Постановление Правительства Республики Мордовия от 11.09.2017 № 510

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 сентября 2017 года № 510

г.Саранск

О внесении изменений в постановление

Правительства Республики Мордовия

от 6 сентября 2013 г. № 359

Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 6 сентября 2013 г. № 359 «Об утверждении Государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014-2019 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 19 января 2015 г. № 22, от 20 июля 2015 г. № 437, от 1 февраля 2016 г. № 42, от 31 октября 2016 г. № 548, от 30 января 2017 г. № 85) следующие изменения:

1) в названии слова «на 2014-2019 годы» заменить словам «до 2020 года»;

в пункте 1 слова «на 2014-2019 годы» заменить словам «до 2020 года»;

2) Государственную программу Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия на 2014-2019 годы» изложить в следующей редакции:

«Утверждена

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 6 сентября 2013 года № 359

(изложена в редакции

постановления Правительства

Республики Мордовия

от 11 сентября 2017 года № 510)

Государственная программа

Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»

Паспорт Государственной программы

Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Государственной программы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Управление противопожарной службы»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Управление по эксплуатации административных зданий государственных органов Республики Мордовия»; Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (по согласованию)
Подпрограммы Государственной программы	подпрограмма «Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года»; подпрограмма «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года»; подпрограмма «Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года»; подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года»
Цели Государственной программы	осуществления комплекса мер на территории Республики Мордовия по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности, обеспечения безопасности населения на водных объектах; минимизация ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах, а также от ведения и вследствие ведения военных действий
Задачи Государственной программы	обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение повседневного функционирования государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах); количество населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; количество населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах; экономический ущерб от деструктивных событий; количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; количество происшествий на водных объектах; количество погибших на водных объектах; количество спасенных в происшествиях на водных объектах
Этапы и сроки реализации Государственной программы	Государственная программа реализуется в один этап, сроки реализации 2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию Государственной программы составляет 1638387,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 169883,6 тыс. рублей; 2015 год – 179377,6 тыс. рублей; 2016 год – 128206,2 тыс. рублей; 2017 год – 283876,3 тыс. рублей; 2018 год – 290779,9 тыс. рублей; 2019 год – 293131,7 тыс. рублей; 2020 год – 293131,7 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам: подпрограмма «Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года» – 0,0 тыс. рублей; подпрограмма «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года» – 0,0 тыс. рублей; подпрограмма «Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года» – 34990,5 тыс. рублей; подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года» – 1603396,5 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	повышение уровня защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени; повышение готовности органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также ликвидации последствий военных действий; развитие государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах; повышение мобильности и сокращение времени реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия и республиканской аварийно-спасательной службы на пожары и чрезвычайные ситуации; создание необходимых условий для обеспечения безопасного отдыха и купания населения на водных объектах

Паспорт подпрограммы

«Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года»

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма «Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года» государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы	Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты»
Цели Подпрограммы	поддержание в готовности к использованию объектов гражданской обороны; последовательное и заблаговременное накопление в мирное время средств индивидуальной защиты для нужд гражданской обороны Республики Мордовия, а также для защиты населения Республики Мордовия в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
Задачи Подпрограммы	создание, сохранение и использование территориального страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты жизнеобеспечения населения Республики Мордовия; проведение текущего и капитального ремонта объектов гражданской обороны; освежение и содержание в готовности запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия; совершенствование оборудования и содержание специализированных складских помещений; совершенствование погрузочно-разгрузочных работ на складах имущества гражданской обороны Правительства Республики Мордовия; развитие инфраструктуры для контроля качественного состояния средств радиационной и химической защиты; проведение лабораторных испытаний средств индивидуальной защиты и государственной поверки средств измерения ионизирующих излучений
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	процент освежения запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия; доля складов гражданской обороны, соответствующих установленным требованиям хранения и выдачи имущества
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации 2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей,* в том числе по годам: 2014 год – 0,0 тыс. рублей; 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	повышение уровня защиты населения Республики Мордовия от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера

* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия.

Паспорт подпрограммы

«Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года»

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года» государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы	Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты»; Мордовское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (по согласованию)
Цели Подпрограммы	организация доступного и безопасного отдыха населения в местах массового отдыха и купания, снижение травматизма и гибели людей на водных объектах Республики Мордовия
Задачи Подпрограммы	создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах в Республике Мордовия; обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; организация профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на водных объектах
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество происшествий на водных объектах; количество погибших на водных объектах; количество спасенных в происшествиях на водных объектах; количество спасательных постов в местах массового отдыха и купания на водных объектах
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации 2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 0,0 тыс. рублей,* в том числе по годам: 2014 г. – 0,0 тыс. рублей; 2015 г. – 0,0 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0 тыс. рублей; 2017 г. – 0,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	реализация Подпрограммы позволит: создать, оснастить и организовать работу общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах; ежегодно снижать количество погибших людей на водных объектах; подготовить спасателей - инструкторов по плаванию для обеспечения безопасного отдыха граждан на водных объектах и обучения населения плаванию; обучить население, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде; организовать профилактические мероприятия, направленные на предупреждение несчастных случаев на воде

* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия

Паспорт подпрограммы

«Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года»

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма «Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года» государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство культуры и туризма Республики Мордовия; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Управление противопожарной службы»
Цели Подпрограммы	качественное повышение уровня защищенности населения, социальных объектов и объектов экономики от пожаров
Задачи Подпрограммы	развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы всех видов; развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных; разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и внедрение новых технологий в области подготовки населения; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения к действиям в случае пожара; обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество зарегистрированных пожаров; количество населения, погибшего на пожарах; количество населения, спасенного на пожарах; экономический ущерб от пожаров; доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов; укомплектованность подразделений республиканской противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации 2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 34990,5 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2014 г. – 3091,8 тыс. рублей; 2015 г. – 16898,7 тыс. рублей; 2016 г. – 0,0 тыс. рублей; 2017 г. – 15000,0 тыс. рублей; 2018 г. – 0,0 тыс. рублей; 2019 г. – 0,0 тыс. рублей; 2020 г. – 0,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	снижение пожаров на объектах различного назначения и в жилом секторе республики на 10%; снижение материальных потерь от пожаров на 15%; сокращение гибели людей при пожарах на 10%; создание эффективной скоординированной системы пожарной безопасности республики и необходимой материально-технической базы для нормального функционирования пожарной охраны всех видов; повышение мобильности и сокращение времени реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия на пожары; укрепление противопожарного состояния образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения, культуры и спорта; возрождение добровольной пожарной охраны

* Объемы бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы будут устанавливаться по мере поступления дополнительных доходов в республиканский бюджет Республики Мордовия

Паспорт подпрограммы

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года»

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года» государственной программы Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года»
Ответственный исполнитель Подпрограммы	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Участники Подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Специальное управление гражданской защиты»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Управление противопожарной службы»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Мордовская республиканская аварийно-спасательная служба»; Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Управление по эксплуатации административных зданий государственных органов Республики Мордовия»
Цели Подпрограммы	последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера; повышение готовности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к реагированию на чрезвычайные ситуации различного характера; снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка; повышение уровня защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия паводковых вод
Задачи Подпрограммы	обеспечение органов управления территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия современными средствами передвижения, управления и связи; совершенствование материально-технической базы государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах; совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия; государственная поддержка строительства (приобретения) жилых помещений муниципальной собственности для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров и стихийных бедствий
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	количество пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения; доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оснащенность республиканской аварийно-спасательной службы техникой и средствами ведения аварийно-спасательных работ
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в один этап, сроки реализации 2014-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию подпрограммы составляет 1603396,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 166791,8 тыс. рублей; 2015 год – 162478,9 тыс. рублей; 2016 год – 128206,2 тыс. рублей; 2017 год – 268876,3 тыс. рублей; 2018 год – 290779,9 тыс. рублей; 2019 год – 293131,7 тыс. рублей; 2020 год – 293131,7 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	снижение рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение безопасности населения и защищенности объектов от угроз природного и техногенного характера; повышение готовности органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации

Государственной программы, основные проблемы

в указанной сфере и прогноз ее развития

Государственная программа Республики Мордовия «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года» (далее – Государственная программа) разработана во исполнение распоряжения Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. № 380-Р с учетом требований постановления Правительства Республики Мордовия от 27 июня 2011 г. № 234 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Мордовия».

Государственная программа направлена на обеспечение защиты населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также – ЧС), обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, обеспечение населения средствами радиационной, химической и биологической защиты.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, изменения климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На территории Республики Мордовия расположено 35 потенциально опасных объекта, представляющих высокую потенциальную опасность для населения при техногенных авариях на этих производствах и требующих принятия дополнительных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на них.

Существенный ущерб для республики наносят последствия чрезвычайных ситуаций, связанных с прохождением весеннего паводка.

В период весеннего половодья уровень воды на реках повышается до 7-8 метров, в результате чего вода выходит из русел и затапливает прилегающие территории. Наиболее подтопляемыми муниципальными образованиями республики являются городской округ Саранск, Ковылкинский, Краснослободский, Темниковский, Ичалковский, Рузаевский, Инсарский, Кадошкинский, Зубово-Полянский и Ардатовский муниципальные районы.

Возрастание риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с потенциально опасными объектами, оценка возможных масштабов последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и последствий применения оружия массового уничтожения определяет необходимость обеспечения установленных групп населения Республики Мордовия средствами индивидуальной защиты.

В течение длительного времени освежение средств индивидуальной защиты в Республике Мордовия не проводилось. Сроки хранения средств радиационной и химической защиты истекли. Имеющиеся на хранении средства индивидуальной защиты морально и физически устарели, подлежат списанию и утилизации.

Серьезную обеспокоенность вызывает обстановка с пожарами в Республике Мордовия. За период 2010-2012 годов в республике произошло 2752 пожара, на которых погибло 272 и травмировано 226 человек. Только прямые материальные потери составили 514,7 млн. рублей.

В республике продолжается работа по оснащению пожарных подразделений необходимой техникой. По нормам обеспечения в пожарных подразделениях республики должно быть 226 единиц основных и специальных пожарных автомобилей, имеется в наличии 192 единицы, что составляет 85% от нормативного, из них 45% подлежат списанию и замене на новые в связи с истечением нормативных сроков эксплуатации.

Особое внимание уделяется обеспечению подразделений пожарной охраны, содержащихся за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, в связи с тем, что из имеющихся 65 единиц пожарных автомобилей 43 подлежат списанию (66%). Средний срок эксплуатации пожарных автомобилей составляет более 20 лет при норме 10.

Подразделения Государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Управление противопожарной службы» на 82% укомплектованы стационарными автомобильными радиостанциями. Укомплектованность пожарными рукавами составляет 82,3 процента. Современными средствами защиты органов дыхания личный состав укомплектован на 34%, остальные выработали свой ресурс и требуют замены.

Серьезной проблемой как в целом по Российской Федерации, так и в Республике Мордовия, является обеспечение безопасности населения во время массового отдыха и купания на водных объектах.

За период 2010-2012 годов на водных объектах в республике, по статистическим и оперативным, данным погибло 230 человек.

Гибель людей на водных объектах во многом обусловлена отсутствием на большинстве водных объектов, используемых для массового отдыха населения, условий для культурного, полезного и безопасного отдыха и купания, спасательных постов на них с пунктами практического обучения людей плаванию и спасанию терпящего бедствие на воде человека.

Реализацию мероприятий по повышению безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия до 2020 года необходимо осуществлять путем комплексного подхода в рамках Государственной программы.

При реализации Государственной программы наметятся следующие прогнозные тенденции:

снижения рисков возникновения и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышения уровня защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени;

повышения готовности органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к реагированию на чрезвычайные ситуации различного характера.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения

целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов

Государственной программы, сроков и этапов реализации

Государственной программы

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Республике Мордовия осуществляется в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» и законами Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. № 46-З «О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия», от 18 октября 2011 г. № 60-З «О мерах государственной поддержки добровольной пожарной охраны», Указом Главы Республики Мордовия от 26 января 2009 г. № 4-УГ «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Мордовия».

Государственная программа направлена на достижение следующих целей:

осуществление комплекса мер на территории Республики Мордовия по реализации государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности обеспечения безопасности населения на водных объектах;

повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Республики Мордовия.

Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач:

обеспечение органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия современными средствами передвижения, управления и связи;

совершенствование материально-технической базы государственных казенных учреждений Республики Мордовия, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории Республики Мордовия;

обеспечение средствами индивидуальной защиты установленных групп населения Республики Мордовия;

обеспечение подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований необходимым имуществом, оборудованием и техникой;

создание системы спасательных постов для обеспечения безопасного отдыха и купания населения на водных объектах;

государственная поддержка строительства (приобретения) жилых помещений муниципальной собственности для граждан, лишившихся жилых помещений в результате пожаров и стихийных бедствий.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Эти показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм.

К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относятся:

количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах);

сокращение количества населения, погибшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

увеличение количества населения, спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

экономический ущерб от деструктивных событий;

количество зарегистрированных пожаров;

сокращение количества населения, погибшего на пожарах;

увеличение количества населения, спасенного на пожарах;

количество происшествий на водных объектах;

сокращение количества населения, погибшего на водных объектах;

увеличение количества населения, спасенного на водных объектах.

К показателям подпрограммы «Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года» относятся:

освежение запасов средств индивидуальной защиты для установленных групп населения Республики Мордовия;

доля складов гражданской обороны, соответствующих установленным требованиям хранения и выдачи имущества.

К показателям подпрограммы «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года» относятся:

количество происшествий на водных объектах;

сокращение количества погибших на водных объектах;

увеличение количества населения, спасенного на водных объектах;

количество спасательных постов в местах массового отдыха и купания на водных объектов.

К показателям подпрограммы «Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года» относятся:

количество зарегистрированных пожаров;

сокращение количества населения, погибшего на пожарах;

увеличение количества населения, спасенного на пожарах;

сокращение экономического ущерба от пожаров;

доля населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов;

укомплектованность подразделений республиканской противопожарной службы пожарной техникой, средствами защиты и пожарно-техническим вооружением.

К показателям подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года» относятся:

уменьшение количества пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения;

доля руководящего состава и должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

оснащенность республиканской аварийно-спасательной службы техникой и средствами ведения аварийно-спасательных работ.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и Подпрограмм, входящих в Государственную программу, и их значениях приведены в приложении 1.

Реализация Государственной программы позволит:

повысить готовность органов управления и сил гражданской обороны и территориальной подсистемы РСЧС Республики Мордовия к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

повысить уровень защищенности населения и территорий Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей военного времени;

повысить мобильность и сократить время реагирования подразделений противопожарной службы Республики Мордовия и республиканской аварийно-спасательной службы на пожары и чрезвычайные ситуации.

Срок реализации Государственной программы: 2014-2020 годы, реализуется в один этап.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы, подпрограмм Государственной программы

В состав Государственной программы входят:

подпрограмма «Развитие гражданской обороны в Республике Мордовия до 2020 года»;

подпрограмма «Безопасность на водных объектах в Республике Мордовия до 2020 года»;

подпрограмма «Пожарная безопасность в Республике Мордовия до 2020 года»;

подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Мордовия до 2020 года».

Подпрограммы и включенные в них мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих достижение целей Программы.