Постановление Правительства Удмуртской Республики от 08.11.2017 № 432

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 8 ноября 2017 года N 432

Об утверждении Условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Правительство Удмуртской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики (далее – Условия проведения торгов).

2. Определить Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и государственного регулирования тарифов Удмуртской Республики и Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики уполномоченными органами на предварительное согласование Условий проведения торгов, предусмотренных документацией об открытом аукционе, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Председатель Правительства

Удмуртской Республики          Я.В. Семенов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Удмуртской Республики

от 8 ноября 2017 года N 432

УСЛОВИЯ

проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования  твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики

1. Настоящие Условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов на территории Удмуртской Республики (далее – Условия) разработаны в соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 «Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора».

2. Условиями являются следующие сведения, которые должны быть указаны в документации об открытом аукционе:

1) предмет открытого аукциона (лота) на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

2) описание границ территории в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Региональный оператор) в соответствии с утвержденной Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в Удмуртской Республике (далее – Территориальная схема);

3) количество (объем или масса) твердых коммунальных отходов в зоне деятельности Регионального оператора с разбивкой по видам и классам опасности отходов и с учетом сезонной составляющей;

4) источники образования твердых коммунальных отходов и места накопления твердых коммунальных отходов, образующихся в зоне деятельности Регионального оператора, в том числе о контейнерных площадках (при их наличии), которые определяются в соответствии с Территориальной схемой;

5) обязательства по оказанию услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе периодичность и время вывоза отходов, места приема и передачи отходов, направления транспортирования отходов; иные требования к сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, установленные в отношении Регионального оператора в соглашении с уполномоченным органом исполнительной власти Удмуртской Республики;

6) применяемый способ коммерческого учета объема или массы твердых коммунальных отходов при их сборе и транспортировании;

7) сроки и порядок оплаты услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

8) порядок мониторинга Региональным оператором качества услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов;

9) срок, на который заключается договор, на основании которого осуществляется сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов (далее – договор). При этом указанный срок не может превышать срок, на который организатору аукциона присвоен статус Регионального оператора;

10) требования к участникам открытого аукциона, которыми могут быть юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее также – участник):

а) непроведение процедуры ликвидации, отсутствие в отношении участника решения арбитражного суда о его ликвидации или решения арбитражного суда о признании участника банкротом и об открытии конкурсного производства;

б) неприостановление деятельности участника в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника открытого аукциона, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник открытого аукциона считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимок, задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения заявки на участие в открытом аукционе в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

г) отсутствие у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа и (или) главного бухгалтера неснятой и (или) непогашенной судимости за преступления в сфере экономики;

д) наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности с разрешенными видами деятельности – сбором и транспортированием отходов соответствующего вида и класса опасности, установленных организатором аукциона;

е) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном статьей 104 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», информации об участнике, в том числе об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника – юридического лица.

Перечень вышеустановленных требований к участникам является исчерпывающим. Несоответствие участника любому из требований приводит к невозможности участия его в открытом аукционе;

11) порядок подачи заявок на участие в открытом аукционе. Для участия в открытом аукционе заявители представляют организатору открытого аукциона заявку на участие в открытом аукционе в срок, по форме и в соответствии с составом заявки, которые указаны в документации об открытом аукционе. Заявителем может быть подана только одна такая заявка в отношении одного лота.

Заявка на участие в открытом аукционе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого аукциона, регистрируется организатором открытого аукциона в день ее поступления. По требованию участника организатор открытого аукциона выдает расписку в получении заявки на участие в открытом аукционе с указанием даты и времени ее получения.

В случае установления факта подачи одним участником открытого аукциона двух или более заявок на участие в открытом аукционе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все его заявки на участие в открытом аукционе, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

Заявка на участие в открытом аукционе, полученная после дня окончания приема таких заявок, не рассматривается и возвращается заявителю.

Участник, подавший заявку на участие в открытом аукционе, вправе ее отозвать в любое время до окончания срока подачи таких заявок.

Участник, подавший заявку на участие в открытом аукционе, вправе ее изменить в любое время до окончания срока подачи таких заявок. Изменение заявки осуществляется путем отзыва первоначальной заявки и повторной подачи измененной заявки, при этом датой регистрации заявки заявителя будет являться дата регистрации первоначальной заявки;

12) место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;

13) начальная цена предмета открытого аукциона (лота), размер шага открытого аукциона;

14) порядок расчета начальной цены предмета открытого аукциона;

15) способ и размер обеспечения исполнения победителем открытого аукциона или единственным участником обязательства по договору, порядок и срок его представления;

16) место, дата и время начала и окончания рассмотрения комиссией заявок на участие в аукционе;

17) место, дата и время проведения аукциона;

18) срок подписания договора;

19) проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким  лотам – проект договора в отношении каждого лота);

20) порядок, дата начала и окончания срока представления заявителям разъяснений положений документации об аукционе.