Постановление Губернатора Чукотского автономного округа от 25.10.2012 № 78

ГУБЕРНАТОР   ЧУКОТСКОГО  АВТОНОМНОГО  ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 25 октября 2012 года № 78                                          г. Анадырь

Об утверждении Положения о подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций

В целях упорядочения подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций, в соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.  Утвердить Положение о подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций.

2. Рекомендовать Главам муниципальных образований, руководителям организаций, предприятий, учреждений Чукотского автономного округа независимо от организационно-правовой формы и формы собственности обеспечить постоянную готовность сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа (Еськин А.В.).

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Губернатора

Чукотского автономного округа

от  25 октября  2012 года  №  78

ПОЛОЖЕНИЕ

о подготовке и содержании в готовности сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций

1. Положение закрепляет порядок подготовки и содержания в готовности сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций, их финансового и материально-технического обеспечения.

2. К силам и средствам Чукотской окружной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций относятся специально подготовленные силы и средства органов государственной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные службы и формирования, оснащённые специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учётом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее трёх суток.

Силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и содержатся в готовности исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

3.   Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала предприятий и населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах (далее – объекты), а также для предупреждения и ликвидации на территории Чукотского автономного округа аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.

4. Состав сил и средств окружного, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяется, исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации, по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, где они расположены.

5. Создаваемые силы и средства для защиты от чрезвычайных ситуаций всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.

6. Руководители органов местного самоуправления организуют создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований Чукотского автономного округа, включая силы и средства объектов, расположенных на их территории.

Руководители объектов обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований.

7. Подготовка председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям, руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников осуществляется в Учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Чукотского автономного округа в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

8. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Сроки и продолжительность проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок определяются нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

9. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.

10. Финансовое и материально-техническое обеспечение содержания сил и средств для защиты населения и территорий Чукотского автономного округа от чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и  Чукотского автономного округа.

11. Привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Чукотского автономного округа, для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется при недостаточности сил и средств организаций, органов местного самоуправления и Правительства Чукотского автономного округа.

12. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от чрезвычайных ситуаций на территории Чукотского автономного округа осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чукотскому автономному округу, а непосредственное руководство и исполнение в муниципальных образованиях округа  организуют руководители объектов и органы местного   самоуправления через свои органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

13. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций руководители соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.