Постановление Правительства Ярославской области от 14.11.2017 № 855-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14.11.2017 N 855-п

г. Ярославль

Об утверждении Положения

о памятнике природы «Парк с. Сереново» и о внесении изменения в постановление Правительства области

от 01.07.2010 N 460-п

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», законами Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 65-з «О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области», от 28 декабря 2015 г. N 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области», постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981-п «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняе­мых природных территорий регионального значения в Ярославской области» и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 20.03.2015 N 3/2015, утверждённого приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 20.03.2015 N 9Э «Об утверждении заключения экспертной комиссии», и согласования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.01.2017 N 05-12-29/2605

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать памятник природы «Парк дер. Сереново» в памятник природы «Парк с. Сереново».

2. Снять статус особо охраняемой природной территории с территории, занятой земельными участками общей площадью 45146 кв. м, расположенными в северной и северо-западной частях с. Сереново Кузнечихинского сельского округа Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района.

3. Исключить из границ памятника природы «Парк с. Сереново» земельные участки, указанные в пункте 2, в связи с необратимой утратой ими особого природоохранного значения.

4. Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы «Парк с. Сереново».

5. Внести в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утверждённый постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области», изменение согласно приложению.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы имущества и природопользования.

7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Председатель

Правительства области                                                     Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 14.11.2017 N 855-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о памятнике природы «Парк с. Сереново»

1. Положение о памятнике природы «Парк с. Сереново» (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Ярославской области от 28 декабря 2015 г. N 112-з «Об особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения в Ярославской области».

2. Наименование и категория особо охраняемой природной террито­рии – памятник природы «Парк с. Сереново» (далее – памятник природы).

3. Статус – региональный.

4. Профиль – комплексный (ландшафтный).

5. Местоположение – Ярославская область, Ярославский муниципальный район, Кузнечихинское сельское поселение, Кузнечихинский сельский округ, в северо-восточной части с. Сереново, в границах усадебного парка. Схема границ памятника природы приведена в приложении 1 к Положению. Перечень координат поворотных точек границ памятника природы приведен в приложении 2 к Положению.

6. Площадь – 3,2854 га.

7. Памятник природы создан решением Ярославского областного Совета народных депутатов от 12.08.88 N 351 «Об упорядочении сети государственных памятников природы области» и функционирует в соответствии с постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460п «Об утверждении Перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области» и Положением.

8. Памятник природы образован без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.

9. Изменение границ, выделение зон ограниченного хозяйственного использования, реорганизация, упразднение памятника природы осуществляются в соответствии с Порядком создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области, утверждённым постановлением Правительства области от 27.09.2012 N 981п «Об утверждении Порядка создания, реорганизации и упразднения особо охраняемых природных территорий регионального значения в Ярославской области».

10. Государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.

11. Функции единой дирекции особо охраняемых природных территорий регионального значения Ярославской области исполняет государственное бюджетное учреждение Ярославской области «Управление по особо охраняемым природным территориям и охране животного мира» (далее – единая дирекция ООПТ), осуществляющее управление в области функционирования памятника природы, в том числе обеспечение режима особой охраны, охраны и восстановления природных объектов и комплексов памятника природы.

12. Ответственность за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы несут администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского муниципального района (в рамках полномочий), пользователи, владельцы и собственники земельных участков.

13. Цели создания памятника природы – сохранение усадебного парка с элементами регулярной планировки и системы из двух прудов, объектов растительного и животного мира, культурно-исторических объектов на территории парка.

14. Краткое описание памятника природы.

Парк расположен на границе бортовой части Ярославско-Костромской низменности, на плоской части приводораздельного склона и частично на выпуклом склоне. Почвенный покров представлен дерново-подзолистыми средне и сильно смытыми, местами окультуренными почвами на озерно-ледниковых суглинках и супесях.

В пределах парка на выпуклом склоне вырыты два пруда каплевидной формы, гидравлически сообщающиеся через подземную протоку в теле земляной дамбы. Оба пруда обвалованы, верхний пруд находится на 3 – 4 м выше нижнего. Глубина прудов – до 1,5 м – 2 м, пруды зарастают макрофитами и к концу лета покрываются слоем ряски. Композиционным центром парка были посадки сосны сибирской и липы сердцевидной, обнесенные орешником (лещиной). Липовые аллеи обрамляли восточную и южную границы парка, берег верхнего пруда и дамбу между двумя прудами. К настоящему времени композиция парка сохранилась слабо, остались фрагменты аллеи из кедров.

Травяной покров образуют одуванчик лекарственный, сныть обыкновенная, чистотел большой, подорожник большой, крапива жгучая, марь белая, яснотка пурпурная, татарник колючий, лопух большой, гравилат городской, крестовик обыкновенный, язвенник песчаный, купальница европейская.

На территории памятника природы постоянно или временно обитают следующие виды птиц: серая славка, пеночка-весничка, зарянка, крапивник, дрозд-рябинник, большая синица, буроголовая гаичка, зяблик, чиж обыкновенный, щегол обыкновенный, обыкновенная чечетка, снегирь, обыкновенная овсянка.

15. Режим особой охраны территории памятника природы.

15.1. Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие целям объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- предоставление и использование земельных участков для целей, не соответствующих целям создания памятника природы, в том числе для коллективного садоводства, огородничества, индивидуального жилищного или дачного строительства, для строительства баз и домов отдыха, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- проведение рубок древесных насаждений, кустарников и подроста, за исключением санитарных рубок, предусмотренных подпунктом 15.2 пункта 15 Положения;

- повреждение, поломка деревьев и кустарников;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удоб­рений;

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- разработка и распашка земель;

- палы травы и растительных остатков;

- разведка и разработка (добыча) полезных ископаемых;

- деятельность, влекущая за собой уменьшение водности и ухудшение гидрологического и гидрохимического режима территории, разрушение берегов прудов;

- добывание видов грибов, лишайников, растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области, уничтожение или нарушение мест их обитания (произрастания);

- изменение береговой линии водных объектов, за исключением мероприятий, связанных с охраной и реабилитацией водного объекта;

- прокладка трубопроводов, линий электропередачи, транзитных коммуникаций;

- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;

- добывание останков ископаемых организмов;

- организация коллективного отдыха населения, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей;

- любые формы активной и массовой рекреации вне специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования;

- вытаптывание травяного покрова вне пределов тропиночной сети;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

- загрязнение и захламление территории, устрой­ство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- заправка топливом и мойка транспортных средств;

- движение механизированных транспортных средств, за исключением специальных транспортных средств и транспортных средств, используемых в целях охраны, изучения и содержания территории памятника природы;

- осуществление хозяйственной деятельности в период массового размножения и миграций наземных позвоночных и птиц, гнездования и выращивания потомства объектов животного мира (с апреля по июнь включительно);

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы и (или) об ограничениях природопользования на его территории, а также иных специальных знаков.

15.2. Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научные, в том числе мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов;

- эколого-просветительские, в том числе проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов;

- рекреационные (транзитные) прогулки;

- природоохранные, в том числе сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов грибов, лишайников, растений и животных, а также цели, не противоречащие целям объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

содержание территории памятника природы;

санитарные рубки древесных насаждений, кустарников и подроста при наличии документов, обосновывающих их необходимость и допустимость для выполнения целей памятника природы, и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;

выкашивание луговой растительности;

любительское рыболовство;

обустройство кормушек и гнездовий для птиц;

благоустройство территории в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ;

установка специальных знаков, информирующих о наличии, границах памятника природы, об ограничениях природопользования на его территории, установка ограничителей прохода и проезда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области и при согласовании с единой дирекцией ООПТ.

15.3. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства в границах памятника природы запрещены, за исключением специально выделенных зон ограниченного хозяйственного использования. Зоны ограниченного хозяйственного использования выделяются постановлением Правительства области на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Проектная документация на объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории памятника природы, подлежит государственной экологической экспертизе.

15.4. На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе памятника природы допускается осуществление ограниченной хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

16. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

17. Вред, причинённый природным объектам и комплексам в границах памятника природы, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии – по фактическим затратам на восстановление природных объектов и комплексов.

18. Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении генерального плана и правил землепользования и застройки Кузнечихинского сельского поселения, схем территориального планирования Ярославского муниципального района и Ярославской области, другой планировочной (градостроительной) документации.

19. Изменение границ, реорганизация памятника природы, выделение зон ограниченного хозяйственного использования в памятнике природы являются основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

Приложение 1

к Положению

СХЕМА

границ памятника природы «Парк с. Сереново»

Приложение 2

к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ

координат поворотных точек границ

памятника природы «Парк с. Сереново»

Номер точки	Координаты*
	Х	Y
1	383845,39	1333870,06
2	383820,68	1333871,73
3	383804,03	1333878,48
4	383772,55	1333914,16
5	383749,39	1333919,65
6	386883,51	1333902,05
7	383651,50	1333889,45
8	383611,31	1333872,32
9	383553,93	1333842,53
10	383588,24	1333781,96
11	383654,10	1333818,65
12	383693,08	1333842,51
13	383787,25	1333717,36
14	383892,58	1333767,81
1	383845,39	1333870,06

* Система координат – МСК-76.

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 14.11.2017 N 855-п

ИЗМЕНЕНИЕ,

вносимое в Перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области

Пункт 2.17.17 подраздела 2.17 раздела 2 изложить в следующей редакции:

N п/п	Наименование и местонахождение охраняемой территории	Площадь охраняемой территории (га)	Ответственные за соблюдение режима использования охраняемой территории	Граница охраняемой территории	Примечание
1	2	3	4	5	6
2.17.17.	Парк с. Сереново	3,2854	администрация Кузнечихинского сельского поселения Ярославского МР (в рамках полномочий), собственники, владельцы, пользователи земельных участков	местоположение – Ярославская область, Ярославский МР, Кузнечихинское сельское поселение, Кузнечихинский сельский округ, в северо-восточной части с. Сереново, в границах усадебного парка; схема границ и перечень координат поворотных точек границ приведены в Положении о памятнике природы «Парк с. Сереново»