Закон Кабардино-Балкарской Республики от 12.05.2008 № 25-РЗ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

Об организации и осуществлении деятельности по опеке и

попечительству в отношении несовершеннолетних

в Кабардино-Балкарской Республике

     Принят Парламентом

     Кабардино-Балкарской Республики              20 марта 2008 года

     Статья 1. Предмет настоящего Закона

     Настоящий Закон устанавливает порядок организации и осуществления

деятельности  по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних

в Кабардино-Балкарской Республике.

     Статья   2.   Правовая   основа   организации   и   осуществления

деятельности   по   опеке   и  попечительству  в  Кабардино-Балкарской

Республике

     Правовую основу организации и осуществления деятельности по опеке

и   попечительству   в   Кабардино-Балкарской   Республике  составляют

настоящий  Закон,  а  также  принимаемые  в  соответствии  с  ним иные

нормативные  правовые акты Кабардино-Балкарской Республики в указанной

сфере.

     Статья  3.  Организация  деятельности по опеке и попечительству в

отношении несовершеннолетних

     Организация  деятельности по осуществлению опеки и попечительства

в  отношении  несовершеннолетних  в Кабардино-Балкарской Республике, а

также   контроль   за  осуществлением  полномочий  в  указанной  сфере

осуществляется    уполномоченным    органом    исполнительной   власти

Кабардино-Балкарской  Республики  в  сфере  образования (далее - орган

опеки и попечительства).

     Статья 4. Задачи органа опеки и попечительства

     Задачами органа опеки и попечительства являются:

     1)  реализация  единой  государственной политики по защите прав и

законных  интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи

государства,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике;

     2)  выявление  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, учет

таких детей;

     3)    защита    личных   и   имущественных   прав   и   интересов

несовершеннолетних,  в  том  числе детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;

     4)  обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и

детей,  оставшихся  без  попечения родителей, профилактика социального

сиротства;

     5)  создание  необходимых  условий  для  содержания,  воспитания,

обучения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения родителей,

детей,  нуждающихся  в  помощи  государства,  а  также  лиц  из  числа

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

     6)  иные  задачи  в  соответствии  с законодательством об опеке и

попечительстве.

     Статья 5. Полномочия органа опеки и попечительства

     Орган опеки и попечительства:

     1)   осуществляет   полномочия  республиканского  (регионального)

оператора  государственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без

попечения родителей;

     2)   осуществляет   контроль   за   соблюдением  законодательства

Российской    Федерации    и   законодательства   Кабардино-Балкарской

Республики  в  области  защиты прав и законных интересов детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи

государства,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без

попечения родителей;

     3) может создавать территориальные органы опеки и попечительства.

Полномочия  и порядок организации деятельности территориальных органов

опеки  и  попечительства определяются положением, утверждаемым органом

опеки и попечительства;

     4)    взаимодействует   с   органами   местного   самоуправления,

исполнительными  органами  государственной власти Кабардино-Балкарской

Республики,    федеральными    органами    исполнительной   власти   и

исполнительными   органами  государственной  власти  других  субъектов

Российской   Федерации,  образовательными  учреждениями,  учреждениями

социальной  защиты  населения,  учреждениями  здравоохранения, другими

органами  и  учреждениями  по  вопросам,  связанным  с  организацией и

осуществлением  деятельности  по  опеке  и  попечительству в отношении

несовершеннолетних,   в   том   числе   и   по  вопросам  профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

     5)   в   пределах   своей  компетенции  рассматривает  обращения,

заявления  и  жалобы  по  вопросам  опеки и попечительства в отношении

несовершеннолетних;

     6)  осуществляет иные полномочия в сфере опеки и попечительства в

соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и

законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья    6.    Организация   взаимодействия   органа   опеки   и

попечительства    с    образовательными   учреждениями,   учреждениями

социальной  защиты  населения,  учреждениями здравоохранения и другими

государственными, муниципальными и негосударственными учреждениями

     1.   Орган   опеки   и  попечительства  при  осуществлении  своих

полномочий  взаимодействует  с  различными  учреждениями  по вопросам,

связанным с осуществлением опеки и попечительства.

     2.  Взаимодействие  органа опеки и попечительства с учреждениями,

указанными  в  части  1  настоящей  статьи,  по  вопросам, связанным с

осуществлением  опеки  и  попечительства,  осуществляется  в следующих

формах:

     1)   представление   учреждением   информации  в  орган  опеки  и

попечительства  о  детях-сиротах  и  детях,  оставшихся  без попечения

родителей, детях, нуждающихся в помощи государства;

     2)  участие  в проведении обследований и подготовке заключений об

условиях  жизни  и  воспитания  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без

попечения  родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также

граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

     3)  оказание  психолого-педагогической, социально-правовой и иной

профессиональной  помощи  семьям  с  детьми,  в  том  числе гражданам,

принявшим детей на воспитание в свои семьи;

     4)  обеспечение  психолого-педагогического  и  медико-социального

сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

детей,  нуждающихся  в  помощи  государства,  участие  в осуществлении

контроля   за  условиями  жизни  и  воспитания  детей,  переданных  на

воспитание в семьи граждан;

     5)   организация  работы  по  информированию  граждан  Российской

Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, о

возможности принять детей на воспитание в свои семьи;

     6)  разработка  и  реализация  программы психолого-педагогической

подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи;

     7)   организация   поиска   родственников  детей-сирот  и  детей,

оставшихся   без   попечения   родителей,   с   целью   соблюдения  их

преимущественного права принять детей на воспитание в свои семьи;

     8)  осуществление  подготовки документов, необходимых для решения

вопроса  об  устройстве  на  воспитание  в семью детей, находящихся на

попечении органа опеки и попечительства;

     9)  участие  в  подготовке  проектов  заключений  органа  опеки и

попечительства   и   в  судебных  заседаниях  по  делам,  связанным  с

воспитанием детей, защитой их личных и имущественных прав;

     10)  принятие  на  попечение  детей,  находящихся на воспитании в

семьях  граждан,  в  случае  отмены  решения  об устройстве ребенка на

воспитание  в семью, а также в случае немедленного отобрания ребенка у

родителей  или  иных  лиц,  на  попечении  которых  он  находится, при

непосредственной угрозе его жизни и здоровью;

     11)  проведение  разъяснительной  работы с населением по вопросам

выявления  фактов  семейного  неблагополучия,  жестокого  обращения  с

детьми,  организация  работы  по  привлечению  граждан и организаций к

оказанию  помощи  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения

родителей, детям, нуждающимся в помощи государства;

     12)  выполнение учреждением иных функций в соответствии с уставом

учреждения,  соглашением  о  сотрудничестве,  настоящим Законом, иными

законами   и   нормативными   правовыми   актами  Кабардино-Балкарской

Республики.

     Статья  7.  Кадровое  обеспечение  органа опеки и попечительства,

территориального органа опеки и попечительства

     Норматив  численности  работников  органа опеки и попечительства,

выполняющего   функции   республиканского   (регионального)  оператора

государственного  банка  данных  о  детях,  оставшихся  без  попечения

родителей,  определяется  из  расчета не менее шести работников на две

тысячи  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

находящихся на региональном учете.

     Норматив  численности  работников территориального органа опеки и

попечительства,  непосредственно  осуществляющих работу по защите прав

детей, определяется из расчета не менее одного работника на две тысячи

детей  в  городе и не менее одного работника на полторы тысячи детей в

сельской  местности,  но  не  менее трех работников на территориальный

орган органа опеки и попечительства.

     Дополнительная  численность  работников  территориального  органа

опеки  и  попечительства,  непосредственно  осуществляющих  работу  по

защите  прав  детей,  предусматривается  из  расчета  не  менее одного

работника  на  100  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения

родителей,  лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей.

     Статья 8. Контроль за деятельностью органа опеки и попечительства

     1.  Контроль  за  деятельностью  органа  опеки  и  попечительства

осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

     Контроль  за деятельностью территориальных органов органа опеки и

попечительства осуществляет орган опеки и попечительства.

     2.   Контроль   и   надзор   за   деятельностью  органа  опеки  и

попечительства  и соблюдением им законодательства Российской Федерации

и  законодательства Кабардино-Балкарской Республики осуществляют также

иные  органы  в  случаях  и порядке, предусмотренных законодательством

Российской    Федерации   и   законодательством   Кабардино-Балкарской

Республики.

     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после

его  официального  опубликования и распространяется на правоотношения,

возникшие с 1 января 2008 года.

     2.    Правительству   Кабардино-Балкарской   Республики   принять

нормативные   правовые  акты,  направленные  на  реализацию  положений

настоящего Закона.

     Президент

     Кабардино-Балкарской Республики                        А. Каноков

     г. Нальчик

     12 мая 2008 года

     N 25-РЗ