ПРАВИТЕЛЬСТВО
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.11.2017 г. N 592-П
г. Челябинск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Челябинской области
от 22.10.2013 г. N 348-П
Правительство Челябинской
области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые
изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области
"Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2019
годы", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от
22.10.2013 г. N 348-П "О государственной программе "Капитальное
строительство в Челябинской области на 2014 - 2019 годы" (Южноуральская
панорама, 2 декабря 2013 г., N 183, спецвыпуск N 43; 13 мая 2014 г., N 66; 18
октября 2014 г., N 165, спецвыпуск N 47; Сборник нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4 (часть I);
Южноуральская панорама, 9 апреля 2015 г., N 53; Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 июня 2015 г.; 11 сентября 2015 г.;
28 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 25 июня 2016 г., N 60, спецвыпуск N
18; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12
октября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства
Челябинской области, 2016, выпуск 4 (часть V); Официальный интернет-портал
правовой информации (www.pravo.gov.ru), 28 апреля 2017 г.; 18 августа 2017 г.).
2. Настоящее постановление
подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской
области Б.А. Дубровский
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16.11.2017 г. N 592-П
Изменения,
которые
вносятся в государственную программу
Челябинской
области "Капитальное строительство
в Челябинской области на 2014 - 2019
годы"
1. В паспорте
государственной программы Челябинской области "Капитальное строительство в
Челябинской области на 2014 - 2019 годы" (далее именуется -
государственная программа):
1) позицию, касающуюся основной
цели государственной программы, изложить в следующей редакции:
|
"Основная цель государственной
программы
|
-
|
повышение качества жизни жителей
Челябинской области посредством строительства объектов социальной
сферы";
|
2) позицию, касающуюся
целевых индикаторов и показателей государственной программы, изложить в
следующей редакции:
|
"Целевые показатели (индикаторы)
государственной программы
|
-
|
объем работ, выполненных по виду
деятельности "строительство";
ввод в эксплуатацию объектов капитального
строительства:
в 2014 году объектов коммунального
хозяйства (водопровод протяженностью 2118 метров, канализация протяженностью
9620 метров), объектов образования общей вместимостью 1215 мест, 1000
учащихся;
в 2015 году объектов образования общей
вместимостью 2165 мест, 200 учащихся, спортивных объектов протяженностью
1413,30 метра, приобретение здания общей площадью 3826,8 кв. метра;
в 2016 году - объектов образования общей
вместимостью 895 мест;
в 2017 году - объектов коммунального
хозяйства (сети газоснабжения протяженностью 3020 метров, сети водоснабжения
мощностью 2059 куб. метров в сутки, сети водоотведения мощностью 2000 куб.
метров в сутки), объектов здравоохранения общей вместимостью 136 коек,
мощностью 50 операций в сутки, 550 посещений, площадью 1872 кв. метра и 94,1
кв. метра, объекта культуры вместимостью 150 учащихся, объекта образования
общей вместимостью 80 мест, завершение строительства жилого дома площадью
4138,3 кв. метра, объекта прочего назначения площадью 2001,9 кв. метра;
в 2018 году объектов образования общей
вместимостью 720 мест, спортивного объекта площадью 10519,12 кв. метра,
объекта социального обеспечения вместимостью 200 мест, объекта культуры
площадью 609 кв. метров;
в 2019 году объектов образования общей
вместимостью 690 мест и 1825 учащихся, объекта здравоохранения мощностью 1800
посещений, спортивного объекта вместимостью 476 человек, объекта культуры
общей вместимостью 960 мест";
|
3) позицию, касающуюся
объемов бюджетных ассигнований государственной программы, изложить в следующей
редакции:
|
"Объемы бюджетных ассигнований
государственной программы
|
-
|
общий объем финансирования государственной
программы в 2014 - 2019 годах - 9806307,58 тыс. рублей, в том числе за счет
средств:
федерального бюджета - 319249,80 тыс.
рублей, из них по годам:
2015 год - 100000,00 тыс. рублей (субсидия
из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование
строительства объектов капитального строительства, находящихся в
государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной
собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от
11 января 2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015
годы");
2016 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия
из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование
капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов
Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной
программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения");
2017 год - 109624,90 тыс. рублей (субсидия
из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование
капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов
Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках государственной
программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля
2014 г. N 294 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации "Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков
средств федерального бюджета, не использованных в 2016 году);
областного бюджета - 9236683,30 тыс.
рублей, из них по годам:
2014 год - 1257986,90 тыс. рублей;
2015 год - 1562253,55 тыс. рублей;
2016 год - 945231,49 тыс. рублей;
2017 год - 2070457,76 тыс. рублей;
2018 год - 1732876,80 тыс. рублей;
2019 год - 1667876,80 тыс. рублей;
местных бюджетов - 16793,48 тыс. рублей, из
них по годам:
2014 год - 16793,48 тыс. рублей;
бюджетного кредита - 233581,00 тыс. рублей,
из них по годам:
2014 год - 233581,00 тыс. рублей (средства,
выделенные Челябинской области из федерального бюджета на поддержку развития
дошкольного образования)";
|
4) позицию, касающуюся
ожидаемых результатов реализации государственной программы, изложить в
следующей редакции:
|
"Ожидаемые результаты реализации
государственной программы
|
-
|
ввод в эксплуатацию, приобретение объектов
капитального строительства:
в 2014 году - 1 объекта коммунального хозяйства,
9 объектов образования;
в 2015 году - 12 объектов образования, 1
спортивного объекта, приобретение 1 здания;
в 2016 году - 5 объектов образования;
в 2017 году - 3 объектов коммунального
хозяйства, 5 объектов здравоохранения, 1 объекта образования, 1 объекта
жилищного строительства, 1 объекта культуры, 1 объекта прочего назначения;
в 2018 году - 3 объектов образования, 1
спортивного объекта, 1 объекта социального назначения, 1 объекта культуры;
в 2019 году - 5 объектов образования, 1
объекта здравоохранения, 1 спортивного объекта, 1 объекта культуры.
Завершение работ по проектированию объектов
капитального строительства: в 2017 году - 2 объектов образования, 1 объекта
здравоохранения, 1 объекта прочего назначения".
|
2. Наименование раздела I
государственной программы изложить в следующей редакции:
"Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И
ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ, ВКЛЮЧАЯ ХАРАКТЕРИСТИКУ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ".
3. Абзац тринадцатый пункта
5 раздела III государственной программы изложить в следующей редакции:
"на пятом этапе
планируется ввод в эксплуатацию 3 объектов образования, 1 спортивного объекта,
1 объекта социального назначения, 1 объекта культуры;".
4. Пункт 10 раздела V
государственной программы изложить в следующей редакции:
"10. Общий объем
финансирования государственной программы в 2014 - 2019 годах составит
9806307,58 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета -
319249,80 тыс. рублей (в том числе 100000,00 тыс. рублей - субсидия из
федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование
строительства объектов капитального строительства, находящихся в
государственной собственности субъектов Российской Федерации (муниципальной
собственности), в рамках Федеральной целевой программы "Развитие
физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы",
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января
2006 г. N 7 "О Федеральной целевой программе "Развитие физической
культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы"; 219249,80
тыс. рублей - субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на
софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности
субъектов Российской Федерации (муниципальной собственности) в рамках
государственной программы Российской Федерации "Развитие
здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской
Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294 "Об утверждении государственной
программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"), за счет
средств областного бюджета - 9236683,30 тыс. рублей, за счет средств бюджетного
кредита - 233581,00 тыс. рублей (средства, выделенные Челябинской области из
федерального бюджета на поддержку развития дошкольного образования), за счет
средств местного бюджета - 16793,48 тыс. рублей.
Информация о финансовом
обеспечении реализации государственной программы представлена в таблице 1.
Таблица 1
|
Источник финансового
обеспечения
|
Обоснование
|
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
|
Областной бюджет
|
Закон Челябинской области
от 19.12.2013 г.
N 602-ЗО
"Об областном бюджете
на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
|
Закон Челябинской области
от 18.12.2014 г.
N 71-ЗО
"Об областном бюджете
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
|
Закон Челябинской области
от 24.12.2015 г.
N 275-ЗО
"Об областном бюджете
на 2016 год"
|
Закон Челябинской области
от 23.12.2016 г.
N 470-ЗО
"Об областном бюджете
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
|
Закон Челябинской области
от 23.12.2016 г.
N 470-ЗО
"Об областном бюджете
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
|
Закон Челябинской области
от 23.12.2016 г.
N 470-ЗО
"Об областном бюджете
на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"
|
|
Федеральный бюджет
|
-
|
федеральная целевая
программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации
на 2006 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 января 2006 г. N 7 "О федеральной целевой
программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации
на 2006 - 2015 годы"
|
государственная программа
Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
|
государственная программа
Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденная
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 294
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Развитие здравоохранения", в том числе за счет остатков средств
федерального бюджета, не использованных в 2016 году
|
-
|
-
|
".
5. В разделе VII
государственной программы:
1) пункт 18 изложить в
следующей редакции:
"18. В результате реализации
мероприятий государственной программы предполагается завершить строительство и
ввести в эксплуатацию: 35 объектов образования, 4 объекта коммунального
хозяйства, 6 объектов здравоохранения, 1 объект жилищного строительства, 3
объекта культуры, 1 объект социального назначения, 3 спортивных объекта, 1
объект прочего назначения, приобрести 1 объект прочего назначения, завершить
работы по проектированию 2 объектов образования, 1 объекта здравоохранения, 1
объекта прочего назначения.";
2) таблицу 1 пункта 19
изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
Сведения о целевых
показателях
государственной программы и
их значениях
|
N п/п
|
Наименование целевого
показателя (индикатора)
|
Единица измерения
|
Значение целевых
показателей (индикаторов)
|
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
за период реализации
государственной программы
|
|
Государственная программа
"Капитальное строительство в Челябинской области на 2014 - 2019
годы"
|
|
Осуществление
проектирования, строительства, реконструкции и ввод в эксплуатацию объекта
жилищного строительства, объектов отраслей здравоохранения, образования,
культуры, коммунального хозяйства, спорта, социального и прочего назначения
(далее именуются - объекты капитального строительства) государственной
собственности Челябинской области и собственности муниципальных образований
Челябинской области, а также приобретение зданий в государственную
собственность Челябинской области
|
|
1.
|
Объем работ, выполненных по виду
деятельности "строительство"
|
процентов
|
102,7 <*>
|
102,7 <*>
|
102,9 <*>
|
102,9 <*>
|
102,9 <*>
|
102,9 <*>
|
102,9 <*>
|
|
2.
|
Здравоохранение
|
коек
|
-
|
-
|
-
|
136
|
-
|
-
|
136
|
|
операций в сутки
|
-
|
-
|
-
|
50
|
-
|
-
|
50
|
|
посещений
|
-
|
-
|
-
|
550
|
-
|
1800
|
2350
|
|
кв. метров
|
-
|
-
|
-
|
1872
|
-
|
-
|
1872
|
|
кв. метров
|
-
|
-
|
-
|
94,1
|
-
|
-
|
94,1
|
|
3.
|
Образование
|
мест
|
1215
|
2165
|
895
|
80
|
720
|
690
|
5765
|
|
учащихся
|
1000
|
200
|
-
|
-
|
-
|
1825
|
3025
|
|
4.
|
Прочее
|
кв. метров
|
-
|
3826,80
|
-
|
2001,9
|
-
|
-
|
5828,7
|
|
5.
|
Коммунальное хозяйство сети:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водопровод
|
метров
(куб. метров/сутки)
|
2118,0
|
-
|
-
|
2059,0
|
-
|
-
|
4177,0
|
|
канализация
|
метров
(куб. метров/сутки)
|
9620,0
|
-
|
-
|
2000,0
|
-
|
-
|
11620,0
|
|
газоснабжение
|
метров
|
-
|
-
|
-
|
3020,0
|
-
|
-
|
3020,0
|
|
6.
|
Спорт
|
метров
|
-
|
1413,30
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1413,30
|
|
кв. метров
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10519,12
|
-
|
10519,12
|
|
человек
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
476
|
|
|
7.
|
Культура
|
учащихся
|
-
|
-
|
-
|
150
|
-
|
-
|
150
|
|
мест
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
960
|
960
|
|
кв. метров
|
-
|
-
|
|
|
609,0
|
|
|
|
8.
|
Жилищное строительство
|
кв. метров
|
-
|
-
|
-
|
4138,3
|
-
|
-
|
4138,3
|
|
9.
|
Социальное обеспечение
|
мест
|
-
|
-
|
-
|
-
|
200
|
-
|
200
|
|
10.
|
Выполнение показателей государственного
задания, утвержденного Министерством
|
процентов
|
|
|
|
100
|
100
|
100
|
100
|
--------------------------------
<*>
От объема работ по виду деятельности "строительство", выполненного в
2014 году".
6. Пункт 20 раздела VIII
государственной программы изложить в следующей редакции:
"20. Финансирование
мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств
федерального бюджета (субсидия бюджету Челябинской области на развитие
физической культуры и спорта, субсидия бюджету Челябинской области на развитие
здравоохранения), за счет средств областного бюджета и за счет средств
бюджетного кредита, выделенного Челябинской области из федерального бюджета на
поддержку развития дошкольного образования, в соответствии с законом
Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на
плановый период, а также за счет средств местных бюджетов в соответствии с
муниципальными нормативными правовыми актами о финансировании строительства и
реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности в
составе муниципальных программ.
Общий объем финансового обеспечения
государственной программы на 2014 - 2019 годы составит 9806307,58 тыс. рублей,
в том числе:
1) по объектам капитального
строительства:
государственной
собственности - 3592757,38 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 5585624,60 тыс. рублей;
2) на выполнение
государственных функций Министерства - 627925,60 тыс. рублей.
В 2014 году объем
финансирования составит 1508361,38 тыс. рублей, в том числе по объектам
капитального строительства:
государственной
собственности - 34836,21 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 1473525,17 тыс. рублей.
В 2015 году объем
финансирования составит 1662253,55 тыс. рублей, в том числе по объектам
капитального строительства:
государственной
собственности - 358653,14 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 1303600,41 тыс. рублей.
В 2016 году объем
финансирования составит 1054856,39 тыс. рублей, в том числе по объектам
капитального строительства:
государственной
собственности - 350412,59 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 704443,80 тыс. рублей.
В 2017 году объем
финансирования составит 2180082,66 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального
строительства:
государственной
собственности - 1427903,44 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 536505,42 тыс. рублей;
2) на выполнение
государственных функций Министерства - 215673,80 тыс. рублей.
В 2018 году объем
финансирования составит 1732876,80 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального
строительства:
государственной
собственности - 892000,00 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 634750,90 тыс. рублей;
2) на выполнение
государственных функций Министерства - 206125,90 тыс. рублей.
В 2019 году объем
финансирования составит 1667876,80 тыс. рублей, в том числе:
1) по объектам капитального
строительства:
государственной
собственности - 528952,00 тыс. рублей;
муниципальной собственности
- 932798,90 тыс. рублей;
2) на выполнение
государственных функций Министерства - 206125,90 тыс. рублей.".
7. Пункт 23 раздела IX
государственной программы дополнить таблицами 3 - 5 следующего содержания:
"Таблица 3
Сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов
их выполнения с целевыми
показателями (индикаторами)
государственной программы
|
N
п/п
|
Наименование мероприятий
|
Ожидаемый результат
выполнения мероприятий
|
Связь с целевыми
показателями (индикаторами)
|
|
1.
|
Строительство
и приобретение объектов государственной собственности Челябинской области
|
повышение качества жизни
жителей Челябинской области посредством строительства объектов социальной
сферы
|
ввод
в эксплуатацию объектов: коммунального хозяйства, образования, спорта,
здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения,
социального назначения
|
|
2.
|
Строительство
и реконструкция объектов собственности муниципальных образований Челябинской
области
|
|
3.
|
Выполнение
государственных функций ответственным исполнителем государственной программы
|
выполнение
показателей государственного задания, утвержденного Министерством
|
Таблица 4
Обоснование состава и
значений
соответствующих целевых
показателей (индикаторов)
государственной программы и
оценка влияния
внешних факторов и условий
на их достижение
|
N
п/п
|
Наименование целевого
показателя (индикатора)
|
Обоснование состава и
значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)
|
Влияние внешних факторов и
условий на достижение значений целевых индикаторов (показателей)
|
|
1.
|
Показатель
конечного результата:
объем работ, выполненных по виду
деятельности "строительство"
|
распоряжение Правительства
Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 1757-р
|
недостаточный объем
финансирования
|
|
2.
|
Показатель
непосредственного результата:
ввод
в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, образования, спорта,
здравоохранения, жилищного строительства, культуры, прочего назначения,
социального назначения
|
значение целевого
показателя устанавливается в проектной документации,
а также в заключении
государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
<*>
|
недостаточный объем
финансирования
|
|
3.
|
Показатель
непосредственного результата:
выполнение
показателей государственного задания, утвержденного Министерством
|
выбранный целевой
показатель (индикатор) является точным, измеримым, объективным и простым в
применении
|
недостаточный объем
финансирования
|
--------------------------------
<*>
Областное государственное автономное учреждение "Управление государственной
экспертизы проектной документации, проектов документов территориального
планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза
Челябинской области)".
Таблица 5
Обоснование состава и
значений
соответствующих целевых
показателей (индикаторов)
государственной программы и
оценка влияния
внешних факторов и условий
на их достижение
|
N п/п
|
Наименование целевого
показателя (индикатора)
|
Расчет значений целевых
показателей (индикаторов)
|
Источник получения
информации, периодичность и вид временной характеристики
|
|
1.
|
Показатель
конечного результата:
объем работ, выполненных по виду
деятельности "строительство"
|
V = Vтек / V2014 x 100,
где:
Vтек - объем бюджетных ассигнований
областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы в текущем
финансовом году;
V2014 - объем бюджетных ассигнований
областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программы в 2014
году
|
объем бюджетных
ассигнований в соответствии с законом Челябинской области об областном
бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, сведения,
содержащиеся в форме федерального статистического наблюдения N С-1
"Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений", утвержденной
приказом Федеральной службы государственной статистики от 4 сентября 2014 г.
N 548 "Об утверждении статистического инструментария для организации
федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в
нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством". Показатель
рассчитывается ежегодно. Отчетный период - год
|
|
2.
|
Показатель
непосредственного результата:
ввод
в эксплуатацию объектов коммунального хозяйства, объектов образования,
объекта спорта, приобретение здания, объектов здравоохранения, объекта
жилищного строительства, объекта культуры, объекта прочего назначения,
объекта социального назначения
|
значение целевого
показателя устанавливается в проектной документации,
а также в заключении
государственной экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области"
<*>
|
проектная документация,
заключение государственной
экспертизы ОГАУ "Госэкспертиза Челябинской области" <*>
|
|
3.
|
Показатель
непосредственного результата:
выполнение
показателей государственного задания, утвержденного Министерством (Дгз)
|
Дгз = Nвп / Nп x 100,
где:
Nвп - количество
выполненных показателей государственных заданий;
Nп - общее количество
показателей государственных заданий
|
отчет об исполнении
государственного задания
|
