Постановление Правительства Оренбургской области от 02.05.2017 № 320-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02.05.2017                                      г. Оренбург                                       № 320-п

О внесении изменений в постановление Правительства

Оренбургской области от 11.04.2016 № 244-п

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 11.04.2016 № 244-п «О расходовании средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности крупного рогатого скота молочного направления» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 17.08.2016 № 593-п, от 24.11.2016 № 876-п, от 08.02.2017 № 82-п) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

«О расходовании средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве».

1.2. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:

«1. Утвердить порядок предоставления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве согласно приложению.».

1.3. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор                                                                             Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 320-п

Порядок

предоставления субсидии на повышение

продуктивности в молочном скотоводстве

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области сельскохозяйственным товаропроизводи-телям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее – субсидия) за счет субвенции из областного бюджета, в том числе за счет средств, источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета.

2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители – организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

личное подсобное хозяйство – хозяйство, соответствующее определению, установленному статьей 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

молоко коровье и (или) козье – молоко, отвечающее требованиям по безопасности к сырому молоку, предусмотренным техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 года № 67, и техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 880.

3. Субсидия представляется в целях возмещения части затрат на один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку товарного коровьего молока и (или) козьего молока (далее – молоко) сельскохозяйственным товаропроизводителям и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, является уполномоченный орган местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области (далее – уполномоченный орган), осуществляющий предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление субсидии.

5. Получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляющие деятельность на территории Оренбургской области (далее – получатели).

6. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизво-дителям, имеющим на 1 января текущего года маточное поголовье крупного рогатого скота и (или) коз и осуществляющим деятельность по производству, реализации и (или) собственной переработке молока:

а) за реализованное в декабре предыдущего года, январе – марте текущего года молоко собственного производства или приобретенное у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по договорам контрактации;

б) за реализованное в декабре предыдущего года, январе – марте текущего года молоко, приобретенное сельскохозяйственными товаропроизводителями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленное на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области, и (или) отгруженное на собственную переработку.

7. Субсидия предоставляется гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за молоко собственного производства, поставленное в предыдущем году сельскохозяйственным потребительским кооперативам, на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

8. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:

а) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетов о финансово-экономическом состоянии по формам и не позднее срока, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

б) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

г) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

д) сельскохозяйственные товаропроизводители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

е) получатели не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Субсидия сельскохозяйственным товаропроизводителям предостав-ляется при условии сохранения поголовья коров и (или) козоматок по состоянию на 1 января текущего года к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года.

Сельскохозяйственным товаропроизводителям, начавшим осуществление деятельности по производству, реализации и (или) собственной переработке молока, субсидия предоставляется при условии сохранения поголовья коров и (или) козоматок по состоянию на 1 января текущего года к уровню, имевшемуся на начало первого отчетного месяца.

Субсидия может быть предоставлена в случае снижения уровня поголовья коров и (или) козоматок вследствие эпизоотических заболеваний или чрезвычайной ситуации. Решение о предоставлении субсидии принимается по ходатайству пострадавших сельскохозяйственных товаропроизводителей органами местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

При уменьшении поголовья в результате эпизоотических заболеваний сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в уполномочен-ный орган результаты лабораторных исследований, акт эпизоотического обследования неблагополучного пункта.

При уменьшении поголовья в результате чрезвычайной ситуации сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в уполномочен-ный орган акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

10. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводи-тели представляют в уполномоченный орган:

а) заявление на предоставление субсидии (далее – заявление), составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, составленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, в случае изменения ставки субсидии – справку-расчет о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, составленную по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку;

в) копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций;

г) отчет о состоянии животноводства по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным месяцем, составленный по форме, утвержденной министерством, размещенной на официальном сайте министерства www.mcx.orb.ru (далее – сайт министерства) в сети Интернет.

11. Для получения субсидии за молоко, произведенное, реализованное и (или) переработанное в декабре предыдущего года, заявления с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями не позднее 25 января текущего года; за молоко, произведенное, реализованное и (или) переработанное в январе – марте текущего года, – не позднее 1 июля текущего года.

Сельскохозяйственные товаропроизводители, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии за декабрь 2016 года, январь – март 2017 года до утверждения настоящего Порядка, представляют справку-расчет о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, составленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

12. Для получения субсидии граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, представляют в уполномоченный орган:

а) заявление, составленное по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справку-расчет о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, составленную по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

в) справку сельсовета (поссовета) о наличии поголовья коров и (или) козоматок в личном подсобном хозяйстве;

г) заверенные копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или актов приема-передачи.

Заявление и документы, указанные в настоящем пункте, представляются в уполномоченный орган до 1 марта текущего года.

13. Документы, указанные в пунктах 10, 12 настоящего Порядка (далее – документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток. Ответственность за достоверность представленных в документах сведений несут получатели.

14. Уполномоченный орган самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия запрашивает информацию о наличии (отсутствии) задолженности у получателей по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Сведения о наличии задолженности, указанной в подпункте «в» пункта 8 настоящего Порядка, представляются министерством по запросу уполномоченного органа.

Получатели вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, в уполномоченный орган самостоятельно.

15. Заявления и документы регистрируются уполномоченным органом в порядке их поступления в журнале регистрации, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

16. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет проверку комплектности документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

Уполномоченный орган направляет получателю письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.

17. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие получателей требованиям и условиям, установлен-ным пунктами 6–8 настоящего Порядка;

б) представление документов позднее сроков, предусмотренных пунктами 11, 12 настоящего Порядка;

в) представление неполного комплекта документов;

г) наличие подчисток и помарок в документах;

д) отсутствие статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

е) обнаружение недостоверных сведений в документах;

ж) отсутствие остатка лимита бюджетных обязательств.

В случае если сельскохозяйственными товаропроизводителями погашены задолженности, предусмотренные подпунктами «б», «в» пункта 8 настоящего Порядка, и представлены в министерство справки уполномочен-ных органов об отсутствии таких задолженностей на даты, предшествующие дате подачи заявления, сельскохозяйственные товаропроизводители признаются соответствующими условиям, предусмотренным подпунктами «б», «в» пункта 8 настоящего Порядка.

18. После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, получатели вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее сроков, установленных настоящим Порядком.

19. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

R_(c) = O_(m) x S_(с), где:

R_(c) – размер субсидии;

O_(m) – объем реализованного молока (килограмм);

S_(с) – ставка субсидии.

Ставка субсидии утверждается министерством и размещается на сайте министерства.

20. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателями соглашение в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом городского округа (муниципального района) Оренбургской области.

21. Субсидия предоставляется уполномоченным органом в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

22. Порядок, сроки и формы представления получателем отчетности устанавливаются в соглашении (при необходимости).

III. Требования к отчетности

23. Уполномоченный орган после принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство:

сводный реестр начисления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, составленный по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, ежемесячно, не позднее 7 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, в случае изменения ставки субсидии – сводный реестр начисления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, составленный по форме согласно приложению № 7 к настоящему Порядку;

отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составленный по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

перечень получателей субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве – ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, составленный по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственность за ее нарушение

24. Ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии несут получатели и органы местного самоуправления городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, получатели в случаях, предусмотренных соглашениями, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года производят возврат неиспользованных остатков субсидии в бюджеты городских округов (муниципальных районов области) для последующего перечисления в доход областного бюджета на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

26. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством, уполномоченным органом и органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

27. Субсидия, полученная с нарушением требований настоящего Порядка, подлежит возврату в бюджет городского округа (муниципального района) Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

28. В случае невозврата получателями указанных средств в бюджеты городских округов (муниципальных районов) Оренбургской области в соответствии с пунктами 25 и 27 настоящего Порядка их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к порядку расходования средств

на предоставление субсидии

на повышение продуктивности

в молочном скотоводстве

Орган местного самоуправления

городского округа

(муниципального района)

от _____________________________

_______________________________

_______________________________

Заявление

________________________________________________ просит предоставить

                       (наименование получателя субсидии)

субсидию на повышение  продуктивности  в молочном скотоводстве (далее – субсидия) в 20__ году.

Перечисление субсидии осуществлять по следующим реквизитам:

__________________________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________

КПП ______________________________________________________________

Расчетный счет_____________________________________________________

Наименование банка________________________________________________

Корреспондентский счет банка________________________________________

БИК______________________________________________________________

С условиями предоставления субсидии согласен.

На проведение министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, уполномочен-ным органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области и органами государственного (муниципаль-ного) финансового контроля обязательной  проверки  соблюдения  условий, целей и порядка предоставления субсидии согласен.

Достоверность прилагаемых к заявлению документов подтверждаю.

Копии отчетов прилагаются.

Наименование должности руководителя

(индивидуальный предприниматель или

глава личного подсобного хозяйства)        _________    ___________________

                                                                          (подпись)         (инициалы, фамилия)

М.П.

«___» ______________ 20__ г.

Приложение № 2

к порядку расходования средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

 за _______ 20___ года __________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Номер, дата и вид подтверждающего документа	Объем реализации и (или) отгруженного в собственные перерабатывающие цеха молока (килограмм)	Ставка субсидии на один килограмм молока (рублей/килограмм)	Сумма причитающейся субсидии (рублей) (гр. 3 x гр. 4)
1	2	3	4	5
Итого

Руководитель                   ________________   ______________________________

                                                            (подпись)                               (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер         ________________   ______________________________

   М.П.                                               (подпись)                              (инициалы, фамилия)

«___» ____________ 20__ г.

Отметка уполномоченного органа городского округа (муниципального района)      

___________      ________________________________

    (подпись)                   (инициалы, фамилия проверяющего)

«____» ____________ 20__ г.                    

Приложение № 3

к порядку расходования средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство,

за 20___ год

_________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Наименование приемщика молока	Номер, дата и вид подтверждающего документа	Объем реализованного молока (килограммов)	Ставка субсидии на один килограмм молока (рублей/килограмм)	Сумма причитающейся субсидии (рублей) (гр. 4 x гр. 5)
1	2	3	4	5	6
Итого

Глава личного подсобного хозяйства        ____________  ___________________

                                                                                         (подпись)           (инициалы, фамилия)

«____» __________________ 20___ г.

Отметка уполномоченного органа городского округа (муниципального района)

_____________  ___________________________________

      (подпись)                       (инициалы, фамилия проверяющего)

М.П.

«____» __________________ 20___ г.

Приложение № 4

к порядку расходования средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Сводный реестр

начисления субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

по ___________________________________________________

                                                                              (наименование городского округа (муниципального района)     

за ____________________ 20__ года

(месяц)

№ п/п	Наименование получателя субсидии (ИНН, адрес)	Начислено субсидии
		килограммов	ставка субсидии	сумма субсидии (рублей)
1	2	3	4	5
1.	Итого по сельскохозяйственным организациям
2.	Итого по крестьянским (фермерским) хозяйст-вам и индивидуальным предпринимателям
3.	Итого по личным подсобным хозяйствам
Всего

Руководитель                    ________________   ______________________________

                                                                    (подпись)                            (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер          ________________   ______________________________

                                                              (подпись)                             (инициалы, фамилия)

М.П.

«___» ____________ 20__ г.                                                                              

Исполнитель   __________________________________________

                                                (инициалы, фамилия, номер телефона)

Приложение № 5

к порядку расходования средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Отчет

о расходовании субвенции на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

по _______________________________________________

(наименование городского округа (муниципального района)

за ___________________________________________ 20__ года

(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

(рублей)

№ п/п	Наимено- вание получателя субсидии, ИНН	Остаток на счете городского округа (муниципаль-ного района) на 01.01.20__	Возврат остатка со счета городского округа (муни-ципального района) в областной бюджет в 20__ году	Бюджетные назначения на отчетный период	Причитается по расчетам нарастающим итогом с начала года в пределах утвержденных бюджетных ассигнований	Поступило на счет городского округа (муниципаль-ного района) нарастающим итогом с начала года	Фактически перечислено получа-телям субсидии	Остаток задолжен-ности (гр. 6 - гр. 8)	Остаток на счете городского округа (муниципаль-ного района) (гр. 7 - гр. 8)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		X	X	X		X			X
Всего

Причина возникновения остатка _____________________________________________

Руководитель уполномоченного органа  _____________   _________________________

    М.П.                                                                           (подпись)                     (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер                                     _____________   _________________________

                                                                                       (подпись)                      (инициалы, фамилия)

Руководитель финансового органа         _____________   __________________________

    М.П.                                                                          (подпись)                       (инициалы, фамилия)

«___» ____________ 20__ г.

Исполнитель                                              _______________________________________

                                                                                                     (инициалы, фамилия, номер телефона)

Приложение № 6

к порядку расходования средств на предоставление субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Перечень

получателей субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве

по _______________________________________________________

     (наименование городского округа (муниципального района)

№ п/п

Наименование получателя субсидии

Организационно- правовая форма получателя субсидии (СХО, организации АПК, КФХ, ИП)

ИНН получателя субсидии

Адрес полу-чателя субси-дии

Контакт-ный телефон получателя субсидии

ОКТМО

Допол-нитель-ный код

Размер причитающейся субсидии (рублей)

Перечислено на отчетную дату (рублей)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.
2.
3.
Итого по сельскохозяйственным организациям
1.
2.
3.
Итого по крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям
1.
2.
3.
Итого по личным подсобным хозяйствам
Всего