Постановление Правительства Астраханской области от 20.10.2017 № 393-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.10.2017 № 393-П

О Порядке предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 № 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                                     А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 20.10.2017 № 393-П

Порядок

предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области

1. Настоящий Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на  частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Астраханской области от 05.12.2005 № 74/2005-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Астраханской области» и определяет условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на  частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области  по объектам, включенным в перечень мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 389-П, по цели 1 «Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Астраханской области» (задача «Ликвидация дефицита водных ресурсов в вододефицитных районах Астраханской области») (далее – перечень мероприятий) в объеме средств, подлежавших перечислению из бюджета Астраханской области в бюджеты муниципальных районов Астраханской области (далее - муниципальные образования), в целях их дальнейшего перечисления в бюджеты городских и сельских поселений Астраханской области (далее – поселения) в соответствии с соглашениями между службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее – служба) и муниципальными образованиями Астраханской области о предоставлении субсидий  из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области в 2012 - 2020 годах» (далее – соглашения, иные межбюджетные трансферты).

2. Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является служба.

3. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования.

4. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- наличие частично неисполненных обязательств бюджета Астраханской области перед муниципальными образованиями в объеме средств, подлежавших перечислению муниципальными образованиями в бюджеты поселений (далее – обязательства);

- выполнение в полном объеме работ по перечню мероприятий и их оплата поселениями в полном объеме;

- выполнение поселениями условий по софинансированию в соответствии с соглашениями.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных службе Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

6. Для получения иных межбюджетных трансфертов муниципальное образование в срок до 1 декабря 2017 года представляет в службу заявку на получение иных межбюджетных трансфертов в произвольной письменной форме с приложением заверенных в установленном порядке копий платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ по перечню мероприятий.

7. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию (далее - решение) принимается правовым актом службы в течение 3 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

8. Основаниями для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов являются:

- несоответствие муниципального образования условиям предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и (или) наличие в них недостоверных сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 8 настоящего Порядка, муниципальное образование имеет право на повторное обращение за предоставлением иных межбюджетных трансфертов после устранения оснований для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

10. Служба уведомляет муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

11. Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию осуществляется на основании соглашения о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на  частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области, заключаемого между службой и муниципальным образованием в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

12. Иные межбюджетные трансферты перечисляются муниципальным образованиям в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных службе и утвержденных в Законе Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».

13. Муниципальное образование в срок до 20 января 2018 года представляет в службу отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

14. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются только по прямому назначению.

15. Служба в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

16. Муниципальное образование несет ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

В случае выявления службой нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, служба в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения предписания обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальным образованием выявленных службой нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к муниципальному образованию применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остаток не использованных муниципальным образованием в 2017 году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку

Соглашение

о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области

г. Астрахань                                                                      «____» ________ 2017 г.

Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, именуемая в дальнейшем «Служба», в лице руководителя ____________________________, действующего (-ей) на основании Положения о службе природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от 13.06.2006 № 190-П, с одной стороны и муниципальное образование  «_______________________________________», именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице __________________________, действующего (-ей) на основании Устава муниципального образования «_____________________», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Порядком предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на  частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области, утвержденным постановлением Правительства Астраханской области от __________ № _____ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Астраханской области в 2017 году Муниципальному образованию иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на  частичное исполнение обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий из бюджета Астраханской области  по объектам, включенным в перечень мероприятий государственной программы «Охрана окружающей среды Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 № 389-П, по цели 1 «Гарантированное обеспечение водными ресурсами устойчивого социально-экономического развития Астраханской области» (задача «Ликвидация дефицита водных ресурсов в вододефицитных районах Астраханской области») в объеме средств, подлежавших перечислению из бюджета Астраханской области в бюджеты муниципальных районов Астраханской области (далее - муниципальные образования), в целях их дальнейшего перечисления в бюджеты городских и сельских поселений Астраханской области (далее – поселения) в соответствии с соглашениями между Службой и муниципальными образованиями Астраханской области о предоставлении субсидий  из бюджета Астраханской области на реализацию мероприятий государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Астраханской области в 2012 - 2020 годах» (далее – трансферты).

1.2. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и Порядком направляет трансферты в размере _________(______________________________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

1.3. Получателем трансфертов является

__________________________________________________________________. (наименование администратора дохода средств бюджета Муниципального образования)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Служба:

2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование о предельных объемах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области в размере, определенном пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов перечисляет трансферты в бюджет Муниципального образования.

2.1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов.

2.1.4. В случае выявления нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов, в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет Муниципальному образованию предписание об устранении выявленных нарушений.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает в доходной части бюджета Муниципального образования трансферты, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Обеспечивает соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении трансфертов.

2.2.3. Обеспечивает представление в службу в срок до 20 января 2018 года отчета об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению № 2 к Порядку.

2.2.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения предписания, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, обязано устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения выявленных Службой нарушений к муниципальным образованиям применяются меры бюджетного принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Остаток не использованных муниципальным образованием в 2017 году иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок разрешения споров

Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

5. Особые условия

Финансирование мероприятий по настоящему Соглашению в объемах бюджетных ассигнований из бюджета Астраханской области на 2017 год осуществляется в пределах доведенных лимитов.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Служба                                                                       Муниципальное образование

Приложение № 2

к Порядку

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов

Наименование муниципального образования_______________________

(в рублях с двумя десятичными знаками)

Код расходов по бюджетной классификации	Поступило средств на лицевые счета от службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области	Расход в 2017 году	Остаток неиспользованных межбюджетных трансфертов	Возвращено неиспользованных остатков

Руководитель ______________     _____________________

                                (подпись)          (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер __________     _____________________

                                    (подпись)       (расшифровка подписи)