности и наркомании в городе Нижнем Новгороде» на 2017 - 2019 годы», в целях повышения эффективности мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы (далее - План).

2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, правоохранительным органам, расположенным на территории города Нижнего Новгорода, а также предприятиям и организациям принять участие в мероприятиях, предусмотренных Планом.

3. Установить, что расходы на выполнение мероприятий Плана осуществляются за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий.

4. Ответственным исполнителям информировать о ходе выполнения мероприятий Плана управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода.

5. Отменить постановление администрации города Нижнего Новгорода от 29.01.2015 № 123 «Об утверждении городского Плана комплексных мер по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2015 - 2018 годы».

6. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Бадретдинов Р.Р.) обеспечить опубликование постановления в средствах массовой информации – газете «День города. Нижний Новгород».

7. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Евсикова Е.Н.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Холкину М.М.

Глава администрации города

С.В.Белов

А.Г.Ильченко

419 31 84

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города

от 30.01.2017  № 257

План

комплексных организационных и профилактических мероприятий по профилактике правонарушений

в городе Нижнем Новгороде на 2017 - 2019 годы

Предусмотренные Планом меры основаны на изучении и анализе выявленных криминологических тенденций в городе Нижнем Новгороде, на прогнозируемых оценках их дальнейшего развития, сложившейся практики и опыта борьбы с преступностью, в том числе на основе действовавших ранее на территории города аналогичных программных документов.

В прошедшем периоде реализован определенный объем задач в соответствии с городским Планом комплексных мер по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2015-2018 годы, утвержденным постановлением администрации города от 29.01.2015 № 123.

Принимаемые меры по укреплению правопорядка позволили несколько ослабить напряженность криминальной ситуации на территории города Нижнего Новгорода.

Структура преступности в 2016 году серьезных изменений не претерпела.

В результате реализации мероприятий Плана предполагается дальнейшая стабилизация уровня преступности, снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений, снижение степени криминализации экономики, существенное оздоровление обстановки на улицах и в общественных местах города. Косвенно это будет способствовать росту промышленного производства на предприятиях города, достижению спокойствия населения, повышению его трудоспособности, уменьшению социально-экономической напряженности в городе.

Основной целью Плана является повышение эффективности работы системы профилактики правонарушений на территории города Нижнего Новгорода.

Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:

Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции.

Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений.

Содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка на территории города.

Разработка и принятие Плана обусловлены переходом с 2017 года к планированию и утверждению бюджета города сроком на три года, а также необходимостью интеграции усилий не только администрации города Нижнего Новгорода, но и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, по вопросам профилактики правонарушений на территории областного центра, согласно складывающейся обстановке.

Реализация Плана рассчитана на период 2017-2019 годов и осуществляется в один этап.

Управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода осуществляет комплексное управление реализацией Плана, координирует работу и обеспечивает контроль за качеством проводимых мероприятий и сроков выполнения.

Исполнители мероприятий Плана представляют в управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода отчеты о результатах выполнения мероприятий Плана по итогам квартала, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В целях повышения эффективности межведомственного взаимодействия и совершенствования системы профилактики правонарушений в городе Нижнем Новгороде необходимо осуществить следующие мероприятия:

№  п/п	Мероприятия	Исполнители		Сроки исполнения	Примечание
1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений, проведение совместно с правоохранительными  органами мероприятий по обеспечению общественного порядка
1.1.	Доведение Плана комплексных организационно-профилактических мероприятий по профилактике правонарушений в городе Нижнем Новгороде на 2017-2019 годы до секретарей комиссий администраций районов города, членов городской межведомственной комиссии по вопросам профилактики правонарушений и руководителей структурных подразделений администрации города	Городская МВК, районные МВК	1 квартал 2017 года
1.2.	Проведение комплексного анализа оперативной обстановки на территории города Нижнего Новгорода и направление результатов оперативно-служебной деятельности Управлением МВД России по городу Нижнему Новгороду в администрацию города	УМВД (по согласованию), УБМП	по итогам квартала 2017-2019 годы
1.3.	Осуществление анализа ситуации в сфере профилактики правонарушений и укрепление общественной безопасности на территории города	УБМП, АР	по итогам квартала 2017-2019 годы
1.4.	Организация заслушиваний субъектов профилактики по вопросам обеспечения общественной безопасности и профилактики правонарушений на заседаниях МВК	Городская МВК, районные МВК	2017-2019 годы
1.5.	Организация совместных совещаний с правоохранительными органами по вопросам обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в городе	УМВД (по согласованию), УБМП, АР	1 раз в полугодие 2017-2019 годы
1.6.	Организация правового просвещения и правового информирования населения, путем доведения информации, направленной на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина от противоправных посягательств, в том числе используя потенциал средств массовой информации	УМВД (по согласованию), УБМП, АР, ДО, ДСМП, ДООИ	2017-2019 годы
1.7.	Участие в проведении комплексной профилактической акции «День микрорайона»	УМВД (по согласованию), УБМП, АР	2017-2019 годы
1.8.	Проведение конкурса профессионального мастерства на звание «Лучший участковый Нижнего Новгорода»	УМВД (по согласованию), УБМП, УД	2017-2019 годы
1.9.	Осуществление мер, направленных на исполнение наказаний в виде обязательных и исправительных работ на территории города. Внесение изменений в правовые акты, определяющие перечень предприятий, учреждений, организаций, в которых отбывают наказание в виде обязательных или исправительных работ	УБМП, АР	2017-2019 годы
1.10.	Проведение комплекса мер психологического, педагогического, правового характера, осуществляемых субъектами профилактики правонарушений в соответствии с их компетенцией и лицами, участвующими в профилактике правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и (или) подвергшимся иным мерам уголовно-правового характера	АР, УБМП, УМВД (по согласованию), ГУФСИН (по согласованию)	2017 – 2019 годы
2. Формирование у молодежи и несовершеннолетних правосознания и активной гражданской позиции
2.1.	Организация мероприятий, направленных  на работу с детьми из «группы риска»,  проведение мероприятий по выявлению и постановке на профилактический учет несовершеннолетних лиц, входящих в неформальные группы, с последующим принятием мер по предупреждению противоправных действий с их стороны, вовлечению несовершеннолетних в преступную деятельность и профилактике безнадзорности	АР, УТРН, ДО	2017 – 2019 годы
2.2.	Проведение рейдовых мероприятий по выявлению и пресечению употребления спиртных напитков несовершеннолетними и соблюдению норм законодательства	УМВД (по согласованию), УТРН, ДО	2017 – 2019 годы
2.3.	Организация работы по выполнению положений Закона Нижегородской области от 09.03.2010 № 23-З «Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области»	УМВД (по согласованию), ДО	2017 – 2019 годы
2.4.	Организация для детей и молодежи мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни	ДК, ДСМП, ДО, АР	2017 – 2019 годы
2.5.	Организации отдыха и занятости несовершеннолетних в летний период	АР, УТРН, ДСМП, ДО, ДК	2017 – 2019 годы
2.6.	Осуществление мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни, снижения уровня алкоголизации населения во взаимодействии с общественными организациями, молодежными общественными объединениями и иными общественными организациями	ДО, ДООИ, ДК, ДСМП, АР, УМВД (по согласованию)	2017 – 2019 годы
2.7.	Организация мероприятий по профилактике молодежного экстремизма, воспитанию толерантности в подростковой и молодежной среде	ДО, ДК, УБМП, АР, УМВД (по согласованию)	2017 – 2019 годы
2.8.	Проведение муниципальными библиотеками города мероприятий, направленных на развитие и воспитание гармонично развитой личности, повышение информационной культуры детей и подростков, организация книжных выставок, посвященных проблемам профилактики асоциальных явлений в молодежной среде	ДК	2017 – 2019 годы
2.9.	Освещение мероприятий пропагандирующих здоровый образ жизни в региональных и городских СМИ и интернет - сайтах субъектов профилактики	ДООИ, АР	2017 – 2019 годы
3. Вовлечение общественности в предупреждение преступлений и иных правонарушений, содействие правоохранительным органам  в охране общественного порядка на территории города
3.1.	Создание условий для деятельности народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности по охране общественного порядка	УБМП, АР, УД	2017 – 2019 годы
3.2.	Проведение ежегодного конкурса на звание «Лучшая дружина города Нижнего Новгорода» и «Лучший дружинник города Нижнего Новгорода»	УБМП, АР, УД	2017 – 2019 годы
3.3.	Освещение положительного опыта работы народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности города Нижнего Новгорода с использованием средств массовой информации, официальных сайтов администраций районов и администрации города Нижнего Новгорода	АР, ДООИ	2017 – 2019 годы

Условные обозначения, используемые в Плане:

АР - администрации районов города Нижнего Новгорода;

ГУФСИН - главное управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Нижегородской области;

ДК - департамент культуры администрации города Нижнего Новгорода;

ДО - департамент образования администрации города Нижнего Новгорода;

ДООИ - департамент общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода;

ДСМП - департамент по спорту и молодежной политике администрации города Нижнего Новгорода;

Городская МВК - городская межведомственная комиссия по вопросам профилактики правонарушений на территории города Нижнего Новгорода;

Районные МВК- районные межведомственные комиссии по вопросам профилактики правонарушений;

СМИ - средства массовой информации;

УБМП - управление по безопасности и мобилизационной подготовке администрации города Нижнего Новгорода;

УД - управление делами администрации города Нижнего Новгорода;

УМВД - Управление Министерства внутренних дел России по городу Нижнему Новгороду;

УТРН - управление по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.