Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 24.07.2017 № 2019-па

¶

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.07.2017 № 2019-па

О реализации проекта «Региональный продукт» на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», постановлением Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Положение о Комиссии по включению в проект «Региональный продукт» региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).

2. Утвердить Состав Комиссии по включению в проект «Региональный продукт» региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (прилагается).

3. Утвердить типовую форму Соглашения о сотрудничестве между администрацией города Южно-Сахалинска и участником реализации проекта «Региональный продукт» (далее - Соглашение) (прилагается).

4. Координацию заключения Соглашений возложить на Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

6. Контроль исполнения данного постановления возложить на начальника Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                                                     С.А.Надсадин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 24.07.2017  № 2019-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о Комиссии по включению в проект «Региональный продукт» региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»

I. Общие положения

1.1. Комиссия по включению в проект «Региональный продукт» (далее- Проект) региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли (далее-хозяйствующие субъекты) на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, целью деятельности которой является рассмотрение заявлений и принятие решения о присвоении статуса участник Проекта.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Сахалинской области, Уставом городского округа «Город Южно-Сахалинск», муниципальными нормативными правовыми актами городского округа «Город Южно-Сахалинск», а также настоящим Положением.

II. Формирование Комиссии

2.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

2.2. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

2.3. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии-начальник Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска (далее-Департамент).

2.4 Организационное обеспечение заседаний Комиссий осуществляет Департамент.

III. Цель и задачи Комиссии

3.1. Целью работы Комиссии является рассмотрение поступивших заявлений от хозяйствующих субъектов, принятие решения о присвоении статуса участник Проекта.

3.2. Задачи Комиссии:

3.2.1. Организация  проведения отбора, рассмотрение заявлений от хозяйствующих субъектов, проверка документов на соответствие требованиям, установленным постановлением Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт»;

3.2.2. Объявление о дате начала и окончания приема заявлений на участие в отборе публикуется в средствах массовой информации и на сайте администрации. Период приема заявлений на участие в Проекте составляет 20 дней;

3.2.3. Рассмотрение заявлений на участие в Проекте осуществляется Комиссией в течение 10 дней с момента завершения срока приема заявлений;

3.2.4. При соответствии хозяйствующих субъектов требованиям изложенным в постановлении Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт» Комиссия принимает решение о допуске заявителя к участию в реализации Проекта. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. Протокол комиссии является основанием для издания постановления администрации города Южно-Сахалинска о присвоении статуса участника Проекта, о включении в реестр участников Проекта;

3.2.5. При неисполнении участниками Проекта требований  постановления Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт», принимать решение о лишении статуса  участник Проекта.

3.3. В Комиссию для участия в Проекте региональные товаропроизводители, осуществляющие деятельность на территории Сахалинской области и внесенные в отраслевой реестр, хозяйствующие субъекты сферы розничной торговли, осуществляющие деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» представляют следующие документы:

3.3.1. Заявление на участие в Проекте по установленной форме, утвержденной  постановлением Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт»;

3.3.2. Копию Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения;

3.3.3. Справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3.3.4.  Хозяйствующие субъекты сферы розничной торговли дополнительно предоставляют справку, заверенную руководителем предприятия о наличии соответствующего оборудования, предназначенного для хранения и реализации продукции; при осуществлении развозной торговли-наличие специализированного автотранспортного средства, оснащенного холодильным оборудованием.

3.4. Основанием для исключения из реестра участников проекта являются:

3.4.1. Личное заявление участника Проекта о выходе из Проекта, предоставленное в Департамент, которое направляется в Комиссию для принятия решения о лишении статуса участник Проекта и исключения из реестра участников Проекта;

3.4.2. Неисполнение участником Проекта требований постановления Правительства Сахалинской области от 04.05.2017 № 191 «О проекте «Региональный продукт».

IV. Гласность и открытость работы Комиссии

4.1. Информирование о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии осуществляется путем размещения информации на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http:yuzhno-sakh.ru не позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания.

4.2. Заинтересованным  и иным лицам, указанным в ст. 15 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", гарантируется возможность присутствия на заседаниях Комиссии.

4.3. Заявки на участие заинтересованных и иных лиц в заседании Комиссии подаются не позднее 2 рабочих дней до дня заседания Комиссии в Департамент.

4.4. Секретарь Комиссии перед началом  заседания проводит процедуру регистрации заинтересованных и иных лиц.

4.5. Заинтересованные и иные лица не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании Комиссии данным лицам может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

4.6. Контроль за своевременной организацией информирования возлагается на Департамент.

V. Права и обязанности членов Комиссии

5.1. Члены Комиссии имеют право:

5.1.1. Знакомиться с заявлениями, выдвигать возражения в случае несогласия по отдельным вопросам;

5.1.2. Вносить на рассмотрение Комиссии вопросы и предложения, относящиеся к компетенции Комиссии;

5.1.3. Выражать свое мнение по вопросам рассмотрения заявлений, изложенных в форме письменного обращения к председателю Комиссии, которое оглашается председателем и учитывается при принятии решения Комиссией.

5.2. Члены Комиссии обязаны:

5.2.1. Принимать участие в деятельности Комиссии;

5.2.2. Лично присутствовать на заседании Комиссии. При наличии уважительных причин уведомить о своем отсутствии секретаря Комиссии;

5.2.3. Срок полномочий членов Комиссии не ограничен.

VI. Порядок работы Комиссии

6.1. Деятельность Комиссии основывается на коллективном, свободном обсуждении вопросов и принятии обоснованных решений. 

6.2. Комиссия не обладает правами юридического лица и работает на общественных началах.

6.3. Дату заседания Комиссии  определяет председатель  Комиссии по предложению Департамента.

6.4. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Протокол заседания ведет Секретарь Комиссии.

6.5. Заседания считаются правомочными, если в них участвует более половины всех членов Комиссии.

6.6. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого голосования. При равенстве голосов членов Комиссии, голос председательствующего является решающим.

6.7. Протокол заседания Комиссии  подписывает председатель (в его отсутствие -заместитель председателя) и секретарь Комиссии.

6.8. Секретарь Комиссии в соответствии с возложенными на него обязанностями:

6.8.1. Контролирует своевременное рассмотрение заявлений о присвоении статуса участник Проекта;

6.8.2. Информирует членов Комиссии о дате и месте проведения заседаний Комиссии;

6.8.3. Готовит материалы необходимые для работы Комиссии и передает их членам Комиссии не позднее чем за 2 дня до заседания Комиссии;

6.8.4. В течение 3 дней после заседания Комиссии, секретарь готовит проект постановления о присвоении статуса участник Проекта, о включении в реестр участников проекта.

6.9. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

VII.  Порядок обжалования действий (бездействие)

должностных лиц и решения Комиссии

7.1. Действия (бездействие) должностных лиц и решение Комиссии, принятое в рамках реализации настоящего Положения, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

7.2. Заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение Комиссии, принятое в рамках реализации настоящего Положения, в досудебном порядке путем обращения к председателю Комиссии.

7.3. Заинтересованное лицо вправе обратиться с обращением (жалобой) лично или письменно в установленном законом порядке.

7.4. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством, в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

7.5. По результатам рассмотрения  жалобы заинтересованному лицу направляется мотивированный ответ.

7.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав и свобод и законных интересов заинтересованного лица, и решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействия) и решения, осуществленные (принятые) в ходе реализации настоящего Положения и повлекшие за собой жалобу.

7.7. Жалоба остается без рассмотрения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, о чем сообщается заявителю.

7.8. Решение, принятое по итогам рассмотрения жалобы, может быть оспорено в суде в установленном законом порядке.

Начальник департамента

продовольственных ресурсов

и потребительского рынка                                                                          А.В.Бандюков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от  24.07.2017  № 2019-па

СОСТАВ

Комиссии по включению в проект «Региональный продукт» региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли на территории городского округа  «Город Южно-Сахалинск»

Председатель комиссии	-	начальник Департамента продовольст- венных ресурсов и потребительского рынка
Заместитель председателя комиссии	-	заместитель начальника Департамента  продовольственных ресурсов и потребительского рынка
Секретарь комиссии	-	специалист отдела торговой политики Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка
Члены комиссии:	-	начальник отдела развития сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка
	-	начальник отдела торговой политики Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка
	-	начальник отдела по работе с нестационарными торговыми объектами потребительского рынка и сельскохозяйственными производителями Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка
	-	начальник отдела мониторинга и исполнения законодательства Департамента  продовольственных ресурсов и потребительского рынка

Начальник департамента

продовольственных ресурсов

и потребительского рынка                                                                         А.В.Бандюков 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 24.07.2017 №  2019-па

СОГЛАШЕНИЕ

о сотрудничестве между администрацией города Южно-Сахалинска и участником реализации проекта «Региональный продукт»

г. Южно- Сахалинск                                                     «___»___________2017 год

Администрация  города  Южно-Сахалинска  в лице начальника  Департамента продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации города Южно-Сахалинска ___________, действующего на основании доверенности от ____ № _____, в дальнейшем именуемая «Администрация», с одной стороны, и ___________ - участник реализации проекта «Региональный продукт» (далее – Проект) в лице ___________, действующей(го) на основании ________, в дальнейшем именуемый «Участник проекта», с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», в целях увеличения доли продуктов, произведенных региональными производителями в общем объеме потребления населения,  обеспечения населения Сахалинской области продуктами питания высокого качества по доступным ценам, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является сотрудничество и взаимодействие между Администрацией и Участником проекта в целях реализации на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» Проекта.

2. Права и обязанности  Сторон

2.1. Стороны  осуществляют  взаимодействие в  соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Сахалинской области и муниципальными правовыми актами муниципального образования.

2.2. Стороны информируют друг друга об изменениях в действующем законодательстве Сахалинской области и органа местного самоуправления, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения.

2.3. В рамках реализации Проекта Стороны обязуются:

2.3.1.Администрация:

- оказывать всестороннюю консультативно-методическую помощь;

- размещать  на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска баннер с логотипом Проекта, а также постановление администрации города Южно-Сахалинска о присвоении статуса участника Проекта, о включении в реестр участников Проекта;

- освещать в СМИ вопросы,  связанные с реализацией проекта «Региональный продукт»;

- осуществлять мониторинг ассортимента и цен на продукты питания согласно утвержденному Перечню продуктов питания региональных производителей, реализуемых населению по доступным ценам в рамках проекта «Региональный продукт».

2.3.2. Участник проекта:

- обеспечивать наличие в торговых объектах продуктов питания региональных производителей в соответствии с утвержденным Перечнем продуктов питания региональных производителей, реализуемых населению по доступным ценам в рамках Проекта, наличие ценников на товарах с фирменным логотипом «Региональный продукт»;

- устанавливать торговые наценки на продукты питания региональных производителей, предусмотренных постановлением Правительства Сахалинской области от 05.12.2014 № 593 «О мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения и мерах по стабилизации цен на потребительском рынке»;

- в специализированных и фирменных объектах торговли региональных производителей обеспечить максимальный ассортимент производимой продукции;

- предоставлять  представителям  Администрации необходимую информацию в рамках осуществления Проекта, включая данные о розничных ценах, ценах закупки и применяемых торговых надбавках.

3. Ответственность сторон.

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения взятых на себя участником Проекта обязательств по Соглашению,  Комиссия по включению в Проект «Региональный продукт» региональных товаропроизводителей продуктов питания и хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в сфере розничной торговли по присвоению статуса принимает решение о лишении хозяйствующего субъекта статуса участник Проекта.

4. Заключительные положения.

4.1. Стороны Соглашения подтверждают свои намерения действовать в рамках заключенного Соглашения. Совместная деятельность Сторон регулируется путем двухсторонних консультаций, совещаний и других мероприятий.

4.2. Изменения и дополнения в Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон, оформляются в письменной форме и являются его неотъемлемой частью.

4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до принятия решения о лишении статуса участник Проекта.

4.4. Настоящее Соглашение подписано в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу  и хранится у каждой из Сторон.

5. Юридические адреса и подписи Сторон

Администрация города Южно-Сахалинска 693020, г.Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д.173	Участник Проекта 693000, г. Южно-Сахалинск

______________                                                             _________________

МП                                                                            МП