Постановление Правительства Ярославской области от 25.10.2017 № 787-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2017 N 787-п

г. Ярославль

О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2018 – 2020 годов

В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 5 статьи 35 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2018 – 2020 годов согласно приложению.

2. Структурным подразделениям Правительства области, органам исполнительной власти Ярославской области при осуществлении своей деятельности учитывать параметры прогноза социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2018 – 2020 годов.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на Председателя Правительства области.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель Правительства области

Д.А. Степаненко

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 25.10.2017 N 787-п

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Ярославской области на среднесрочный период 2018 – 2020 годов

I. Уточненный прогноз социально-экономического развития Ярославской области

на среднесрочный период 2018 – 2020 годов1

Наименование показателя	Единица измерения	Отчёт на2016 год	Оценка на2017 год	Прогноз на три последующих года
				2018 год		2019 год		2020 год
				I вариант	II вариант	I вариант	II вариант	I вариант	II вариант
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Валовой региональный продукт
Валовой региональный продукт	млн. рублей	449482,92	482208,3	506319,2	514516,4	530622	550533,5	554500,7	590171,3
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,22	103,6	102,2	104,2	102,3	104,4	102,0	104,5
2. Промышленное производство
Индекс промышленного производства	% к предыдущему году	107,3	109,8	108,7	110,0	108,3	109,6	108,5	109,7
3. Сельское хозяйство
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей	36066,0	37817,9	38806,6	39383,2	39704,1	40971,8	40662,6	42705,7
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	% к предыдущему году	103,8	102,3	100,8	102,6	100,9	102,8	101,1	103,2
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в том числе:
растениеводство	млн. рублей	12787,0	13400,2	13746,2	13948,0	14060,3	14504,0	14395,8	15110,8
индекс производства продукции растениеводства	% к предыдущему году	110,7	100,2	100,1	101,7	100,4	102,7	101,0	102,8
животноводство	млн. рублей	23279,0	24417,7	25060,4	25435,2	25643,8	26467,8	26266,8	27594,9
индекс производства продукции животноводства	% к предыдущему году	100,8	103,4	101,1	103,1	101,4	103,4	101,6	103,6
Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств в том числе:
продукция в сельскохозяйственных организациях	млн. рублей	23252,0	24381,2	25018,6	25390,3	25597,2	26414,6	26215,2	27532,4
индекс производства продукции в сельскохозяйственных организациях	% к предыдущему году	101,2	100,2	100,1	100,5	100,2	100,7	100,4	101,1
продукция в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	млн. рублей	817,7	858,5	881,0	894,0	901,3	930,0	923,0	969,4
индекс производства продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей	% к предыдущему году	96,6	97,0	97,2	97,3	97,3	97,5	97,5	97,9
продукция в хозяйствах населения	млн. рублей	11996,3	12578,2	12907,0	13098,9	13205,6	13627,2	13524,4	14203,9
индекс производства продукции в хозяйствах населения	% к предыдущему году	111,4	109,9	108,4	110,2	108,6	110,4	108,8	110,8
4. Транспорт и связь
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	км	9723,6	9725,4	9725,4	9728,6	9725,4	9734,6	9725,4	9743,5
Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования	%	52,5	52,5	52,5	52,6	52,5	52,6	52,5	52,6
Наличие автомобилей на конец года – всего	штук	392270	402077	406500	411325	411784	421196	418784	432147
	% к предыдущему году	104,2	102,5	101,1	102,3	101,3	102,4	101,7	102,6
Наличие легковых автомобилей у индивидуальных владельцев на конец года	штук	322726	333053	339381	343045	345151	352993	352054	364642
	% к предыдущему году	104,2	103,2	101,9	103,0	101,7	102,9	102,0	103,3
Обеспеченность населения легковыми автомобилями на конец года	штук на 1000 человек населения	254,0	262,4	268,2	270,6	273,3	278,7	279,6	288,5
Объем услуг связи в ценах соответствующих лет – всего	млн. рублей	10739,4	11808,8	11950,5	12340,2	12141,7	12809,1	12360,3	13449,6
5. Основные фонды
Основные фонды в экономике области по первоначальной стоимости на конец года	млн. рублей	1226238	1296907	1368527	1378742	1442430	1465498	1521417	1557610
	% к предыдущему году	x	105,8	105,5	106,3	105,4	106,3	105,5	106,3
Коэффициент износа основных фондов	%	49,3	49,7	50	49,3	50	48,6	49,8	47,5
Ввод в действие основных фондов	млн. рублей	105352	77904	79272	89487	81977	94891	87497	100622
	% к предыдущему году	x	73,9	101,8	114,9	103,4	106,0	106,7	106,0
Ликвидация основных фондов по полной учетной стоимости за год	млн. рублей	6979	7235	7499	7652	8074	8135	8510	8646
Основные фонды по остаточной стоимости на конец года	млн. рублей	621691	652344	684264	699022	721215	753266	763751	817745
Доля недвижимого имущества3 в основных фондах по остаточной стоимости на конец года	%	74,5	74,2	74,1	74,3	74,1	74,4	74,2	74,4
6. Строительство
Объём работ, выполненных организациями по виду деятельности «строительство»	млн. рублей	46 224,8	48 445,8	49 606,8	51 018,3	51 149,6	53 781,1	52 907,9	56 698,5
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	101,9	100,1	97,8	100,2	98,2	100,3	98,7	100,5
Ввод в действие жилых домов – всего в том числе за счет:	тыс. кв. метров общей площади	796,9	680,0	510,0	578,0	530,0	630,0	550,0	660,0
средств федерального бюджета	тыс. кв. метров общей площади	-	-	-	-	-	-	-	-
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местного бюджета	тыс. кв. метров общей площади	-	-	-	-	-	-	-	-
из общего итога – индивидуальные жилые дома, построенные населением за свой счет и с помощью кредитов	тыс. кв. метров общей площади	292,2	231,0	153,0	173,0	180,0	214,0	187,0	224,0
Средняя обеспеченность жильем населения области	кв. метров на 1 жителя	26,6	27,2	27,5	27,6	27,8	27,9	28,1	28,2
	% к предыдущему году	102,3	102,6	101,1	101,5	101,1	101,1	101,1	101,1
7. Малое и среднее предпринимательство
Число средних предприятий (на конец года) – всего	единиц	190	169	166	172	163	175	160	178
Число малых предприятий, включая микропредприятия (на конец года), – всего	единиц	28745	29313	29146	29549	28993	29756	28858	29941
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий – всего	тыс. человек	20,2	19,2	18,7	19,5	18,3	19,8	17,9	20,2
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия, – всего	тыс. человек	80,2	80,8	79,6	81,5	79,2	82,3	78,7	82,8
Оборот средних предприятий – всего	млн. рублей	63749,7	51013,7	50350,5	52646,1	49947,7	54014,9	49847,8	55689,4
	% к предыдущему году	х	80,0	98,7	103,2	99,2	102,6	99,8	103,1
Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, – всего	млн. рублей	293196,7	306390,6	300875,5	315888,7	298468,5	323470,0	297871,6	332850,6
	% к предыдущему году	х	104,5	98,2	103,1	99,2	102,4	99,8	102,9
8. Рынок товаров и услуг
Оборот розничной торговли	млн. рублей	205814,8	219271,2	232015,9	233097,7	247299,4	248175,7	260462,2	262081,8
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	93,1	102,8	101,6	102,9	101,5	102,7	101,1	102,5
Оборот общественного питания	млн. рублей	9164,2	9394,9	9845	9860,9	10461,5	10359,4	11042,8	10916,6
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	103,1	100	101,5	102,5	101,4	102,3	101	102,4
Объем платных услуг населению	млн. рублей	52024	53965	56942,9	57766,9	60709,3	61466,9	63830,7	65006,4
	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	100,7	100	101	102	101,1	102,2	100,9	102,1
9. Индексы цен
Индекс потребительских цен – всего в том числе:	%, декабрь к декабрю	105,7	103,8	105,1	104,0	104,8	103,5	104,1	103,4
	%, год к году	108,0	103,8	104,3	103,9	105,2	103,9	104,3	103,3
на продовольственные товары	%, декабрь к декабрю	104,6	101,8	104,6	103,2	104,6	102,5	105,3	104,0
	%, год к году	106,6	102,6	103,3	102,5	104,9	102,8	104,6	103,0
на непродовольственные товары	%, декабрь к декабрю	107,3	104,9	105,8	104,1	104,8	104,2	103,1	102,7
	%, год к году	109,5	104,8	105,2	104,4	105,3	104,7	104,0	103,2
на платные услуги населению	%, декабрь к декабрю	105,3	105,1	105,1	104,9	105,1	103,7	104,0	103,5
	%, год к году	108,1	103,9	104,7	105,1	105,7	104,3	104,4	103,8
Индекс потребительских цен на коммунальные услуги для населения	%, декабрь к декабрю	106,2	106,4	107,3	106,9	107,0	106,9	107,2	106,9
	%, год к году	108,2	106,6	106,9	106,9	107,1	106,9	107,1	106,9
Индекс потребительских цен на жилищные услуги	%, декабрь к декабрю	102,0	104,6	106,9	105,2	106,9	105,5	105,9	104,2
	%, год к году	102,2	105,9	106,9	105,2	106,9	105,5	105,9	104,2
Индекс цен строительной продукции	%, год к году	110,4	103,2	104,5	104,4	104,7	104,7	104,8	104,8
10. Индексы тарифов естественных монополий
Средние тарифы на электроэнергию, отпущенную различным категориям потребителей, – всего	рублей за МВтч	3201,2	3329,2	3525,6	3509,0	3723,1	3688,0	3931,6	3876,0
	% к предыдущему году	110,4	104,0	105,9	105,4	105,6	105,1	105,6	105,1
в том числе по группам потребителей:
бюджетные потребители	рублей за МВтч	5048,7	5250,6	5560,4	5534,1	5871,8	5816,4	6200,6	6113,0
	% к предыдущему году	108,4	104,0	105,9	105,4	105,6	105,1	105,6	105,1
прочие потребители	рублей за МВтч	3507,8	3648,1	3863,3	3845,1	4079,6	4041,2	4308,1	4247,3
	% к предыдущему году	109,3	104,0	105,9	105,4	105,6	105,1	105,6	105,1
Средние тарифы на тепловую энергию, отпущенную различным категориям потребителей	рублей за Гкал	1336,0	1430,2	1508,8	1487,4	1590,3	1546,9	1673,0	1608,7
	% к предыдущему году	107,6	107,1	105,5	104,0	105,4	104,0	105,2	104,0
Розничная цена на газ природный для населения:
для бытовых нужд	рублей за 1000 куб. метров	6435,1	6686,0	6913,3	6913,3	7127,7	7127,7	7348,6	7348,6
	% к предыдущему году	104,6	103,9	103,4	103,4	103,1	103,1	103,1	103,1
для коммунальных нужд	рублей за 1000 куб. метров	4311,5	4479,6	4631,9	4631,9	4775,5	4775,5	4923,6	4923,6
	% к предыдущему году	104,9	103,9	103,4	103,4	103,1	103,1	103,1	103,1
Средний тариф по области на услуги водоснабжения	рублей за куб. метр	18,00	19,23	20,29	20,00	21,39	20,80	22,50	21,63
	% к предыдущему году	110,5	106,8	105,5	104,0	105,4	104,0	105,2	104,0
Средний тариф по области на услуги водоотведения и очистки сточных вод	рублей за куб. метр	15,13	15,81	16,68	16,44	17,58	17,10	18,49	17,78
	% к предыдущему году	112,3	104,5	105,5	104,0	105,4	104,0	105,2	104,0
Утилизация твёрдых бытовых отходов	рублей за куб. метр	55,86	56,13	160,693	132,694	167,57	138,37	174,27	143,90
	% к предыдущему году	72,0	100,5	286,33	236,44	104,3	104,3	104,0	104,0
11. Финансовые результаты деятельности организаций
Cальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций	млн. рублей	22044,4	34269,9	33974,6	38036,4	38757,3	45888,3	44350,8	54358,4
	% к предыдущему году	449,6	155,5	99,1	111,0	114,1	120,6	114,4	118,5
Сумма убытка организаций	млн. рублей	14278,9	8626,0	10662,1	8949,6	9654,9	7754,0	8352,8	7112,5
	% к предыдущему году	59,2	60,4	123,6	103,8	90,6	86,6	86,5	91,7
Доля убыточных организаций в общем числе организаций	%	32,8	28,1	31,3	28,8	30,3	28,2	29,5	27,6
Прибыль прибыльных организаций	млн. рублей	36323,3	42895,9	44636,7	46985,9	48412,2	53642,3	52703,6	61470,8
12. Инвестиции
Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования	млн. рублей	81915,0	86862,6	81967,9	93224,3	86830,7	100149,0	92075,5	107266,8
Индекс физического объема	% к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,5	100,3	85,8	100,3	96,3	100,3	96,4	100,2
Объем инвестиций в основной капитал, направленных на реализацию федеральных целевых программ за счет всех источников финансирования, – всего в том числе:	млн. рублей	1710,9	2300,0	1 417,0	5 215,1	3 825,8	6 372,4	2 719,4	4 999,5
за счет федерального бюджета	млн. рублей	1710,9	1725,3	257,2	820,0	483,7	586,0	1 048,7	1 149,2
за счет бюджета субъекта Российской Федерации	млн. рублей	9	574,7	1 148,3	4 357,5	3 340,0	5 784,1	1 670,8	3 850,4
13. Денежные доходы и расходы населения
Денежные доходы – всего	млн. рублей	420843,9	431408,1	453681,9	463937,7	478420,4	492206,2	500602,2	517248,5
	% к предыдущему году	100,8	102,5	105,2	107,5	105,5	106,1	104,6	105,1
Денежные расходы и сбережения – всего	млн. рублей	362055,2	371011	390166,5	401306,1	413833,6	428219,4	435524	452592,5
	% к предыдущему году	96,2	102,5	105,2	108,2	106,1	106,7	105,2	105,7
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	рублей	27585,7	28327,7	29879,7	30494,9	31571,4	32386,2	33134,9	34101,3
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к предыдущему году	94	100	100,8	102,4	100,2	101,4	100,3	101,6
Величина прожиточного минимума в расчёте на душу населения в месяц	рублей	8956	9292,3	9694,5	9652,7	10202,7	10032,9	10643,8	10365,8
	% к предыдущему году	103,2	103,8	104,3	103,9	105,2	103,9	104,3	103,3
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума	% от общей численности населения	10,82	10,8	10,7	10,6	10,7	10,5	10,7	10,4
Фонд начисленной заработной платы всех работников по полному кругу организаций	млн. рублей	138020,6	146525,3	155316,8	157417,9	162845,9	165926,4	170371,9	175191,4
	% к предыдущему году	102,7	106,2	106	107,4	104,8	105,4	104,6	105,6
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций	рублей	28520,1	30488	32317,3	32713,6	33900,8	34447,4	35494,2	36307,6
Реальный размер назначенных пенсий	% к предыдущему году	136,65	100,00	99,43	100,00	99,90	100,10	99,52	100,39
Среднемесячная начисленная заработная плата наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячный доход от трудовой деятельности)	рублей	25147	26829,4	28309,9	28722,5	29707,3	30296,5	30766,3	31950,7
	% к предыдущему году	102,8	106,7	105,5	107,1	104,9	105,5	103,6	105,5
14. Труд и занятость
Численность трудовых ресурсов	тыс. человек	765,0	760,2	756,4	756,9	751,9	752,7	746,8	748,2
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	626,66	621,8	611,7	612,9	606,2	607,8	602,5	604,6
Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда)	%	6,7	6,6	6,5	6,0	6,0	5,5	5,5	5,0
Уровень зарегистрированной безработицы	%	1,6	1,4	1,5	1,4	1,4	1,3	1,3	1,2
Численность безработных (по методологии Международной организации труда)	тыс. человек	45,2	45,1	45,0	39,0	39,0	37,0	39,0	35,0
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости	тыс. человек	10,7	10,6	10,4	10,3	9,8	9,1	9,1	8,2
Среднесписочная численность работников организаций – всего	тыс. человек	403,3	400,5	400,5	401,0	400,3	401,4	400,0	402,1
15. Демографические показатели
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	1271,3	1269,1	1265,3	1267,8	1262,8	1266,5	1259,0	1264,0
	% к предыдущему году	99,96	99,8	99,7	99,9	99,8	99,9	99,7	99,8
Численность постоянного городского населения (среднегодовая)	тыс. человек	1038,7	1036,6	1033,1	1035,4	1032,9	1035,1	1031,1	1033,8
	% к предыдущему году	99,9	99,8	99,7	99,9	99,98	99,97	99,8	99,9
Численность постоянного сельского населения (среднегодовая)	тыс. человек	232,6	232,5	232,2	232,4	229,9	231,4	227,9	230,2
	% к предыдущему году	100,1	99,96	99,9	99,96	99,01	99,57	99,1	99,5
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении	лет	71,2	71,3	71,3	71,4	71,5	71,6	71,7	71,8
Общий коэффициент рождаемости	число родившихся на 1000 чело-век населения	12,1	10,2	10,2	10,3	10,1	10,2	10,0	10,2
Общий коэффициент смертности	число умерших на 1000 человек населения	15,7	15,5	15,5	15,3	15,4	15,2	15,1	15,0
Коэффициент естественного прироста населения	на 1000 человек населения	-3,6	-5,3	-5,3	-5,0	- 5,3	-5,0	-5,1	-4,8
Коэффициент миграционного прироста	на 10 000 человек населения	27,5	35,7	23,0	39,7	13,4	20,9	32,2	10,3
16. Развитие социальной сферы
16.1. Образование
Численность детей в дошкольных образовательных организациях7	тыс. человек	70,2	70,4	70,4	70,6	70,4	70,9	70,4	71,0
Численность учащихся в общеобразовательных организациях8	человек	125826	127581	127581	127637	127637	127687	127687	127737
Численность студентов в профессиональных образовательных организациях, обучающихся по программам среднего профессионального образования:
по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих	человек	8290	7892	7712	7915	7967	7965	8019	8016
по программам подготовки специалистов среднего звена	человек	20855	21731	22012	22429	22081	22499	22151	22568
Численность студентов в образовательных организациях высшего образования9	человек	33807	32563	29951	32522	29764	32801	30039	32933
Выпуск профессиональными образовательными организациями по программам среднего профессионального образования:
квалифицированных рабочих, служащих	человек	3229	3122	3107	3214	3139	3246	3160	3379
специалистов среднего звена	человек	4301	4708	4726	5013	4827	5113	4941	5228
Выпуск специалистов образовательными организациями высшего профессионального образования10	человек	7973	8251	7106	7829	7060	7787	6341	7205
Обеспеченность дошкольными образовательными организациями11	мест на 1000 детей в возрасте от 1 года до 6 лет	754	767	767	775	773	781	794	802
16.2. Здравоохранение
Число заболеваний, зарегистрированных у больных с впервые установленным диагнозом	единиц на 100 тыс. населения	89991,5	90417,9	89875,7	93037,4	89693,4	93691,7	89514,3	94158,6
Обеспеченность больничными койками – всего	коек на 10 тыс. населения	111,8	111,7	107,0	104,0	106,1	103,6	106,0	103,5
в том числе в стационарах дневного пребывания	мест на 10 тыс. населения	19,2	20,2	20,5	20,9	20,7	21,2	20,9	21,8
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями	посещений в смену на 10 тыс. населения	269,7	271,5	271,0	272,3	270,7	273,4	271,0	274,3
Обеспеченность врачами – всего	человек на 10 тыс. населения	53,0	45,4	44,3	43,3	43,7	42,2	42,8	40,2
в том числе врачами общей практики (семейными врачами)	человек на 10 тыс. населения	0,9	0,9	0,9	0,9	0,9	1,0	0,9	1,0
Обеспеченность средним медицинским персоналом	человек на 10 тыс. населения	105,5	105,4	106,8	107,6	108,0	108,9	108,1	110,3
16.3. Культура
Обеспеченность:
общедоступными библиотеками	учреждений на 100 тыс. населения	21	22	21	22	21	22	21	22
учреждениями культурно-досугового типа	учреждений на 100 тыс. населения	31	31	30	31	30	31	30	31
16.4. Жилищно-коммунальное хозяйство
Стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг, рассчитанная по экономически обоснованным тарифам	тыс. рублей	23 638 191	25 852 008	26 730 976	28 655 607	30 231 665	31 320 005	33 199 205	33 199 205
Фактический уровень платежей населения за жилое помещение и коммунальные услуги	%	91,3	91,2	92	100	92,5	100,0	95,5	100,0
17. Охрана окружающей среды
Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров	179,2	175,0	175,0	170,0	170,0	165,0	165,0	165,0
	% к предыдущему году	89,0	97,6	100,0	97,1	97,1	97,1	97,1	100,0
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников	тыс. тонн	86,1	88,0	90,0	89,0	90,0	88,0	90,0	88,0
	% к предыдущему году	94,8	102,2	102,3	101,1	100,0	98,9	100,0	100,0
Объем водопотребления (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров	197,9	195,0	190,0	195,0	190,0	195,0	190,0	195,0
	% к предыдущему году	104,1	98,6	97,4	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Объем оборотного и повторно последовательного использования воды (данные Федерального агентства водных ресурсов)	млн. куб. метров	153,3	155,0	150,0	155,0	155,0	160,0	160,0	160,0
	% к предыдущему году	67,9	101,1	96,8	100,0	103,3	103,2	103,2	100,0