Постановление Администрации г.Ижевска Удмуртской Республики от 19.09.2017 № 413

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г.ИЖЕВСК

от 19 сентября 2017 года N 413

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановлением Правительства РФ от 17.01.2017г. N 18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов», Краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике на 2016 и 2018 годы, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики от 04.04.2016г. N 130, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 13.06.2017г. N 261 «Об утверждении Порядка предоставления бюджетам муниципальных образований, образованных на территории Удмуртской Республики, субсидий из бюджета Удмуртской Республики, полученных за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, и субсидий, предусмотренных в бюджете Удмуртской Республики на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Удмуртской Республике с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», решением Городской думы города Ижевска от 15.12.2016г. N 268 «О бюджете муниципального образования «Город Ижевск» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», руководствуясь Уставом города Ижевска, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на Заместителя Главы Администрации г. Ижевска по ЖКХ.

Глава муниципального образования

«Город Ижевск»            Ю. А. Тюрин

Утвержден

 постановлением

Администрации города Ижевска

от 19.09.2017г.

Порядок

предоставления в 2017 году субсидий на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидий из бюджета муниципального образования «Город Ижевск» (далее – МО «Город Ижевск») за счет целевых средств бюджета Удмуртской Республики и бюджета МО «Город Ижевск» на финансовое обеспечение затрат по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – субсидии на капитальный ремонт), в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2017 года N 18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – многоквартирные дома, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда).

1.2. Субсидии на капитальный ремонт предоставляются товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям (далее - получатели субсидий), осуществляющим управление многоквартирными домами, в целях софинансирования мероприятий по проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

1.3. Субсидии предоставляются получателям субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе. Субсидии носят целевой характер.

1.4. Общий объём бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете МО «Город Ижевск», направляемых на предоставление субсидий, составляет 37 250 000 (Тридцать семь миллионов двести пятьдесят тысяч) рублей, в том числе: за счет средств бюджета Удмуртской Республики в виде субсидии из бюджета Удмуртской Республики на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах - 29 800 000 (Двадцать девять миллионов восемьсот тысяч) рублей; за счет средств бюджета МО «Город Ижевск» - 7 450 000 (Семь миллионов четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

1.5. Управление ЖКХ Администрации г. Ижевска является главным распорядителем средств бюджета МО «Город Ижевск» (далее – главный распорядитель бюджетных средств), на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидии на капитальный ремонт осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии с заключенным Соглашением о предоставлении из бюджета МО «Город Ижевск» субсидии на финансовое обеспечение затрат в связи с  проведением капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счёт средств Фонда, по типовой форме, утвержденной приказом Управления финансов Администрации города Ижевска от 23.03.2017 N 123-п (далее – Соглашение о предоставлении субсидии), на основании документов, предусмотренных п. 2.2. настоящего Порядка, путем перечисления денежных средств на отдельный банковский счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

2.2. Для получения субсидии на капитальный ремонт получатели субсидий представляют главному распорядителю бюджетных средств заявление и следующие документы:

2.2.1. копии протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, о принятии следующих решений:

- о выборе способа управления многоквартирным домом;

- о проведении капитального ремонта, принятое в соответствии с требованиями статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- об определении способа выбора организации, с которой будет заключен договор на проведение капитального ремонта в многоквартирном доме;

- о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете;

- об определении банка, в котором открыт отдельный банковский счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

- о получении получателем субсидий кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа.

2.2.2. копия кредитного договора (договора займа), полученного в валюте Российской Федерации в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенного владельцем специального счета в отношении дома, в котором проводится капитальный ремонт с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2.2.3. документы, подтверждающие уплату начисленных процентов за пользование кредитом (займом), погашение суммы основного долга в соответствии с договором займа (кредитным договором), полученным в валюте Российской Федерации и использованным в целях оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2.2.4. копия договора на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, содержащего сроки выполнения работ не позднее 31 октября 2017г., акты выполненных работ по формам КС-2 и КС-3, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, об утверждении акта выполненных работ, документы, подтверждающие оплату авансового платежа;

2.2.5. реквизиты отдельного банковского счета (специального счета), предназначенного для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, и открытом в кредитной организации (далее – отдельный банковский счет), определенного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома;

2.2.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии;

2.2.7. справку об отсутствии у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Город Ижевск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Город Ижевск», заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме);

2.2.8. справку об отсутствии субсидии, полученной из бюджета МО «Город Ижевск» на цели, предусмотренные п. 1.2. настоящего Порядка, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.2.9. справку об отсутствии проведения в отношении получателя субсидий процедур банкротства, реорганизации и (или) ликвидации, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством, заверенную подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

2.2.10. согласие получателя субсидий на возврат в бюджет МО «Город Ижевск» остатков субсидий, не использованных в 2017 году, заверенное подписью руководителя получателя субсидий (в свободной форме).

Предоставляемые получателем субсидий копии документов должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидий.

2.3. Прием заявлений и документов получателями субсидий для предоставления субсидии на капитальный ремонт осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в срок до 15.11.2017 года.

Форма заявления предусмотрена приложением к настоящему Порядку.

2.4. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует документы, предусмотренные п. 2.2. настоящего Порядка в день их поступления в хронологическом порядке.

2.5. В течение 7 рабочих дней с момента поступления от получателя субсидий документов, указанных в п. 2.2. настоящего Порядка, главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку представленных документов, по результатам рассмотрения документов принимает решение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт или в эти же сроки направляет получателю субсидий в письменном виде мотивированный отказ в предоставлении субсидий по основаниям, предусмотренным в п. 2.6. настоящего Порядка.

2.6. Главный распорядитель бюджетных средств вправе отказать получателю субсидий в заключении Соглашения о предоставлении субсидии в случае:

2.6.1. Наличия в представленных документах недостаточной, недостоверной или искаженной информации;

2.6.2. Несоответствия представленных получателем субсидий документов, требованиям установленным в п. 2.2. настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2.6.3. Неисполнения положений настоящего Порядка.

2.7. Размер субсидии на капитальный ремонт составляет 50% от стоимости работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в котором проводится капитальный ремонт с предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда.

Финансовому обеспечению подлежат затраты получателя субсидий, связанные с выполнением мероприятий по  проведению капитального ремонта в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

2.8. Заключаемое в соответствии с п. 2.1. настоящего Порядка Соглашение о предоставлении субсидии должно предусматривать:

1) размер предоставляемой субсидии, цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда;

2) права и обязанности сторон;

3) форму отчетных документов по использованию субсидии на капитальный ремонт;

4) положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

5) порядок возврата субсидий на капитальный ремонт, в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий, определенных Порядком и Соглашением о предоставлении субсидии, связанных с проведением капитального ремонта;

6) порядок возврата получателем субсидий в текущем финансовом году субсидий на капитальный ремонт, не использованных в отчетном финансовом году;

7) согласие получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.9. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

1) получатель субсидий не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателя субсидий отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет МО «Город Ижевск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Город Ижевск»;

3) получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидий не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в 1.2. настоящего Порядка;

2.10. Главный распорядитель бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в п. 2.5. настоящего Порядка о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидий Соглашение о предоставлении субсидии.

2.11. Получателю субсидий запрещается приобретать за счет полученных средств субсидий иностранную валюту (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.12. Субсидия перечисляется на отдельный банковский счет (специальный счет), открытый в кредитной организации  в сроки, предусмотренные Соглашением о предоставлении субсидии.

2.13. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, могут быть осуществлены в текущем финансовом году при принятии Главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с финансовым органом МО «Город Ижевск» решения о наличии потребности в указанных средствах.

III. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидий устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.    

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Контроль за исполнением настоящего Порядка осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.

4.2. Главный распорядитель бюджетных средств, орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля составляется акт с указанием выявленных нарушений и сроков их устранения, который направляется в адрес получателей субсидий.

V. Порядок возврата субсидий

5.1. Субсидии на капитальный ремонт носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

5.2. В случае неустранения нарушений в срок, указанный в акте, составленном в соответствии с пунктом 4.2. настоящего Порядка, главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля принимается решение о возврате субсидий в бюджет муниципального образование «Город Ижевск» (далее - решение о возврате субсидий). В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий получателям субсидий направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты  счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней с момента получения решения о возврате субсидий. В случае невозврата субсидий, сумма субсидии подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств субсидий, а также в случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для их получения, субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального образования «Город Ижевск». В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о возврате субсидий их получателям направляются требования о возврате субсидий, содержащие сумму, срок возврата, а также реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства. В случае невозврата субсидий, ее взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VI. Ответственность получателей субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нецелевое и неэффективное использование субсидий на капитальный ремонт и достоверность предоставляемых сведений.

6.2. За несвоевременный возврат в бюджет МО «Город Ижевск» субсидий в случаях, предусмотренных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателем субсидий в бюджет МО «Город Ижевск» неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.

Приложение

к Порядку предоставления субсидии

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении Субсидии

___________________________________________________________________________

                (наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с _________________________________________________________,

                        (наименование нормативного порядка  предоставления субсидии из местного

                                     бюджета Получателю)

утвержденным постановлением Администрации города Ижевска N____________

от "__" ______ 20__ г. N _____ (далее - Порядок), просит предоставить субсидию

в размере _____________________ рублей в целях ________________________________, в т. ч.

          (сумма прописью)                  (целевое назначение субсидии)

1._______________________________           _________________________

      (адрес МКД)                                                     (сумма прописью)

2.

Опись документов, предусмотренных пунктом ______ Порядка, прилагается.

Приложение: на ___   л. в ___ ед. экз.

Получатель

___________   _________________________   _________________

 (подпись)      (расшифровка подписи)        (должность)

М.П.

"__" _______________ 20__ г.