Постановление Правительства Еврейской автономной области от 06.06.2017 № 245-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2017 г. № 245-пп

О Порядке предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы», постановлением правительства Еврейской автономной области от 21.11.2016 № 358-пп «О государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области» на 2017 - 2020 годы» правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта.

2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:

- от 07.07.2016 № 193-пп «О Порядке предоставления  в 2016 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта»;

- от 05.12.2016 № 391-пп «О внесении изменения в Порядок предоставления в 2016 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля и овощей, утвержденный постановлением правительства Еврейской автономной области от 07.07.2016 № 193-пп».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области по сельскому хозяйству и природопользованию.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области                                                                                                                                   А.Б. Левинталь

                                                                                                                       УТВЕРЖДЕН

                                                                                                                       Постановлением правительства

Еврейской автономной области

от 06.06.2017 № 245-пп

Порядок

предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным

товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии

из федерального и областного бюджетов на оказание

несвязанной поддержки в области развития

производства овощей открытого грунта

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта (далее - Порядок) определяет условия и механизм предоставления в 2017 - 2020 годах сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) субсидии из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта в виде возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - субсидия).

В целях предоставления субсидии учитываются следующие затраты на проведение комплекса агротехнологических работ:

- нефтепродукты;

- семена, за исключением суперэлитых и элитных;

-  минеральные и органические удобрения;

- химические средства защиты растений;

- трудозатраты на проведение комплекса агротехнологических работ;

- запасные части для сельскохозяйственной техники, используемой при проведении комплекса агротехнологических работ.

К возмещению принимаются затраты, понесенные сельскохозяйственными товаропроизводителями области за предшествующий год.

2. Предоставление субсидий осуществляется управлением сельского хозяйства правительства области (далее - управление) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году федеральным и областным бюджетами.

3. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также сельскохозяйственных товаропроизводителей области, которые на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

- являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- имеют задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеют ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- имеют просроченную задолженность по возврату в областной бюджет  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

- получали средства в текущем году из федерального и областного бюджетов в соответствии с иными нормативными правовыми актами области на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящего Порядка;

- используют земельные участки на основании договоров аренды, заключенных на срок менее одного года.

4. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:

- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

- наличие документов, подтверждающих производство и реализацию овощей открытого грунта с 01 июля года, предшествующего году обращения за предоставлением субсидии, до даты обращения за предоставлением субсидии;

- достижение сельскохозяйственным товаропроизводителем области установленных в соглашении о предоставлении субсидии показателей результативности.

5. Критериями отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей области, имеющих право на получение субсидии, является наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя области посевных площадей, занятых овощами открытого грунта, на территории области в предыдущем отчетном году.

6. Субсидия предоставляется за счет средств федерального и областного бюджетов на 1 гектар посевной площади, занятой посевами овощей открытого грунта (далее - сельскохозяйственных культур), из расчета 2714,00 рублей на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур.

7. Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого управлением и сельскохозяйственным товаропроизводителем области (далее - соглашение), в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым управлением правительства области.

В соглашении предусматриваются:

- целевое назначение предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- сведения об объемах субсидии, предоставляемой сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- условия и порядок предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области;

- показатели результативности;

- порядок возврата субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителем области в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, а также возврата неиспользованных остатков субсидии;

- условия приостановления или прекращения предоставления субсидии в случае нарушения сельскохозяйственным товаропроизводителем области обязательств, предусмотренных в соглашении;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя области на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком;

- возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии;

- иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю области.

8. Субсидия предоставляется на основании следующих документов:

1) заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) отчета о посевных площадях, занятых овощами открытого грунта, за предыдущий год по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

4) правоудостоверяющего документа на земельный участок:

- права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- выданный до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и имеющий равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

5) отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

6) справок об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) документов, подтверждающих производство и реализацию овощей открытого грунта;

8) документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на проведение комплекса агротехнологических работ за предшествующий год (договоры купли-продажи или мены, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы).

9. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области представляет в управление в срок до 10 июля текущего года документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, абзацем третьим подпункта 4, подпунктами 5, 7, 8 пункта 8 настоящего Порядка.

Управление не вправе требовать от сельскохозяйственного товаропроизводителя области представления документов, предусмотренных подпунктом 3, абзацем вторым подпункта 4, подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка. Сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе представить указанные документы в управление по собственной инициативе.

В случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель области не представил документы, предусмотренные подпунктом 3, абзацем вторым подпункта 4, подпунктом 6 пункта 8 настоящего Порядка, управление в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы в соответствующем органе.

10. Документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригинала и заверяются должностным лицом управления, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.

11. В случае предоставления ненадлежащим образом оформленных документов или неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, управление в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления возвращает документы для дооформления.

После дооформления документов сельскохозяйственный товаропроизводитель области вправе повторно обратиться в управление в порядке, установленном настоящим Порядком.

12. Управление регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью управления.

В течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии управление осуществляет проверку представленных сведений и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

О принятом решении управление в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю области письменное уведомление.

В случае принятия управлением решения о предоставлении субсидии вместе с уведомлением сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется проект соглашения о предоставлении субсидии.

В течение трех дней со дня получения решения о предоставлении субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области подписывает проект соглашения и представляет его в управление.

Управление в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей области, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- представление сельскохозяйственными товаропроизводителями области недостоверных сведений;

- предоставление заявления о предоставлении субсидии после установленного настоящим Порядком срока предоставления документов;

- несоответствие сельскохозяйственных товаропроизводителей области требованиям, предусмотренным пунктами 3 - 5 настоящего Порядка;

- отказ сельскохозяйственного товаропроизводителя от подписания проекта соглашения.

14. Управлением и органами государственного финансового контроля осуществляются проверки по соблюдению сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии.

Если в результате проверки выявлено несоблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель области обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения сельскохозяйственным товаропроизводителем области условий и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя области от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются управлением в судебном порядке.

15. В случае неправомерного удержания денежных средств сельскохозяйственным товаропроизводителем области, уклонения от их возврата, иной просрочки пропуска срока возврата субсидии в случаях, установленных настоящим Порядком, управление вправе потребовать уплаты сельскохозяйственным товаропроизводителем штрафных санкций (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день начала начисления пени, от суммы субсидии, использованной с нарушением условий ее получения.

16. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, и содержащихся в них сведений несут сельскохозяйственные товаропроизводители области в соответствии с действующим законодательством.

17. Контроль за целевым использованием предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям области средств осуществляет управление в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2017 - 2020 годах

сельскохозяйственным товаропроизводителям

 Еврейской автономной области субсидии

 из федерального и областного бюджетов

на оказание несвязанной поддержки в области

 развития производства овощей открытого грунта

     Начальнику управления сельского

хозяйства правительства ЕАО

     ______________________________

     от ___________________________

(наименование сельскохозяйственного

товаропроизводителя области)

Заявление

о предоставлении субсидии

Прошу предоставить субсидию из федерального и областного бюджетов на оказание несвязанной поддержки в области развития производства овощей открытого грунта в виде возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ из расчета на 1 гектар посевной площади, занятой посевами овощей открытого грунта.

Реквизиты:

ИНН  _____________________________________________________________

КПП ______________________________________________________________

Р/с  _______________________________________________________________

К/с _______________________________________________________________

БИК ______________________________________________________________

Банк ______________________________________________________________

Почтовый адрес:  ___________________________________________________

Телефон, факс, электронный адрес:  ___________________________________

Дата рождения<*>:  _________________________________________________

Регистрационный номер в ПФР <**>:__________________________________

СНИЛС <*>:_______________________________________________________

Паспорт <*> серия __________ № ______________

Об условии предоставления субсидии уведомлен, с условиями согласен.

Настоящим подтверждаю:

- достоверность указанных мной сведений;

- что не нахожусь в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имею ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Руководитель  хозяйства   _______________    __________________________

                                                                 (подпись)                   (расшифровка подписи)           

М.П.***

«__» _________________ 20    г.

     _____________

<*> Для физических лиц.

<**> Для юридических лиц.

     <***> При наличии.

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2017 - 2020 годах

сельскохозяйственным товаропроизводителям

 Еврейской автономной области субсидии

 из федерального и областного бюджетов

на оказание несвязанной поддержки в области

 развития производства овощей открытого грунта

Отчет

о посевных площадях, занятых овощами открытого грунта

________________________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Наименование сельскохозяйственных культур	Посевная площадь в ____ году, га
Овощные культуры открытого грунта, всего:
в т.ч. капуста
морковь столовая
свекла столовая
лук-репка
чеснок
огурец
томат
горох овощной
тыква
кабачки
прочие
Итого

Руководитель хозяйства _______________    ____________________________

(подпись)                           (расшифровка подписи)

М.П. <*>

«__» _________________ 20    г.

     _______________

     <*> При наличии.