Постановление Правительства Забайкальского края от 30.05.2017 № 209

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2017 года                                                                                         № 209

г. Чита

Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год

В соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», в целях оказания отдельным категориям граждан социальной поддержки Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемую социальную программу Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год.

Исполняющий обязанности председателя

Правительства Забайкальского края                                                  А.С.Кулаков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 30 мая 2017 года № 209

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

 «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год

ПАСПОРТ

социальной программы Забайкальского края
«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год

Наименование программы	Социальная программа Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год (далее  – программа).
Дата утверждения программы	Постановление Правительства Забайкальского края от 30 мая 2017 года № 209 «Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2017 год».
Основание для разработки программы	Часть 4 статьи 5 Федерального закона  от 19 декабря 2016 года № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»; постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».
Государственный заказчик программы	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Разработчик программы	Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.
Цели и задачи программы	Цели: улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края; обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам  лиц пожилого возраста. Задачи: укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта здания Государственного учреждения социального обслуживания «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края (далее – ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края); обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели	Улучшение условий проживания 100 человек в ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации программы - 2017 год. Программа реализуется в один этап.
Исполнители основных мероприятий программы	Министерство труда и социальной защиты  населения Забайкальского края; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ).
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 2348,1 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Забайкальского края – 375,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) – 1972,4 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	В результате выполнения мероприятий программы ожидается: проведение капитального ремонта здания ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения и улучшения условий проживания 100 человек; обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программным методом

В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 01 января 2017 года в крае проживало 287778 пенсионеров, что составило около 27 процентов от общей численности населения.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Забайкальского края является создание комфортных условий проживания в учреждениях социального обслуживания, а также содействие в обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с целью обеспечения доступности для них государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг.

В целях обеспечения социального обслуживания населения в настоящее время в Забайкальском крае функционирует 61 государственное учреждение социального обслуживания населения, из них 22 учреждения имеют стационарные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01 января 2017 года общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составило 2710 человек, из них 827 человек находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

С июня 2015 года ликвидирована очередь в дома-интернаты общего типа. Вместе с тем очередь граждан на определение в дома-интернаты психоневрологического типа по состоянию на 31 марта 2017 года составила 157 человек.

ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края создано в целях оказания услуг по социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов, реализации прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, улучшения социально-экономических условий жизни граждан.

Учреждение в своей структуре содержит следующие структурные подразделения, осуществляющие предоставление социальных услуг: два отделения срочного социального обслуживания, четыре отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, отделение дневного пребывания и социального патронажа, два отделения социального сопровождения семей с детьми, отделение «Специализированный дом ветеранов войны и труда».

Принятие социальной программы в 2017 году позволит за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществить мероприятия по организации эффективного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, а также по обеспечению равного доступа к государственным информационным ресурсам и электронным услугам неработающих пенсионеров, в том числе:

выполнить капитальный ремонт здания в ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения;

         обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

Раздел 2. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет средств бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).

Средства бюджета Забайкальского края в сумме 375,7 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

1)                проведение капитального ремонта здания ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края – 309,3 тыс. рублей;

2)                обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 66,4 тыс. рублей.

Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 1972,4 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

1)                проведение капитального ремонта здания ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края – 1623,8 тыс. рублей;

2)                обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 348,6 тыс. рублей.

Раздел 3. Механизм реализации мероприятий программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, которое в установленном порядке:

направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение финансирования из бюджета Забайкальского края для выполнения мероприятий программы;

обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.

В рамках программы Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края осуществляет контроль за:

исполнением контрактов и гражданско-правовых договоров на закупку товаров, работ, услуг;

реализацией программы в соответствии с приоритетными направлениями и показателями оценки эффективности программы;

обеспечением выполнения условий предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии и возврата соответствующих средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае использования субсидии не по целевому назначению.

Раздел 4. Оценка эффективности реализации программы

         Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим показателям:

         формирование современной материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

         обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при размещении пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;

         повышение качества социального обслуживания и условий проживания неработающих пенсионеров;

         стимулирование обучения неработающих пенсионеров информационным технологиям посредством обучения компьютерной грамотности.

 

Раздел 5. Перечень мероприятий программы

№ п/п		Наименование мероприятия	Исполнители	Срок реализации, годы	Источники финансирования	Планируемые финансовые затраты, (тыс. рублей)
1		2	3	4	5	6
5.1. Проведение капитального ремонта
5.1.1	Капитальный ремонт здания ГУСО «Ингодинский комплексный центр социального обслуживания населения «Милосердие» Забайкальского края		Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2017 год	Бюджет Забайкальского края	309,3
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	1623,8
					Всего	1933,1
5.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
5.2.1		Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста	Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ	2017 год	Бюджет Забайкальского края (текущее финансирование)	66,4
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	348,6
					Всего	415,0
		Итого				2348,1
		Всего по программе				2348,1
		в том числе			Бюджет Забайкальского края:	375,7
					Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)	1972,4

____________________