Расширенный поиск

Постановление Правительства Новосибирской области от 26.07.2017 № 292-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.07.2017 № 292-п

 

г. Новосибирск

 

О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи

в городе Новосибирске

 

 

В соответствии с Федеральным законом от  21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Порядком межведомственного взаимодействия областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений, инициаторами которых являются областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 07.04.2016 № 97-п «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» на территории Новосибирской области», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Заключить концессионное соглашение о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске (далее – концессионное соглашение).

2. Установить, что:

1) концессионное соглашение заключается по результатам проведения открытого конкурса в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) и конкурсной документацией;

2) полномочия концедента при заключении и исполнении концессионного соглашения осуществляет от имени Новосибирской области министерство здравоохранения Новосибирской области (Иванинский О.И.);

3) акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (Зырянов А.С.) является лицом, осуществляющим следующие отдельные права и обязанности концедента при заключении концессионного соглашения:

а) подготовка конкурсной документации, проекта концессионного соглашения и участие в их согласовании с министерством экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.), министерством строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.); 

б) содействие концеденту при проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения;

в) участие в подготовке и (или) согласовании предложений по внесению изменений в конкурсную документацию и проект концессионного соглашения;

г) участие совместно с концедентом в переговорах в форме совместных совещаний с победителем конкурса на право заключения концессионного соглашения или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении концессионного соглашения в соответствии с Законом о концессионных соглашениях, в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их возможных изменений по результатам переговоров;

д) участие совместно с концедентом в переговорах в форме совместных совещаний с концессионером и финансирующими организациями в целях обсуждения условий прямого соглашения;

4) министерство строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) является лицом, осуществляющим в пределах своей компетенции и компетенции подведомственных ему учреждений следующие отдельные права и обязанности концедента при исполнении концессионного соглашения:

а) участие в рассмотрении и согласовании технического задания на проектирование и разработанной концессионером проектной документации в порядке, определенном концессионным соглашением, а также иных документов и материалов, подлежащих согласованию в соответствии с концессионным соглашением, на этапе создания объекта концессионного соглашения;

б) осуществление технического контроля за исполнением концессионером условий концессионного соглашения на этапе создания объекта концессионного соглашения, в частности, подготовка, организация и проведение контрольных мероприятий, предусмотренных концессионным соглашением;

в) взаимодействие с концессионером по иным техническим вопросам, связанным с исполнением условий концессионного соглашения на этапе создания объекта концессионного соглашения, участие в совещаниях, подготовка проектов запросов и иных документов, направляемых в адрес концессионера.

3. Установить:

1) критерии и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) основные условия концессионного соглашения согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Министерству здравоохранения Новосибирской области (Иванинский О.И.):

1) создать конкурсную комиссию по проведению конкурса на право заключения концессионного соглашения и утвердить ее персональный состав;

2) по согласованию с министерством экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.), министерством строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) утвердить конкурсную документацию, разработанную акционерным обществом «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (Зырянов А.С.), вносить при необходимости изменения в конкурсную документацию, за исключением установленных настоящим постановлением положений конкурсной документации;

3) в срок до 4 сентября 2017 года, но не менее чем за 30 рабочих дней до дня истечения срока представления заявок на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения опубликовать в газете «Советская Сибирь», разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.torgi.gov.ru) и на официальном сайте министерства здравоохранения Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://www.zdrav.nso.ru) сообщение о проведении конкурса на право заключения концессионного соглашения;

4) провести конкурс на право заключения концессионного соглашения в срок и в порядке, определенные в конкурсной документации;

5) провести переговоры по согласованию условий концессионного соглашения с победителем конкурса на право заключения концессионного соглашения или с иным лицом, в отношении которого принято решение о  заключении концессионного соглашения в соответствии с конкурсной документацией, в срок и в порядке, определенные в конкурсной документации, и в случае необходимости привлечь для согласования условий концессионного соглашения министерство экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.), министерство строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) и министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) путем направления уведомления о дате, времени и месте проведения переговоров.

5. Министерству экономического развития Новосибирской области (Молчанова О.В.), министерству строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) и министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области (Голубенко В.Ю.) обеспечить:

1) согласование конкурсной документации и проекта концессионного соглашения в течение 5 рабочих дней со дня их представления министерством здравоохранения Новосибирской области;

2) согласование изменений в конкурсную документацию и (или) проект концессионного соглашения в течение 3 рабочих дней со дня их представления министерством здравоохранения Новосибирской области;

3) участие своих представителей в переговорах по согласованию условий концессионного соглашения.

6. Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области (Шилохвостов Р.Г.) обеспечить:

1) предоставление концессионеру на праве аренды (субаренды) земельных участков, предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

2) не позднее 5 рабочих дней со дня представления концессионером документов, подтверждающих государственную регистрацию права собственности концедента на недвижимое имущество, входящее в состав объекта концессионного соглашения, обеспечить внесение данных об указанном имуществе и правах владения и пользования концессионером указанным имуществом в Реестр государственной собственности Новосибирской области;

3) не позднее 5 рабочих дней со дня представления концессионером документов на движимое имущество, входящее в состав объекта концессионного соглашения, обеспечить внесение данных об указанном имуществе и правах владения и пользования концессионером указанным имуществом в Реестр государственной собственности Новосибирской области.

7. Министерству строительства Новосибирской области (Боярский С.В.) осуществить действия по подготовке территории строительства, в том числе по созданию инженерных сетей и коммуникаций за пределами предоставляемых концессионеру земельных участков, обеспечению выдачи технических (технологических) условий концессионеру для присоединения к существующим сетям и источникам (в случае, если концедент не обеспечил их создание самостоятельно), за исключением мероприятий, прямо предусмотренных проектной документацией, подлежащей согласованию с концедентом, и разрабатываемой на ее основе рабочей документацией, выполнение которых осуществляется концессионером на условиях согласно концессионному соглашению.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                             В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26.07.2017 № 292-п

 

 

КРИТЕРИИ И ПАРАМЕТРЫ КРИТЕРИЕВ КОНКУРСА

на право заключения концессионного соглашения о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске

(далее – концессионное соглашение)

 

 

1. Конкурсной документацией устанавливаются следующие критерии конкурса, на основе которых конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсных предложений участников конкурса:

1) размер части расходов на создание объекта концессионного соглашения, принимаемых на себя концедентом;

2) размер платы концедента по концессионному соглашению.

2. Конкурсной документацией устанавливаются следующие параметры критериев конкурса:

1) для критерия «размер части расходов на создание объекта концессионного соглашения, принимаемых на себя концедентом»:

начальный размер расходов – 1 500 000 000 (один миллиард пятьсот миллионов) рублей, в том числе:

55 923 000 (пятьдесят пять миллионов девятьсот двадцать три тысячи) рублей в 2018 году,

850 000 000 (восемьсот пятьдесят миллионов) рублей в 2019 году,

594 077 000 (пятьсот девяносто четыре миллиона семьдесят семь тысяч) рублей в 2020 году;

2) для критерия «размер платы концедента по концессионному соглашению»:

начальный размер платы концедента по концессионному соглашению составляет 4 667 887 000 (четыре миллиарда шестьсот шестьдесят семь миллионов восемьсот восемьдесят семь тысяч) рублей, в том числе:

360 956 000 (триста шестьдесят миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей в 2020 году,

692 686 000 (шестьсот девяносто два миллиона шестьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей в 2021 году,

656 306 000 (шестьсот пятьдесят шесть миллионов триста шесть тысяч) рублей в 2022 году,

619 927 000 (шестьсот девятнадцать миллионов девятьсот двадцать семь тысяч) рублей в 2023 году,

583 597 000 (пятьсот восемьдесят три миллиона пятьсот девяносто семь тысяч) рублей в 2024 году,

547 168 000 (пятьсот сорок семь миллионов сто шестьдесят восемь тысяч) рублей в 2025 году,

510 789 000 (пятьсот десять миллионов семьсот восемьдесят девять тысяч) рублей в 2026 году,

474 410 000 (четыреста семьдесят четыре миллиона четыреста десять тысяч) рублей в 2027 году,

222 048 000 (двести двадцать два миллиона сорок восемь тысяч) рублей в 2028 году.

3. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения начального размера платы концедента по концессионному соглашению.

4. Условиями конкурса предусматривается возможность уменьшения начального размера расходов концедента в конкурсном предложении.

5. Коэффициент значимости критерия «размер платы концедента по концессионному соглашению» составляет 0,8.

6. Коэффициент значимости критерия «размер части расходов концедента, принимаемых на себя концедентом на создание объекта концессионного соглашения» составляет 0,2.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 26.07.2017 № 292-п

 

 

ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ

концессионного соглашения о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске

 

 

I. Предмет концессионного соглашения

 

1. В соответствии с концессионным соглашением о создании и эксплуатации объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске (далее – концессионное соглашение) и действующим законодательством концессионер обязуется за свой счет (собственные и привлеченные средства) осуществить проектирование, строительство объекта концессионного соглашения, право собственности на который будет принадлежать концеденту, осуществлять в целях организации оказания первичной медико-санитарной помощи деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный концессионным соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения, а также осуществлять иные обязательства, установленные концессионным соглашением.

2. При исполнении обязательств по концессионному соглашению концедент и концессионер исходят из необходимости обеспечения гарантированных законодательством Российской Федерации прав граждан, в том числе на получение бесплатной медицинской помощи.

 

II. Объект концессионного соглашения

 

3. Объектом концессионного соглашения в значении части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях) являются планируемые к созданию объекты недвижимости (включая соответствующее технологически связанное с ними движимое имущество), предназначенные для оказания первичной медико-санитарной помощи, состав, описание и основные технико-экономические показатели которых определены в приложениях №№ 1 – 8 к настоящим Основным условиям концессионного соглашения (далее – Основные условия).

4. Концессионер обязан учитывать объект концессионного соглашения на своем балансе обособленно от своего имущества и производить соответствующее начисление амортизации в порядке, установленном действующим законодательством.

 

III. Обязательства сторон концессионного соглашения

 

5. Концессионер обязан:

1) создать за свой счет (собственных и привлеченных средств) в соответствии с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями в срок не позднее 24 месяцев с даты заключения концессионного соглашения объект концессионного соглашения, включая:

а) проектирование недвижимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения;

б) строительство недвижимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения;

в) оснащение недвижимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения, медицинским оборудованием и иным движимым имуществом;

г) получение в отношении недвижимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения, заключения о соответствии объекта разрешенным параметрам, разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

2) осуществлять в целях организации оказания первичной медико-санитарной помощи деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения в порядке, установленном разделом IV Основных условий, и не прекращать ее (не приостанавливать) без согласия концедента, за исключением случая, указанного в части 3.7 статьи 13 Закона о концессионных соглашениях;

3) заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры поставки энергетических ресурсов, потребляемых при исполнении концессионного соглашения, и оплачивать указанные энергетические ресурсы;

4) застраховать риск утраты или повреждения объекта концессионного соглашения, а также застраховать ответственность перед третьими лицами за причинение им вреда;

5) обеспечить исполнение обязательств по концессионному соглашению путем предоставления концеденту:

а) до заключения концессионного соглашения – безотзывной банковской гарантии в размере 44 000 000 (сорок четыре миллиона) рублей;

б) на этапе создания объекта концессионного соглашения – безотзывной банковской гарантии в размере 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей;

в) на этапе эксплуатации объекта концессионного соглашения – безотзывной банковской гарантии в размере 75 000 000 (семьдесять пять миллионов) рублей;

6) ежеквартально вносить концессионную плату в размере и в порядке, определенном в разделе X Основных условий;

7) передать объект концессионного соглашения концеденту в порядке и в техническом состоянии, которые предусмотрены концессионным соглашением, после прекращения действия концессионного соглашения;

8) не позднее чем до истечения 180 (ста восьмидесяти) календарных дней с даты заключения концессионного соглашения Концессионер обязан заключить соглашение о компенсации затрат c Акционерным обществом «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (сокращенное наименование – АО «АИР»), понесенных АО «АИР» на подготовку документации для организации конкурса, на условиях безусловной оплаты в полном объеме в размере 44 000 000 (сорока четырех миллионов) рублей в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты его заключения;

9) исполнить иные обязанности, предусмотренные концессионным соглашением.

6. Концедент обязан:

1) осуществить мероприятия по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения и осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в объеме и в порядке, установленном разделом XII Основных условий и концессионным соглашением;

2) предоставить концессионеру земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, в порядке, установленном разделом VII Основных условий и концессионным соглашением;

3) принять часть расходов на создание объекта концессионного соглашения в порядке, размере и на условиях, определенных концессионным соглашением на основании конкурсного предложения победителя конкурса;

4) выплачивать плату концедента в порядке, размере и на условиях, определенных концессионным соглашением на основании конкурсного предложения победителя конкурса;

5) передать концессионеру недвижимое имущество, входящее в объект концессионного соглашения, со дня ввода в эксплуатацию его и движимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения, после подписания сторонами концессионного соглашения акта, подтверждающего надлежащее исполнение концессионером обязательств по созданию объекта концессионного соглашения, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением, до истечения срока действия концессионного соглашения;

6) принять в установленном концессионным соглашением порядке от концессионера объект концессионного соглашения после прекращения действия концессионного соглашения;

7) заключить соглашение, предусмотренное пунктом 4 статьи 5 Закона о концессионном соглашении (прямое соглашение), в порядке, установленном концессионным соглашением, если иное не установлено концессионным соглашением;

8) исполнить иные обязанности, предусмотренные концессионным соглашением.

 

IV. Порядок осуществления концессионером деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения

 

7. Концессионер обязан на условиях, предусмотренных концессионным соглашением, включая условие об обеспечении гарантированных законодательством Российской Федерации прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи, осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а именно:

1) обеспечить возможность оказания первичной медико-санитарной помощи с использованием объекта концессионного соглашения в соответствии с   требованиями, установленными законодательством и концессионным соглашением;

2) обеспечить техническое обслуживание объекта концессионного соглашения (в том числе содержание, текущий и капитальный ремонт), за исключением медицинского оборудования и иного движимого имущества, переданного для использования государственным медицинским организациям Новосибирской области, в порядке и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением;

3) в целях организации оказания первичной медико-санитарной помощи с   использованием объекта концессионного соглашения предоставить государственным медицинским организациям Новосибирской области, оказывающим первичную медико-санитарную помощь в городе Новосибирске (далее – медицинские организации Новосибирской области), перечень которых установлен конкурсной документацией и концессионным соглашением, права пользования объектом концессионного соглашения на срок, не превышающий срок действия концессионного соглашения, в порядке и на условиях, предусмотренных концессионным соглашением.

8. Оказание первичной медико-санитарной помощи с использованием объекта концессионного соглашения осуществляется медицинскими организациями Новосибирской области в объеме, установленном территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области:

1) расходы на организацию концессионером оказания медицинскими организациями Новосибирской области первичной медико-санитарной помощи с  использованием объекта концессионного соглашения подлежат оплате медицинскими организациями Новосибирской области концессионеру в порядке, установленном договорами с указанными организациями, за счет средств, полученных медицинскими организациями Новосибирской области за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, а также за счет иных доходов медицинских организаций Новосибирской области;

2) размер части расходов на использование (эксплуатацию) объекта соглашения концессионером в период оказания медицинскими организациями Новосибирской области первичной медико-санитарной помощи с использованием объекта концессионного соглашения составляет 20 000 000 (двадцать миллионов) рублей в год и возмещается указанными организациями в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта.

9. Концессионер несет ответственность перед концедентом за состав, объем и качество оказываемых услуг и деятельность медицинских организаций Новосибирской области с использованием имущества, входящего в объект концессионного соглашения.

10. Концессионер помимо деятельности, указанной в пункте 7 Основных условий, вправе самостоятельно или с привлечением иных лиц осуществлять иную, письменно согласованную с концедентом деятельность с использованием объекта концессионного соглашения с соблюдением целевого назначения объекта концессионного соглашения, а именно: оказание первичной медико-санитарной помощи. Доходы, получаемые за счет осуществления указанной деятельности, являются собственностью концессионера.

 

V. Срок действия концессионного соглашения

 

11. Срок действия концессионного соглашения составляет 10 (десять) лет с даты заключения концессионного соглашения и включает, в том числе, сроки проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию недвижимого имущества, входящего в объект концессионного соглашения, а также осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения.

12. Срок действия концессионного соглашения может быть изменен при взаимном согласии сторон с учетом требований Закона о концессионных соглашениях.

 

VI. Срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения

 

13. Недвижимое имущество, входящее в объект концессионного соглашения, считается переданным концессионеру со дня его ввода в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением.

14. Движимое имущество, входящее в объект концессионного соглашения, считается переданным концессионеру со дня ввода его в эксплуатацию после подписания сторонами концессионного соглашения документа, подтверждающего надлежащее исполнение концессионером обязательств по созданию объекта концессионного соглашения, в порядке, установленном концессионным соглашением.

 

VII. Порядок предоставления концессионеру земельных участков

 

15. Для целей создания и осуществления деятельности с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения концедент в соответствии со статьей 11 Закона о концессионных соглашениях предоставляет концессионеру в аренду земельные участки в составе, предусмотренном концессионным соглашением, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Договоры аренды земельных участков, предоставляемых концессионеру, заключаются в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения.

17. Договоры аренды земельных участков заключаются на срок, не превышающий срок действия концессионного соглашения.

18. В любое время с даты заключения концессионного соглашения и до даты заключения договоров аренды земельных участков концессионеру могут быть предоставлены права доступа на земельные участки до даты заключения договоров аренды земельных участков в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и концессионным соглашением.

 

VIII. Цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения

 

19. Концессионер использует (эксплуатирует) объект концессионного соглашения в целях организации оказания первичной медико-санитарной помощи с использованием объекта концессионного соглашения, а также осуществления деятельности, определенной пунктом 10 Основных условий и концессионным соглашением.

20. Срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения устанавливается с даты ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию и до даты прекращения действия концессионного соглашения, если иное не установлено концессионным соглашением.

 

IX. Способы обеспечения исполнения концессионером обязательств по концессионному соглашению

 

21. До заключения концессионного соглашения концессионер предоставляет безотзывную банковскую гарантию в обеспечение исполнения обязательств концессионера по концессионному соглашению по финансовому закрытию, предоставляемую в соответствии с конкурсной документацией, в размере 44 000 000 (сорока четырех миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты заключения концессионного соглашения до плановой даты финансового закрытия, установленной конкурсной документацией.

22. Не позднее начала строительства концессионер предоставляет концеденту безотзывную банковскую гарантию, соответствующую требованиям и условиям, приведенным в концессионном соглашении, в размере 500 000 000 (пятьсот миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты начала строительства объекта концессионного соглашения до даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения.

23. Не позднее одного месяца до даты начала эксплуатации концессионер предоставляет концеденту безотзывную банковскую гарантию, соответствующую требованиям и условиям, приведенным в концессионном соглашении, в размере 75 000 000 (семьдесят пять миллионов) рублей. Указанная банковская гарантия должна быть действительна с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения до даты окончания действия концессионного соглашения.

 

 

X. Концессионная плата

 

24. Концессионная плата по концессионному соглашению уплачивается концессионером путем ее перечисления на счет, указанный в концессионном соглашении, с даты начала эксплуатации объекта концессионного соглашения, определенной концессионным соглашением, и до окончания срока действия концессионного соглашения и устанавливается в размере 94 418 000 (девяносто четыре миллиона четыреста восемнадцать тысяч) рублей, включая налог на добавленную стоимость, и подлежит уплате концеденту ежеквартально, равными платежами.

 

XI. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения

 

25. В случае досрочного расторжения концессионного соглашения концессионер вправе потребовать от концедента возмещения расходов на создание объекта концессионного соглашения, за исключением понесенных концедентом расходов на создание объекта концессионного соглашения и сумм страхового возмещения, полученных от страховщика.

26. Размер подлежащей выплате компенсации при досрочном расторжении концессионного соглашения зависит от оснований расторжения и периода времени, прошедшего с момента заключения концессионного соглашения. Порядок расчета и размер компенсации определяются в концессионном соглашении.

 

XII. Обязательства по подготовке территории, необходимой для создания объекта концессионного соглашения

 

27. Концедент самостоятельно и за свой счет осуществляет действия по подготовке территории строительства и созданию инженерных сетей и коммуникаций, присоединению к существующим сетям и источникам (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение, слаботочные сети), за исключением мероприятий, прямо предусмотренных проектной документацией, подлежащей согласованию с концедентом, и разрабатываемой на ее основе рабочей документацией, выполнение которых осуществляется концессионером на условиях согласно концессионному соглашению.

 

XIII. Плата концедента

 

28. Концессионеру после ввода объекта концессионного соглашения в эксплуатацию выплачивается плата концедента. Размер, сроки и порядок выплаты концедентом платы концедента определяются условиями концессионного соглашения, составленными в соответствии с конкурсным предложением концессионера, при этом размер платы концедента не может составлять более чем 4 667 887 000 (четыре миллиарда шестьсот шестьдесят семь миллионов восемьсот восемьдесят семь тысяч) рублей, в том числе:

360 956 000 (триста шестьдесят миллионов девятьсот пятьдесят шесть тысяч) рублей в 2020 году,

692 686 000 (шестьсот девяносто два миллиона шестьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей в 2021 году,

656 306 000 (шестьсот пятьдесят шесть миллионов триста шесть тысяч) рублей в 2022 году,

619 927 000 (шестьсот девятнадцать миллионов девятьсот двадцать семь тысяч) рублей в 2023 году,

583 597 000 (пятьсот восемьдесят три миллиона пятьсот девяносто семь тысяч) рублей в 2024 году,

547 168 000 (пятьсот сорок семь миллионов сто шестьдесят восемь тысяч) рублей в 2025 году,

510 789 000 (пятьсот десять миллионов семьсот восемьдесят девять тысяч) рублей в 2026 году,

474 410 000 (четыреста семьдесят четыре миллиона четыреста десять тысяч) рублей в 2027 году,

222 048 000 (двести двадцать два миллиона сорок восемь тысяч) рублей в 2028 году.

 

XIV. Финансирование концедентом части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант)

 

29. Концедент принимает на себя обязательство по финансированию части расходов на создание объекта концессионного соглашения (капитальный грант).

30. Размер, сроки и порядок выплаты концедентом капитального гранта определяются условиями концессионного соглашения, установленными в соответствии с конкурсным предложением концессионера, при этом размер капитального гранта не может составлять более чем 1 500 000 000 (один миллиард пятьсот миллионов) рублей.

 

XV. Особые обстоятельства

 

31. Особыми обстоятельствами являются обстоятельства или события, из ненаступления которых стороны концессионного соглашения исходили при его заключении как о существенном изменении обстоятельств.

32. Особые обстоятельства являются таковыми, если последствия их наступления препятствуют надлежащему исполнению сторонами концессионного соглашения своих обязательств или нарушают их интересы иным образом.

33. Исчерпывающий перечень особых обстоятельств, основания, порядок признания обстоятельств особыми, действия сторон при возникновении особых обстоятельств устанавливаются концессионным соглашением.

34. В качестве особых обстоятельств в концессионном соглашении устанавливаются:

1) уклонение (отказ) концедента от заключения с концессионером договора аренды земельных участков в срок более 90 (девяноста) рабочих дней с даты заключения концессионного соглашения или неосуществление замены земельного участка в предусмотренных концессионным соглашением или действующим законодательством случаях;

2) изменение налогового, бюджетного законодательств, валютного регулирования, а также изменение законодательства в области транспортной безопасности, проектирования, строительства или иного законодательства, оказывающего влияние на исполнение концессионером своих обязательств;

3) непринятие (отмена, обжалование) нормативных правовых актов, обеспечивающих исполнение концедентом обязательств, установленных подпунктами 3 и 4 пункта 6 Основных условий;

4) действие (я) и (или) бездействие какого-либо государственного органа в случаях, когда в результате такого действия и (или) бездействия концессионер не может исполнить свои обязательства по финансовому закрытию, строительству и (или) эксплуатации объекта концессионного соглашения в соответствии с его требованиями, при условии, что концессионер в сложившихся обстоятельствах предпринял все предусмотренные действующим законодательством и (или) соглашением действия для исполнения своих обязательств;

5) действие (я) и (или) бездействие концедента и (или) лиц, привлеченных концедентом (включая медицинские организации Новосибирской области), в случаях, когда в результате такого действия и (или) бездействия концессионер не может исполнить свои обязательства по финансовому закрытию, строительству и (или) эксплуатации объекта концессионного соглашения в соответствии с его требованиями при условии, что концессионер в сложившихся обстоятельствах предпринял все предусмотренные действующим законодательством и (или) соглашением действия для исполнения своих обязательств;

6) отсутствие действующих договора аренды и (или) договора безвозмездного пользования между концессионером и медицинскими организациями Новосибирской области, предусмотренных пунктом 8 Основных условий, при условии, что концессионер предпринял все предусмотренные действующим законодательством и (или) концессионным соглашением действия для заключения договора аренды и (или) договора безвозмездного пользования с медицинскими организациями Новосибирской области на условиях, установленных концессионным соглашением;

7) иные обстоятельства, предусмотренные концессионным соглашением.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Основным условиям

концессионного соглашения о создании

и эксплуатации объектов для оказания

первичной медико-санитарной помощи

в городе Новосибирске

 

 

Описание и технико-экономические показатели

объекта концессионного соглашения о создании и эксплуатации

объектов для оказания первичной медико-санитарной помощи

в городе Новосибирске

(далее – концессионное соглашение)

 

 

1. Объектом концессионного соглашения являются объекты недвижимого имущества (включая соответствующее технологически связанное с ним движимое имущество), предназначенные для оказания первичной медико-санитарной помощи в городе Новосибирске.

2. Создание объекта концессионного соглашения должно быть осуществлено в соответствии с показателями, представленными в приложениях №№ 2 – 8 к Основным условиям концессионного соглашения.

3. Эксплуатационные требования к движимому имуществу, входящему в объект концессионного соглашения, уточняются концессионером на этапе проектирования объекта концессионного соглашения.

4. Объемно-планировочные решения должны соответствовать действующим нормам и правилам проектирования Российской Федерации.

5. Структура, планировка и оборудование помещений должны выполняться с условием обеспечения поточности технологических процессов, а также исключения возможности перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности.

6. Территория после строительства объекта концессионного соглашения должна быть благоустроена, озеленена и освещена, иметь удобные подъездные пути и парковочную стоянку для персонала и посетителей.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Основным условиям

концессионного соглашения о создании

и эксплуатации объектов для оказания

первичной медико-санитарной помощи

в городе Новосибирске

 

 

Описание и технико-экономические показатели Объекта 1 (ККДП № 27)

 

 

1. Основные технико-экономические показатели (ТЭП) объекта

 

1. Земельный участок – 54:35:000000:671.

2. Пропускная способность:

взрослое отделение – 350 посещений в смену;

детское отделение – 250 посещений в смену.

3. Ориентировочная общая площадь здания – 8865 м2 (уточняется по результатам проектирования).

4. Полезная площадь – 4925 м2.

 

2. Перечень и площадь помещений

 

Наименование

Площадь, м2

Администрация

Бухгалтерия

18

Кабинет врача-эпидемиолога

12

Кабинет главного бухгалтера

12

Кабинет главного врача

18

Кабинет главной медицинской сестры

12

Кабинет для инженерно-технического персонала

12

Кабинет заместителя главного врача по административно- хозяйственной части

12

Кабинет заместителя главного врача по лечебной части

16

Кабинет заместителя главного врача по экономике

12

Кабинет инженеров-программистов

12

Кабинет инспектора по кадрам

16

Кабинет медицинского статистика

12

Кабинет по охране труда и технике безопасности

10

Кабинет службы ЧС и ГО с классом для занятий

12

Кабинет экономистов

12

Кабинет юриста

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Конференц-зал

80

Медицинский архив

24

Организационно-методический кабинет

12

Приемная главного врача

10

Уборная

4

Уборная

4

Итого по администрации

348

Взрослая поликлиника

Вестибюльная группа помещений

Аптечный пункт

90

Аптечный пункт (льготные лекарства)

12

Аптечный склад

10

Вестибюль с автоматической системой самозаписи

98

Гардероб для посетителей

25

Кабинет для взятия проб крови

12

Кабинет доврачебного приема

12

Кабинет неотложной помощи

18

Кладовая уборочного инвентаря

4

Комната приема и регистрации анализов

8

Помещение оформления и выдачи больничных листов

10

Помещение охраны с пожарным постом

15

Регистратура с картохранилищем и справочной

65

Справочная

6

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по вестибюльной группе помещений

399

Диагностическое отделение

Кабинет УЗИ

18

Кабинет ЭКГ

12

Кабинет ЭКГ с нагрузочными пробами

18

Кабинет ЭЭГ

18

Кабинет врача функциональной диагностики

12

Кабинет исследований функций внешнего дыхания с нагрузочными пробами

18

Кабинет нейрофункциональных исследований

18

Кабинет холтеровского мониторирования

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Комната персонала

12

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по диагностическому отделению

156

Дневной стационар на 18 коек

Душ

4

Душ

4

Кабинет врача

12

Кладовая временного хранения грязного белья

4

Кладовая чистого белья

4

Комната персонала

12

Палата на 2 койки

18

Палата на 4 койки

30

Палата на 4 койки

30

Палата на 4 койки

30

Палата на 4 койки

30

Пост медицинской сестры

6

Процедурная

12

Уборная

4

Уборная

4

Уборная

3

Итого по дневному стационару

207

Кабинеты узких специалистов

Звукоизолированная кабина

3

Кабинет врача кардиолога

12

Кабинет врача невролога

12

Кабинет врача оториноларинголога

18

Кабинет врача офтальмолога

18

Кабинет врача ревматолога

12

Кабинет врача эндокринолога

12

Кабинет инфекциониста

12

Процедурная

18

Помещение забора биоматериала

10

Шлюз

4

Кладовая уборочного инвентаря

4

Комната персонала

12

Помещение забора мокроты

10

Процедурная в/в инъекции

12

Процедурная в/м инъекции

12

Процедурная оториноларинголога

18

Процедурная офтальмолога

18

Темная комната

6

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по кабинетам узких специалистов

237

Отделение восстановительного лечения

Зал для занятий ЛФК

40

Кабинет УВЧ терапии

12

Кабинет ингаляционной терапии с помещением медицинской

12

Кабинет мануальной терапии

10

Кабинет массажа

20

Кабинет рефлексотерапии

12

Кабинет светолечения

12

Кабинет физиотерапевта

12

Кабинет электролечения

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Подсобное помещение кабинета УВЧ терапии

8

Подсобное помещение кабинета светолечения

8

Подсобное помещение кабинета электролечения

8

Помещение для обработки иголок

5

Помещение стерилизации наконечников

6

Раздевалка

2

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по отделению восстановительного лечения

197

Отделение профилактики

Кабинет заведующего отделением

16

Кабинет медицинской профилактики

12

Кабинет пропаганды здорового образа жизни

12

Кабинет старшей медсестры

10

Кабинет централизованного учета диспансеризации

10

Картотека прививочного кабинета

5

Кладовая вакцин

6

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хранения медикаментов

4

Комната персонала

12

Прививочный кабинет

12

Смотровой кабинет

18

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по отделению профилактики

135

Терапевтическое отделение

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет врача терапевта (участкового)

12

Кабинет заведующего отделением

16

Кабинет сестры-хозяйки

10

Кабинет старшей медсестры

10

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хранения медикаментов

4

Комната персонала

12

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Итого по терапевтическому отделению

190

Хирургическое отделение

Кабинет врача уролога

12

Кабинет заведующего отделением

16

Кабинет ортопеда-травматолога

18

Кабинет сестры-хозяйки

10

Кабинет старшей медсестры

10

Кабинет хирурга

18

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хранения медикаментов

4

Кабинет врача онколога

18

Процедурная

18

Слив

2

Картотека

6

Комната персонала

12

Перевязочная гнойная (септическая)

18

Перевязочная чистая (асептическая)

18

Процедурная

18

Раздевалка

2

Раздевалка

2

Слив

2

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Шлюз

4

Итого по хирургическому отделению

226

Итого по взрослой поликлинике

1747

Детская поликлиника

Вестибюльная группа помещений

Аптечный пункт (льготные лекарства)

12

Аптечный склад

4

Вестибюль с автоматической системой самозаписи

150

Гардероб посетителей

38

Кабинет доврачебного приема

15

Кабинет забора крови

15

Кабинет инфекциониста

15

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая чистого белья

4

Колясочная

12

Комната приема и регистрации анализов

8

Помещение для оформления больничных листов

10

Помещение неотложной помощи

18

Помещение охраны

10

Регистратура с картохранилищем и справочная

15

Санитарная комната

8

Санузел

6

Санузел

6

Уборная

3

Уборная

3

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Фильтр-бокс

15

Фильтр-бокс

15

Шлюз

4

Шлюз

4

Шлюз

4

Шлюз

4

Итого по вестибюльной группе помещений

420

Диагностическое отделение

Кабинет УЗИ

18

Кабинет ЭКГ

12

Кабинет ЭКГ с нагрузочными пробами

18

Кабинет ЭЭГ

18

Кабинет врача функциональной диагностики

15

Кабинет исследований функций внешнего дыхания с нагрузочными пробами

18

Кабинет нейрофункциональных исследований

18

Кабинет холтеровского мониторирования

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Итого по диагностическому отделению

153

Дневной стационар на 6 коек

Душ

4

Душ

4

Кабинет врача

15

Кладовая временного хранения грязного белья

4

Кладовая чистого белья

4

Комната персонала

12

Палата на 2 койки

18

Палата на 4 койки

30

Пост медицинской сестры

6

Процедурная

12

Уборная

3

Уборная

4

Уборная

4

Итого по дневному стационару

120

Отделение восстановительного лечения

Зал для занятий ЛФК

40

Кабинет УВЧ терапии

12

Кабинет врача физиотерапевта

15

Кабинет ингаляционной терапии с помещением медицинской

12

Кабинет мануальной терапии

12

Кабинет массажа на 2 стола

16

Кабинет светолечения

12

Кабинет электролечения

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Подсобное помещение кабинета УВЧ терапии

8

Подсобное помещение кабинета светолечения

8

Подсобное помещение кабинета электролечения

8

Помещение стерилизации наконечников

6

Раздевалка

2

Уборная

3

Уборная

3

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная (универсальная кабина)

4

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Итого по восстановительному лечению

187

Отделение здорового ребенка

Кабинет врача педиатра

15

Кабинет забора крови (венозной)

12

Кабинет забора крови (капиллярной)

9

Кабинет санитарного просвещения и гигиенического воспитания детей и родителей

16

Кладовая уборочного инвентаря

4

Помещение для картотеки

18

Помещение для кормления и взвешивания грудных детей

14

Помещение для обучения уходу за новорожденными

14

Помещение хранения вакцин

8

Процедурная для прививок

14

Процедурная для ревакцинации БЦЖ и туберкулинодиагностики

12

Уборная

3

Уборная

3

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Итого по отделению здорового ребенка

156

Педиатрическое отделение

Звукоизолированная кабина

3

Кабинет врача акушера-гинеколога

18

Кабинет врача оториноларинголога

18

Кабинет врача офтальмолога

18

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет врача педиатра участкового

15

Кабинет заведующего отделением

16

Кабинет логопеда

18

Кабинет невролога

15

Кабинет сестры-хозяйки

10

Кабинет старшей медсестры

10

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хранения медикаментов

4

Комната персонала

12

Помещение забора мокроты

10

Процедурная акушера-гинеколога

18

Процедурная в/в инъекции

12

Процедурная в/м инъекции

12

Процедурная оториноларинголога

18

Процедурная офтальмолога

18

Темная комната

6

Уборная

3

Уборная

3

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Итого по педиатрическому отделению

412

Хирургическое отделение

Кабинет врача детского уролога-андролога

18

Кабинет врача травматолога-ортопеда

18

Кабинет детского хирурга

15

Кабинет заведующего отделением

16

Кабинет сестры-хозяйки

10

Кабинет старшей медсестры

10

Картотека

6

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хранения медикаментов

4

Перевязочная гнойная (септическая)

18

Перевязочная чистая (асептическая)

18

Процедурная уролога-андролога

18

Уборная

2

Уборная

3

Уборная

3

Уборная детская

3

Уборная детская

3

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Уборная для посетителей (универсальная)

4

Шлюз

2

Итого по хирургическому отделению

179

Школьно-дошкольное отделение

Кабинет врача педиатра

15

Кабинет учета и подготовки документов на подростков (с картотекой)

12

Итого по школьно-дошкольному отделению

27

Итого по детской поликлинике

1654

Отделение лучевой диагностики

Архив

6

Генераторная/компьютерная

8

Инженерная

12

Кабина для раздевания

4

Кабинет заведующего отделением

16

Кладовая запасных частей

10

Комната обработки результатов исследований

12

Комната управления

6

Комната управления

6

Комната управления

10

Комната управления

8

Материальная

8

Подготовительная

13

Просмотровая

10

Процедурная КТ

28

Процедурная МРТ

28

Процедурная маммографии

10

Процедурная рентгеноскопии (ПСШ, стойка снимков, штатив снимков)

34

Процедурная флюорографии

14

Техническая комната

21

Итого по отделению лучевой диагностики

264

Служебно-бытовые помещения

Бельевая

10

Гардероб персонала верхней одежды

20

Гардероб персонала для домашней и рабочей одежды

113

Гардероб персонала для домашней и рабочей одежды

127

Зал с раздаточной

30

Кладовая временного хранения отходов класса «Б»

4

Кладовая временного хранения отходов класса «Г»

4

Кладовая грязного белья

4

Кладовая легковоспламеняющихся жидкостей

10

Кладовая уборочного инвентаря

4

Кладовая хозяйственного инвентаря

10

Кладовая хранения ЛС

10

Кладовая хранения МИ

10

Кладовая хранения дезинфицирующих средств

6

Кладовая хранения наркотических веществ

14

Кладовая хранения списанного инвентаря

26

Комната персонала

12

Комната сестры-хозяйки

10

Медицинский архив

32

Моечная

12

Подсобное помещение

6

Санитарная комната

8

Склад ГО и ЧС

10

Итого по служебно-бытовым помещениям

492

Стерилизационная

Моечная

12

Помещение приема нестерильного материала и инструмента

12

Помещение сушки и выдачи материала и инструментов

10

Стерилизационная

20

Итого по стерилизационной

54

Экспресс-лаборатория

Кабинет лаборантов

12

Кладовая уборочного инвентаря

4

Лаборантская биохимическая

18

Лаборантская общеклиническая

18

Материальная

4

Моечная

10

Итого по экспресс-лаборатории

66

Дополнительные помещения

Состав и назначение помещений будет определяться позднее

300

Итого по дополнительным помещениям

300

Итого по поликлинике

4925


Информация по документу
Читайте также