МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
Москва
31 мая 2017 г. № 464н
Об утверждении Порядка обмена информацией между
Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными
органами федеральных органов исполнительной власти,
осуществляющих пенсионное обеспечение в соответствии с
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших
военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по
контролю за оборотом наркотических средств и психотропных
веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной
системы, Федеральной службе войск национальной гвардии
Российской Федерации, и их семей" в целях установления
социальных доплат к пенсии
Зарегистрирован Минюстом России 27 июля 2017 г.
Регистрационный № 47552
В соответствии с частью 14 статьи 12-1 Федерального закона от
17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29,
ст. 3699; 2009, № 30, ст. 3739; № 52, ст. 6417; 2014, № 11,
ст. 1098; № 30, ст. 4217; 2016, № 52, ст. 7502, 7503) и подпунктом
5.2.144 Положения о Министерстве труда и социальной защиты
Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013,
№ 22, ст. 2809; № 36, ст. 4578; № 37, ст. 4703; № 45, ст. 5822;
№ 46, ст. 5952; 2014, № 21, ст. 2710; № 26, ст. 3577; № 29,
ст. 4160; № 32, ст. 4499; № 36, ст. 4868; 2015, № 2, ст. 491; № 6,
ст. 963; № 16, ст. 2384; 2016, № 2, ст. 325; № 4, ст. 534; № 23,
ст. 3322; № 28, ст. 4741; № 29, ст. 4812; № 43, ст. 6038; № 47,
ст. 6659; 2017, № 1, ст. 187; № 7, ст. 1093; № 17, ст. 2581;
официальный интернет-портал правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 22.05.2017, № 0001201705220011),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обмена информацией между
Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными органами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" в целях
установления социальных доплат к пенсии.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
20 ноября 2009 г. № 918н "Об утверждении Порядка обмена информацией
между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными
органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в целях
установления социальной доплаты к пенсии" (зарегистрирован
Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2009 г.,
регистрационный № 15827).
Министр М.А.Топилин
_____________
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 31 мая 2017 г. № 464н
Порядок обмена информацией между Пенсионным фондом
Российской Федерации и уполномоченными органами
федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I
"О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной
службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и
их семей" в целях установления социальных доплат к пенсии
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила обмена информацией
между Пенсионным фондом Российской Федерации и уполномоченными
органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих
пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской
Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск
национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (Ведомости
Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, № 9, ст. 328; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, № 49, ст. 4693; 1996, № 1, ст. 4; 1997,
№ 51, ст. 5719; 1998, № 30, ст. 3613; 1999, № 23, ст. 2813; 2000,
№ 50, ст. 4864; 2001, № 17, ст. 1646; № 53, ст. 5030; 2002, № 2,
ст. 129; № 10, ст. 965; № 22, ст. 2029; № 24, ст. 2254; № 27,
ст. 2620; № 30, ст. 3033; 2003, № 2, ст. 154; № 27, ст. 2700; 2004,
№ 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; 2006, № 6,
ст. 637; № 52, ст. 5505; 2007, № 1, ст. 35; № 49, ст. 6072; № 50,
ст. 6232; 2008, № 7, ст. 543; № 19, ст. 2098; № 30, ст. 3612; 2009,
№ 18, ст. 2150; № 30, ст. 3739; № 45, ст. 5271; 2010, № 26,
ст. 3247; № 50, ст. 6612; 2011, № 27, ст. 3880; № 46, ст. 6407;
2012, № 47, ст. 6392; 2013, № 23, ст. 2885; № 27, ст. 3477; № 52,
ст. 6962; 2014, № 23, ст. 2930; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6152;
№ 49, ст. 6906; 2015, № 51, ст. 7238; 2016, № 27, ст. 4160, 4238;
№ 52, ст. 7479; 2017, № 9, ст. 1280; № 15, ст. 2138; № 18, 2672)
(далее соответственно - Закон Российской Федерации от 12 февраля
1993 г. № 4468-I, уполномоченные органы) в целях установления
социальных доплат к пенсии в соответствии со статьей 12-1
Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной
социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г.
№ 178-ФЗ).
2. Обмен информацией осуществляется между Пенсионным фондом
Российской Федерации и уполномоченными органами через
территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в
отношении граждан, обратившихся с заявлением об установлении
федеральной (региональной) социальной доплаты к пенсии, и граждан,
которым установлена федеральная (региональная) социальная доплата к
пенсии.
3. Обмен информацией между территориальными органами
Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля
2011 г, № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012,
№ 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27, ст. 3463, 3477; 2014,
№ 11, ст. 1098; № 26, ст. 3390; 2016, № 1, ст. 65; № 26, ст. 3889),
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3448; 2010,
№ 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30, ст. 4600; 2012, № 31,
ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479;
№ 52, ст. 6961, 6963; 2014, № 19, ст. 2302; № 30, ст. 4223, 4243;
№ 48, ст. 6645; 2015, № 1, ст. 84; № 27, ст. 3979; № 29, ст. 4389,
4390; 2016, № 26, ст. 3877; № 28, ст. 4558; № 52, ст. 7491; 2017,
№ 18, ст. 2664), Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ
"О персональных данных" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, № 31, ст. 3451; 2009, № 48, ст. 5716; № 52,
ст. 6439; 2010, № 27, ст. 3407; № 31, ст. 4173, 4196; № 49,
ст. 6409; 2011, № 23, ст. 3263; № 31, ст. 4701; 2013, № 14,
ст. 1651; № 30, ст. 4038; № 51, ст. 6683; 2014, № 23, ст. 2927;
№ 30, ст. 4217, 4243; 2016, № 27, ст. 4164; 2017, № 9, ст. 1276) и
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011,
№ 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30,
ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14,
ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084; № 51, ст. 6679;
№ 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366; № 30, ст. 4264;
№ 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, 72; № 10, ст. 1393; № 29,
ст. 4342, 4376; 2016, № 7, ст. 916; № 27, ст. 4293, 4294; № 52,
ст. 7482; 2017, № 1, ст. 12), постановлением Правительства
Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 111 "Об электронной
подписи, используемой органами исполнительной власти и органами
местного самоуправления при организации электронного взаимодействия
между собой, о порядке ее использования, а также об установлении
требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8,
ст. 1027).
На бумажном носителе или в электронной форме с использованием
инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие информационных систем, используемых для
предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения
государственных и муниципальных функций в электронной форме,
указанный обмен осуществляется в порядке, установленном
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 г.
№ 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие информационных систем,
используемых для предоставления государственных и муниципальных
услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в
электронной форме" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2011, № 24, ст. 3503; № 44, ст. 6274; № 49, ст. 7284; 2012, № 39,
ст. 5269; № 53, ст. 7938; 2013, № 27, ст. 3612; № 41, ст. 5188;
№ 45, ст. 5827; № 52, ст. 7218; 2014, № 30, ст. 4318; № 48,
ст. 6876; № 50, ст. 7113; 2016, № 34, ст. 5247).
II. Обмен информацией между территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными
органами в целях установления федеральной
социальной доплаты к пенсии
4. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации формирует запрос на каждого гражданина, обратившегося с
заявлением об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии
и являющегося получателем пенсии в соответствии с Законом
Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I (далее -
запрос), не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема
заявления, а на гражданина, которому установлена федеральная
социальная доплата к пенсии - до 5 числа каждого месяца по
состоянию на 1 число текущего месяца и направляет его в
уполномоченный орган.
5. Запрос должен содержать следующую информацию о гражданине:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе
обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
2) фамилия, имя, отчество (при наличии);
3) дата рождения;
4) место рождения;
5) пол;
6) адрес места жительства;
7) серия и номер паспорта или другого документа,
удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов,
наименование выдавшего их органа.
6. Уполномоченные органы проверяют и уточняют информацию,
указанную в пункте 5 настоящего Порядка и дополняют ее следующей
информацией:
1) вид пенсии (пенсий);
2) сумма пенсий;
3) дата и срок установления пенсии (пенсий);
4) сумма дополнительного материального (социального)
обеспечения;
5) дата и срок установления дополнительного материального
(социального) обеспечения;
6) сведения о законном представителе (опекуне, попечителе,
родителе) лица или его уполномоченном представителе (фамилия, имя,
отчество (при наличии), адрес места жительства, места пребывания,
дата рождения);
7) информация о способе доставки пенсии и сведения об
организации, через которую осуществляется выплата пенсии;
8) сведения о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии
(пенсий).
В случае отсутствия запрашиваемых сведений уполномоченные
органы извещают об этом территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации.
7. В случае изменения размеров денежных выплат, указанных в
пунктах 1, 2 части 2 статьи 12-1 Федерального закона от 17 июля
1999 г. № 178-ФЗ, уполномоченные органы дополняют ответ на запрос
по пунктам 5 и 6 настоящего Порядка следующей информацией:
1) дата изменения размера пенсии (пенсий);
2) дата изменения размера дополнительного материального
(социального) обеспечения.
8. Уполномоченные органы направляют в территориальный орган
Пенсионного фонда Российской Федерации уточненную и дополненную
информацию на запрос в течение 5 рабочих дней после его получения.
9. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации в течение 2 рабочих дней с даты получения от
уполномоченных органов ответа с информацией, указанной в пунктах
5 - 7 настоящего Порядка, проверяет эту информацию на предмет
полноты и соответствия учетным данным.
В случае несоответствия информация направляется в
уполномоченные органы для корректировки и повторной передачи в
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в
течение 2 рабочих дней с даты возврата.
10. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации направляет в уполномоченные органы ежемесячно, в срок до
10 числа текущего месяца, информацию о гражданах, которым
установлена федеральная социальная доплата к пенсии по состоянию на
1 число текущего месяца.
III. Обмен информацией между территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными
органами в целях установления региональной
социальной доплаты к пенсии
11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации направляет в соответствующий уполномоченный орган запрос,
полученный от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, на каждого гражданина, обратившегося с
заявлением об установлении региональной социальной доплаты к
пенсии, который является получателем пенсии в соответствии с
Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I
(далее - запрос о региональной социальной доплате к пенсии), не
позднее 2 рабочих дней с даты получения запроса, а на граждан,
которым установлена региональная социальная доплата к пенсии по
состоянию на 1 число текущего месяца, - ежемесячно, в срок до 5
числа.
Запрос о региональной социальной доплате к пенсии должен
содержать информацию, указанную в пункте 5 настоящего Порядка.
12. Уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней с даты
получения запроса о региональной социальной доплате к пенсии
формируют и направляют в территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации ответ, содержащий информацию, указанную в
пунктах 5 и 6 настоящего Порядка.
В случае отсутствия запрашиваемых сведений уполномоченные
органы извещают об этом территориальный орган Пенсионного фонда
Российской Федерации.
13. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации направляет в уполномоченные органы ежемесячно до 10 числа
текущего месяца по состоянию на 1 число текущего месяца информацию
о гражданах, которым установлена региональная социальная доплата к
пенсии.
14. В случае изменения размеров денежных выплат, указанных в
пунктах 1, 2 части 2 статьи 12-1 Федерального закона от 17 июля
1999 г. № 178-ФЗ, уполномоченные органы дополняют, указанную в
пункте 13 настоящего Порядка информацию, следующей:
1) дата изменения размера пенсии (пенсий);
2) дата изменения размера дополнительного материального
(социального) обеспечения.
15. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской
Федерации в течение 2 рабочих дней с даты получения от
уполномоченных органов ответа с информацией, указанной в пунктах 5,
6 и 14 настоящего Порядка, о гражданах, которым установлена
региональная социальная доплата к пенсии, проверяет поступившую
информацию на предмет полноты и соответствия учетным данным.
В случае несоответствия информации требованиям настоящего
пункта, она возвращается в уполномоченные органы для корректировки
и повторной передачи информации в территориальный орган Пенсионного
фонда Российской Федерации в течение 2 рабочих дней с даты
возврата.
16. В случае изменения информации, указанной в пункте 5
настоящего Порядка, о гражданине, которому установлена социальная
доплата к пенсии и который является получателем пенсии в
соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I, уполномоченные органы в течение 10 дней со дня, с
которого произошли соответствующие изменения, информируют
территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об
указанных изменениях.
IV. Защита информации
17. Обмен информацией между территориальным органом
Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченным органом в
электронной форме осуществляется с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия, обеспечивающей
необходимый уровень защиты информации в отношении граждан,
обратившихся с заявлением об установлении социальной доплаты к
пенсии.
Обмен информацией в отношении граждан, которым установлена
социальная доплата к пенсии, осуществляется с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей.
Защита информации осуществляется с использованием типов
криптографических средств, применяемых в Пенсионном фонде
Российской Федерации.
Информация, передаваемая в соответствии с настоящим Порядком,
подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного должностного лица в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При отсутствии возможности передачи информации с
использованием информационно-телекоммуникационных сетей обмен
информацией может осуществляться на машинных носителях в виде
электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью соответствующего уполномоченного должностного
лица.
18. При обработке персональных данных должны быть приняты
необходимые организационные и технические меры защиты от
неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения,
изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от
иных неправомерных действий.
_____________
