Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.05.2017 № 98

               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 30 мая 2017  года N 98

                             г. Майкоп  

О СОЦИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ И ОБУЧЕНИЕ КОМПЬЮТЕРНОЙ ГРАМОТНОСТИ НЕРАБОТАЮЩИХ ПЕНСИОНЕРОВ В 2017 ГОДУ"

В соответствии с Федеральным законом "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" Кабинет Министров Республики Адыгея

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить:

1) Социальную программу Республики Адыгея "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" согласно приложению N 1;

2) Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году согласно приложению N 2.

2. Определить Министерство труда и социального развития Республики Адыгея уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, ответственным за реализацию Социальной программы Республики Адыгея "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

     Исполняющий обязанности

     Премьер - министра

     Республики Адыгея                  Н. Широкова

     г. Майкоп  

     от 30 мая 2017 года

     N 98

Приложение N 1

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 30 мая 2017 года N 98

Социальная программа Республики Адыгея "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"

Паспорт Социальной программы Республики Адыгея "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году"

Государственный заказчик Социальной программы Республики Адыгея "Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году" (далее - Социальная программа)	Кабинет Министров Республики Адыгея
Разработчик Социальной программы	Министерство труда и социального развития Республики Адыгея
Цели и задачи Социальной программы	целями Социальной программы являются: 1) повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста; 2) повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров. Задачи Социальной программы: 1) укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея; 2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Срок реализации Социальной программы	2017 год
Перечень мероприятий Социальной программы	1) приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; 2) организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Объемы и источники финансирования мероприятий Социальной программы	общий объем финансирования Социальной программы составляет 1587,7 тысячи рублей, в том числе: 1) 264,2 тысячи рублей - средства республиканского бюджета Республики Адыгея на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; 2) 1136,3 тысячи рублей - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; 3) 35,8 тысячи рублей - средства республиканского бюджета Республики Адыгея на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров; 4) 151,4 тысячи рублей - субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров
Ожидаемые конечные результаты реализации Социальной программы	1) улучшение условий проживания и качества обслуживания получающих социальные услуги в государственном бюджетном учреждении Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов"; 2) увеличение числа неработающих пенсионеров, имеющих навыки работы с компьютером; 3) снижение социальной напряженности
Контроль за исполнением Социальной программы	осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

На современном этапе проблема старения населения и увеличения доли пожилых и нетрудоспособных людей в структуре населения характерна для всех регионов Российской Федерации, в том числе и для Республики Адыгея. В Республике Адыгея по состоянию на 1 января 2017 года проживает 451,5 тысячи человек, из которых 110,1 тысячи человек, или 24,3%, старше трудоспособного возраста, 34,5 тысячи человек, или 7%, имеют статус инвалида.

В Республике Адыгея сохраняется тенденция старения населения. С 2013 года по 1 января 2017 года численность граждан старше трудоспособного возраста увеличилась на 4,1 тысячи человек (или на 3,8%).

На этом фоне решение задачи обеспечения повседневной социальной помощи одиноким пожилым людям и инвалидам, которые в силу своего возраста и состояния здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию, приобретает особое значение и является одним из важных компонентов в работе организаций социального обслуживания Республики Адыгея.

Особое внимание уделяется вопросам развития внутренней инфраструктуры организаций социального обслуживания Республики Адыгея, обеспечения безопасности граждан, проживающих в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, соответствия условий проживания современным требованиям, обеспечения высокой комфортности посредством укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание.

В Республике Адыгея функционирует 3 организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, которые предоставляют гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, стационарное социальное обслуживание с обеспечением соответствующих возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведением мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, а также организацией лечебно-трудовой деятельности в соответствии с медицинскими рекомендациями, отдыха и досуга.

Материально-техническое состояние организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, удовлетворительное.

На балансе организаций, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, ветхих, аварийных и пожароопасных объектов не имеется.

В Республике Адыгея предпринимаются все необходимые меры для удовлетворения потребностей граждан в социальном обслуживании, однако имеется значительная потребность в дополнительных источниках финансирования по укреплению их материально-технической базы.

В связи с недостаточностью средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Адыгея на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования, организации социального обслуживания Республики Адыгея не имеют возможности в полном объеме осуществить необходимые мероприятия по укреплению материально-технической базы.

В 2017 году за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и средств республиканского бюджета Республики Адыгея планируется приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и организация обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Проведение указанных мероприятий Социальной программы послужит развитию внутренней инфраструктуры и материально-технической базы государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов", что, в свою очередь, обеспечит удовлетворенность граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах, а также позволит обеспечить доступность государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг для неработающих пенсионеров посредством повышения их компьютерной грамотности.

II. Цели и задачи Социальной программы

Целями Социальной программы являются:

1) повышение качества социального обслуживания граждан пожилого возраста;

2) повышение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих задач:

1) укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

III. Мероприятия Социальной программы

Для решения задачи по укреплению материально-технической базы организации социального обслуживания Республики Адыгея планируется приобретение государственным бюджетным учреждением Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" технологического оборудования и предметов длительного пользования для пищеблоков, кухонь, прачечных, обеспечивающих жизнедеятельность организаций социального обслуживания Республики Адыгея.

Необходимость приобретения технологического оборудования и предметов длительного пользования обусловлена также условиями лицензирования и выполнения технологического процесса в пищеблоках, длительным сроком эксплуатации, физическим износом, частыми поломками.

Требуется замена и приобретение технологического, прачечного, кухонного, оборудования.

Для решения задачи по обучению компьютерной грамотности неработающих пенсионеров планируется организовать обучение неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

IV. Ресурсное обеспечение Социальной программы

Общий объем финансирования мероприятий Социальной программы составляет 1587,7 тысячи рублей, из них:

1) на приобретение технологического оборудования и предметов длительного пользования для оснащения государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 1400,5 тысячи рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея -264,2 тысячи рублей;

б) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации -1136,3 тысячи рублей;

2) на обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров - 187,2 тысячи рублей, в том числе:

а) за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея -35,8 тысячи рублей;

б) за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации -151,4 тысячи рублей.

V. Оценка эффективности Социальной программы

Эффективность реализации Социальной программы оценивается по следующим показателям:

1) рациональное использование средств республиканского бюджета Республики Адыгея и Пенсионного фонда Российской Федерации, предназначенных для укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания Республики Адыгея и обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров;

2) улучшение качества жизни пожилых людей в Республике Адыгея. В результате выполнения Социальной программы ожидается:

1) улучшение условий проживания и качества обслуживания получателей социальных услуг в государственном бюджетном учреждении Республики Адыгея "Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов";

2) увеличение числа неработающих пенсионеров, имеющих навыки работы с компьютером;

3) снижение социальной напряженности.

VI. Контроль за ходом реализации Социальной программы

Контроль за ходом реализации Социальной программы осуществляет Кабинет Министров Республики Адыгея.

Приложение N 2

к постановлению

Кабинета Министров

Республики Адыгея

от 30 мая 2017 года N 98

Порядок организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации обучения компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в 2017 году (далее - обучение).

2. Обучение неработающих пенсионеров проводит образовательная организация, имеющая лицензию на осуществление образовательной деятельности (далее - образовательная организация), на основании соглашения об оказании услуг, заключаемого с Министерством труда и социального развития Республики Адыгея (далее - Министерство) в соответствии с Правилами финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 25; 2013, N 9, 39; 2014, N 23; 2015, N 5; 2016, N 19).

3. Образовательная организация проводит обучение по дополнительной общеобразовательной программе для лиц пожилого возраста "Основы компьютерной грамотности" продолжительностью не более 32 часов, в рамках которой неработающим пенсионерам предоставляется возможность безвозмездного получения основной информации, необходимой для использования компьютерных технологий.

4. Для направления на обучение неработающий пенсионер представляет в комплексный центр социального обслуживания населения по месту жительства (далее - комплексный центр) заявление по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

1) копии паспорта;

2) копии пенсионного удостоверения;

3) копии трудовой книжки.

5. Копии документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, представляются с предъявлением подлинников, которые после сверки комплексным центром возвращаются неработающему пенсионеру в день обращения.

6. Комплексный центр в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные документы;

2) принимает решение о направлении на обучение или об отказе в направлении на обучение;

3) формирует:

а) личное дело неработающего пенсионера;

б) списки неработающих пенсионеров, направляемых на обучение;

4) проводит с Отделениями (управлениями) Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Адыгея сверку данных о неработающих пенсионерах, проживающих на соответствующей территории Республики Адыгея и включенных в списки неработающих пенсионеров, направляемых на обучение.

7. Основанием для отказа в направлении на обучение является несоответствие условию, указанному в пункте 1 настоящего Порядка.

8. Решение об отказе в направлении на обучение может быть обжаловано в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, 27; 2010, N 31; 2012, N 31; 2013, N 19, 27; 2014, N 48; 2015, N 45).

9. Один неработающий пенсионер направляется на обучение не более одного раза в течение 2017 года.