Постановление администрации г. Иванова от 06.09.2017 № 1216

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.09.2017 г. №1216

г.Иваново

Об утверждении Порядка проведения общественного обсуждения проекта

 постановления Администрации города Иванова по определению границ прилегающих

к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий,

на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания,

на территории города Иванова

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», Законом Ивановской области от 07.07.2017 № 54-ОЗ «Об отдельных вопросах в сфере осуществления общественного контроля в Ивановской области», руководствуясь пунктом 19 части 3 статьи 44 Устава города Иванова, Администрация города Иванова п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Порядок проведения общественного обсуждения проекта постановления Администрации города Иванова по определению границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Иванова (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Рабочий край» и разместить на официальном сайте Администрации города Иванова в сети Интернет.
Глава города Иванова	В.Н. Шарыпов

                                                              Утвержден

                                                                        постановлением

                                                                                Администрации города Иванова

                                                                                                   от 06.09.2017                   № 1216

Порядок

проведения общественного обсуждения проекта постановления Администрации города Иванова по определению границ  прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Иванова

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений пункта 8 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и регулирует отношения, связанные с формой, порядком и сроками общественного обсуждения вопроса определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (далее – общественное обсуждение).

1.2. Организатором общественного обсуждения является Администрация города Иванова.

Ответственным структурным подразделением Администрации города Иванова за организацию, подготовку, проведение и установление результатов общественного обсуждения является управление экономического развития и торговли Администрации города Иванова (далее – Управление).

1.3. Общественные обсуждения – комплекс мероприятий, проводимых с целью выявления общественных предпочтений, один из механизмов общественного контроля и согласования интересов различных групп, выражающих заинтересованность в решении той или иной проблемы, представляющей общественный интерес. Общественные обсуждения предполагают равную для всех заинтересованных сторон возможность высказать свое аргументированное мнение по обсуждаемому вопросу на основе изучения документальной информации, имеющей отношение к обсуждаемому вопросу.

Под общественным обсуждением понимается используемое в целях общественного контроля публичное обсуждение общественно значимых вопросов, а также проектов решений органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, с обязательным участием в таком обсуждении уполномоченных лиц указанных органов и организаций, представителей граждан и общественных объединений, интересы которых затрагиваются соответствующим решением.

1.4. Участие в обсуждении является добровольным и свободным.

2. Цели и задачи организации общественного обсуждения

2.1. Целью проведения общественного обсуждения является регулирование на территории города Иванова отношений, связанных с оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношений, связанных с потреблением (распитием) алкогольной продукции в части определения границ территорий прилегающих:

– к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования);

– к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;

– к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющих медицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

– к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

– к боевым позициям войск, полигонам, узлам связи, в расположении воинских частей, к специальных технологическим комплексам, к зданиям и сооружениям, предназначенным для управления войсками, размещения и хранения военной техники, военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также к зданиям и сооружениям производственных и научно-исследовательских организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;

– к вокзалам, к аэропортам;

– к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемым органами государственной власти Ивановской области.

2.2. Задачами общественного обсуждения являются:

– доведение до общественности и других заинтересованных лиц полной и точной информации по вопросам, выносимым на общественное обсуждение в соответствии с действующим законодательством;

– выявление и учет мнения общественности и других заинтересованных лиц к проекту нормативного правового акта органа местного самоуправления города Иванова.

3. Формы общественного обсуждения

3.1. Общественное обсуждение проводится через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» путем размещения проекта постановления Администрации города Иванова «Об определении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Иванова» (далее – Проект) на официальном сайте Администрации города Иванова  www.ivgoradm.ru.

3.2. Предложения и замечания направляются в период проведения общественного обсуждения на электронную почту Управления: [email protected] или посредством почтовой связи по адресу: 153000, город Иваново, площадь Революции, дом 6, телефон [phone].

4. Порядок проведения общественного обсуждения

4.1. Общественное обсуждение проводится публично и открыто, с привлечением к участию в нем представителей различных профессиональных и социальных групп, в том числе лиц, права и законные интересы которых затрагивает или может затронуть Проект.

4.2. Участники общественного обсуждения вправе свободно выражать свое мнение и вносить предложения по вопросам, вынесенным на общественное обсуждение.

4.3. Управление обеспечивает размещение Проекта и уведомления о проведении общественного обсуждения, оформленного по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

4.4. Замечания и предложения по Проекту должны содержать реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица, почтовый адрес заявителя, контактный телефон), суть предложения или замечания, дату.

4.5. Управление обеспечивает всем участникам общественного обсуждения свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

4.6. Продолжительность общественного обсуждения составляет пять рабочих дней со дня размещения в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

4.7. Предложения и замечания по вопросу определения границ прилегающих территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, поступившие после срока окончания проведения общественного обсуждения, не учитываются.

5. Определение результатов общественного обсуждения

5.1. По итогам проведения общественного обсуждения Управление анализирует замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения Проекта, принимает решение о целесообразности, обоснованности и возможности учета поступивших замечаний и предложений, осуществляет подготовку итогового документа (протокола) по результатам общественного обсуждения Проекта по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

5.2. Итоговый документ (протокол) размещается Управлением в информационных источниках, указанных в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка, не позднее чем через три рабочих дня после окончания срока проведения общественного обсуждения.

5.3. Принятые предложения и замечания, поступившие по результатам общественного обсуждения, учитываются Управлением при доработке Проекта, и включаются в пояснительную записку к проекту нормативного правового акта.

5.4. Пакет документов по проведению общественного обсуждения хранится в Управлении.

Приложение № 1

к Порядку проведения общественного обсуждения проекта постановления Администрации города Иванова                            по определению границ прилегающих                         к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Иванова

УВЕДОМЛЕНИЕ

о проведении общественного обсуждения

___________________________________________________

наименование проекта

Управление    экономического   развития   и    торговли   Администрации    города Иванова  извещает  о  начале проведения общественного обсуждения и сбора  замечаний и предложений заинтересованных лиц в отношении  Проекта:______________________________________________________________________

Срок начала и окончания проведения общественного обсуждения:

_____________________________________________________________________________

Способ проведения общественного обсуждения:

_____________________________________________________________________________

Замечания и предложения принимаются по адресу:

_____________________________________________________________________________

в т.ч. адрес электронной почты:

_____________________________________________________________________________

Контактный телефон:

_____________________________________________________________________________

Сроки приема замечаний и предложений: с _______________ по _____________________

Информация о результатах проведения общественного обсуждения в форме итогового документа (протокола) по результатам общественного обсуждения Проекта будет размещена на сайте:

_____________________________________________________________________________

не позднее ___________________________________________________________________

Начальник управления

экономического развития и торговли

Администрации города Иванова                                                                                подпись

Приложение № 2

к Порядку проведения общественного обсуждения проекта документа Администрации города Иванова                         по определению границ прилегающих                  к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города Иванова

Итоговый документ (протокол)

по результатам общественного обсуждения

Период проведения общественного обсуждения: с ________   по__________     20____ г.

Предмет общественного обсуждения:

_____________________________________________________________________________

                                                               (наименование Проекта)

Разработчик: _________________________________________________________________

Способ информирования общественности:

Проект ___________________________________________________________ размещен на

                                                               (наименование Проекта)

официальном сайте Администрации города Иванова в сети  «Интернет»  в  подразделе «_______________________» раздела  «_____________________».

Результаты общественного обсуждения:

Вариант 1. Результаты рассмотрения поступивших замечаний и предложений оформляются в виде таблицы:

№ п/п	Данные об участнике общественного обсуждения (фамилия, имя, отчество участника,  наименование юридического лица)	Дата поступления замечания и предложения	Содержание замечания и предложения	Результат рассмотрения замечания и предложения <1>	Обоснование причин принятия и (или) непринятия поступившего замечания и предложения
1.
...

Примечание:

 <1> «принимается в следующей редакции» или «отклонено».

Вариант 2. Информация об отсутствии  замечаний и (или) предложений оформляется записью:

«В ходе общественного обсуждения замечаний и предложений по Проекту _____________________________________________________ не поступило».

                          (наименование Проекта документа)

Начальник управления

экономического развития и торговли

Администрации города Иванова                                                                              подпись