Постановление Правительства Магаданской области от 30.12.2016 № 1046-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2016 г. N 1046-пп

О НОРМАТИВАХ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ,

ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Министерству финансов Магаданской области осуществлять расчет норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления и норматива на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области.

4. Органам местного самоуправления городских округов Магаданской области учитывать нормативы при составлении проекта решения о местном бюджете, а также при подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджете в качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправления от доходов бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и субсидий на выравнивание обеспеченности городских округов по реализации расходных обязательств по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями и выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов Магаданской области привести муниципальные правовые акты в части регулирования расходов на содержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области в соответствие с настоящим постановлением.

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Магаданской области от 24 декабря 2015 г. N 895-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов Магаданской области".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.

8. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2017 года.

Губернатор

Магаданской области

В.ПЕЧЕНЫЙ

Приложение N 1

Утверждена

постановлением

Правительства Магаданской области

от 30 декабря 2016 г. N 1046-пп

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ

ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, В БЮДЖЕТАХ КОТОРЫХ ДОЛЯ ДОТАЦИЙ

ИЗ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И (ИЛИ) НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ

ОТЧИСЛЕНИЙ В РАЗМЕРЕ, НЕ ПРЕВЫШАЮЩЕМ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА

ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ (ЧАСТИ

РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ), ЗАМЕНЕННОЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ

НОРМАТИВАМИ ОТЧИСЛЕНИЙ, В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ ИЗ ТРЕХ ПОСЛЕДНИХ

ОТЧЕТНЫХ ФИНАНСОВЫХ ЛЕТ ПРЕВЫШАЛА 5 ПРОЦЕНТОВ СОБСТВЕННЫХ

ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов Магаданской области, ограничивающего максимальный размер расходов в бюджете городского округа на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливает предельную долю объема расходов на содержание органов местного самоуправления городских округов Магаданской области (далее - органы местного самоуправления) в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и субсидий на выравнивание обеспеченности городских округов по реализации расходных обязательств по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями и выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

3. Расчет норматива для i-го городского округа определяется по формуле:

где:

 - нормативный объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году;

 - расчетная оценка объема налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета i-го городского округа в очередном финансовом году;

 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городского округа и субсидии на выравнивание обеспеченности городских округов по реализации расходных обязательств по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями и выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

4. Нормативный объем расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году определяется по формуле:

где:

 - расчетный объем расходов на заработную плату работников органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году;

 - расчетный объем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году.

5. Расчетный объем расходов на заработную плату работников органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году определяется по формуле:

где:

 - расходы на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих, рассчитанные по нормативу;

DO - размер оклада должностей, не отнесенных к должностям муниципальной службы, и должностей работников, переведенных на новые системы оплаты труда согласно штатному расписанию;

KCi - количество ставок по занимаемой должности в i-ом органе местного самоуправления;

 - коэффициент, учитывающий ежемесячные и иные дополнительные выплаты, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Магаданской области, для работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы, и для работников, переведенных на новые системы оплаты труда;

 - коэффициент, учитывающий размер районного коэффициента и процентной надбавки, к заработной плате работников муниципальных организаций, расположенных на территории Магаданской области;

n - количество работников, должности которых не относятся к должностям муниципальной службы, и для работников, переведенных на новые системы оплаты труда, в i-ом органе местного самоуправления, участвующих в формировании фонда заработной платы.

6. Расчетный объем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году определяется по формуле:

где:

 - расчетный объем расходов на начисления по оплате труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году;

 - расчетный объем транспортных расходов органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году;

 - расчетный объем иных расходов органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году.

7. Расчетный объем расходов на начисления по оплате труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году (с учетом применения предельной величины облагаемой базы для начисления страховых взносов) определяется по формуле:

8. Расчетный объем транспортных расходов органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году определяется по формуле:

9. Расчетный объем иных расходов органов местного самоуправления i-го городского округа в очередном финансовом году определяется по формуле:

Приложение N 2

Утверждена

постановлением

Правительства Магаданской области

от 30 декабря 2016 г. N 1046-пп

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА

ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ,

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области (далее - муниципальные служащие).

При определении норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих не учитываются расходы по оплате труда муниципальных служащих, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств Магаданской области, возникающих при выполнении полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.

2. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих рассчитывается по следующей формуле:

где:

РОТмд - расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в расчете на штатную единицу;

Чмд - нормативная численность депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в городском округе;

РОТмс - расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих в расчете на штатную единицу;

Чмс - нормативная численность муниципальных служащих в городском округе.

3. Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, в расчете на штатную единицу (РОТмд) без учета начислений на выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:

РОТмд = (ДО + ЕДВМП + ГТ) x РКПН,

где:

ДО - расчетный объем должностного оклада, устанавливаемый в размере 12-ти месячных должностных окладов депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

ЕДВМП - расчетный объем единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;

ГТ - расчетный объем ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах, устанавливаемых федеральным законодательством;

РКПН - районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.

4. Расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих в расчете на штатную единицу (РОТмс) без учета начислений на выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:

РОТмс = (ДО + КЧ + ОУ + ВЛ + ДП + ГТ + П + ЕДВМП) x РКПН,

где:

ДО - расчетный объем должностного оклада, устанавливаемый в размере 12-ти месячных должностных окладов муниципального служащего;

КЧ - расчетный объем ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за классный чин, устанавливаемый в размере 4-х должностных окладов;

ОУ - расчетный объем ежемесячной процентной надбавки за особые условия муниципальной службы, устанавливаемый в размере 14-ти должностных окладов;

ВЛ - расчетный объем ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе, устанавливаемый в размере трех должностных окладов;

ДП - расчетный объем ежемесячного денежного поощрения, устанавливаемый в размере 24-х должностных окладов в городских округах;

ГТ - расчетный объем ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах, устанавливаемых федеральным законодательством;

П - расчетный объем премий за выполнение особо важных и сложных заданий, устанавливаемый в размере 2-х должностных окладов;

ЕДВМП - расчетный объем единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, устанавливаемый в размере 3-х должностных окладов;

РКПН - районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих рассчитывается без учета надбавки за ученую степень.

В расчетный объем расходов на оплату труда муниципальных служащих не включаются расходы на выплату единовременного денежного поощрения муниципального служащего в связи с выходом его на пенсию за выслугу лет.

Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих устанавливается в абсолютной величине в тысячах рублях.

Размер месячного должностного оклада депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих, для расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих принимается равным:

Перечень должностей муниципальной службы	Размер месячного должностного оклада депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе и муниципальных служащих в городских округах (в рублях)
	с численностью населения свыше 50 тыс. человек	с численностью населения до 50 тыс. человек
1	2	3
Глава городского округа, выборная должность	88 760	63 395
Председатель Магаданской городской Думы	84 533
Первый заместитель председателя Магаданской городской Думы	67 627
Председатель Избирательной комиссии муниципального образования "город Магадан"	50 728
Глава администрации городского округа, назначаемый по контракту		15 337
Первый заместитель главы администрации городского округа	12 270	12 270
Заместитель главы администрации городского округа	11 523	11 523
Руководитель департамента администрации городского округа	10 933	10 933
Руководитель комитета администрации городского округа	10 933	10 933
Руководитель управления администрации городского округа	10 402	10 402
Управляющий делами администрации городского округа		10 402
Руководитель территориальной администрации городского округа	10 402	9 315
Советник главы городского округа	7 250
Заместитель руководителя департамента администрации городского округа	9 991
Руководитель управления в составе департамента администрации городского округа	9 835
Заместитель руководителя комитета администрации городского округа	9 991	9 723
Заместитель руководителя управления администрации городского округа	9 723	9 723
Заместитель руководителя территориальной администрации городского округа	7 743
Начальник отдела администрации городского округа	7 259	7 259
Начальник отдела департамента администрации городского округа	7 259	7 259
Начальник отдела комитета администрации городского округа	7 259	7 259
Начальника отдела управления администрации городского округа	7 259	7 259
Заместитель начальника отдела администрации городского округа	7 016	7 016
Заместитель начальника отдела департамента администрации городского округа	7 016	7 016
Заместитель начальника отдела комитета администрации городского округа	7 016	7 016
Заместитель начальника отдела управления администрации городского округа	7 016	7 016
Консультант	6 974	6 974
Главный специалист	5 807	5 807
Ведущий специалист	5 325	5 325
Специалист первой категории	4 356	4 356
Специалист второй категории	3 389	3 389
Перечень должностей муниципальной службы в представительном органе городского округа
Руководитель представительного органа городского округа (выборная должность/ назначаемая по контракту)	12 270	53 886/12 270
Заместитель руководителя аппарата представительного органа городского округа	9 315
Советник председателя представительного органа городского округа	7 250
Пресс-секретарь представительного органа городского округа	5 978
Помощник депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе	5 978
Начальник отдела аппарата представительного органа городского округа	7 250
Консультант	6 974	6 974
Главный специалист	5 807	5 807
Ведущий специалист	5 325	5 325
Перечень должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе городского округа
Председатель контрольно-счетного органа городского округа (выборная должность/назначаемая по контракту)	12 270	26 943/12 270
Заместитель председателя контрольно-счетного органа городского округа	10 005
Аудитор контрольно-счетного органа городского округа	7 250	24 249/7 250
Инспектор	7 250	7 016
Консультант	6 974	6 974
Главный специалист	5 807	5 807
Ведущий специалист	5 325	5 325
Перечень должностей муниципальной службы в избирательной комиссии городского округа
Главный специалист	5 807	5 807

Для расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих применяется следующая нормативная численность:

(штатные единицы)

Перечень должностей муниципальной службы	Магадан	Ольский городской округ	Омсукчанский городской округ	Северо-Эвенский городской округ	Среднеканский городской округ	Сусуманский городской округ	Тенькинский городской округ	Хасынский городской округ	Ягоднинский городской круг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Глава городского округа, выборная должность	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Председатель Магаданской городской Думы	1
Первый заместитель председателя Магаданской городской Думы	1
Председатель Избирательной комиссии муниципального образования "город Магадан"	1
Глава администрации городского округа, назначаемый по контракту			1		1
Первый заместитель главы администрации городского округа	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Заместитель главы администрации городского округа	4	2	2	2		2	2	2	2
Руководитель департамента администрации городского округа	3
Руководитель комитета администрации городского округа	5	7	1	2	1	4	3	4	7
Руководитель управления администрации городского округа	10		5	2	7	6	1	3	2
Управляющий делами администрации городского округа			1	1			1
Руководитель территориальной администрации городского округа	1	5
Советник главы городского округа	2
Заместитель руководителя департамента администрации городского округа	5
Руководитель управления в составе департамента администрации городского округа	2
Заместитель руководителя комитета администрации городского округа	7	2	1	1	1	6	4	5	7
Заместитель руководителя управления администрации городского округа	9		3		3	5	1		2
Заместитель руководителя территориальной администрации городского округа	2
Начальник отдела администрации городского округа	0	8	9	9	2	2	7	18	11
Начальник отдела департамента администрации городского округа	10
Начальник отдела комитета администрации городского округа	25	7		3		1	4		6
Начальника отдела управления администрации городского округа	16				8	5	0		2
Заместитель начальника отдела администрации городского округа		3	2	0		1	1		1
Заместитель начальника отдела департамента администрации городского округа	1
Заместитель начальника отдела комитета администрации городского округа	10					2			3
Заместитель начальника отдела управления администрации городского округа	3					1
Консультант	49	5	1	8		1	1	2	3
Главный специалист	105	15	19	16	1	23	24	22	22
Ведущий специалист	54	25	23	7	25	11	19	24	13
Специалист первой категории	9	10	7		5	0	1	5	4
Специалист второй категории	1					0	3
Перечень должностей муниципальной службы в представительном органе городского округа
Руководитель представительного органа городского округа	1	1		1		1	1	1	1
Заместитель руководителя аппарата представительного органа городского округа	1
Советник председателя представительного органа городского округа	1
Пресс-секретарь представительного органа городского округа	1
Помощник депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе	2
Начальник отдела аппарата представительного органа городского округа	5
Консультант	6			1	1
Главный специалист	3			1					1
Ведущий специалист	4	1	1	1	1	1	2	1
Перечень должностей муниципальной службы в контрольно-счетном органе городского округа
Председатель контрольно-счетного органа городского округа	1	1	1	1	1	1	1	1	1
Заместитель председателя контрольно-счетного органа городского округа	1
Аудитор контрольно-счетного органа городского округа	3		1		1	1	1		1
Инспектор	4	2						1	1
Консультант	1
Главный специалист	1			1
Ведущий специалист	1
Перечень должностей муниципальной службы в избирательной комиссии городского округа
Главный специалист	1
ИТОГО по городскому округу	375	96	80	59	60	76	79	91	92