Закон Республики Тыва от 13.11.2017 № 317-ЗРТ

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

О внесении изменений в Закон Республики Тыва

«Об отходах производства и потребления в Республике Тыва»

Принят Верховным Хуралом

(парламентом) Республики Тыва

25 октября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 года № 1101 ВХ-I «Об отходах производства и потребления в Республике Тыва» (Тувинская правда, 2004, 31 декабря; 2006, 2 июня; 2008, 31 декабря; 2009, 28 мая; 2011, 12 апреля, 20 декабря; Шын, 2006, 29 апреля; 2008, 30 декабря; 2009, 19 мая; 2011, 9 апреля, 15 декабря; Нормативные акты Республики Тыва, 2015, 11 декабря; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2016, 15 июля, № 1700201607150012) следующие изменения:

         1)в части 1 статьи 2:

а) в абзаце третьем слова «Республики Тыва, обеспечивающее ее устойчивое развитие» заменить словами «общества в целях обеспечения устойчивого развития общества»;

б) дополнить  абзацем восьмым следующего содержания:

«участие в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.»;

              2) статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в области обращения с отходами

1. К полномочиям Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в области обращения с отходами относятся:

1) принятие законов Республики Тыва в области обращения с отходами, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

2) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

2. К полномочиям Правительства Республики Тыва в области обращения с отходами относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Тыва;

2) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении деятельности в области обращения с отходами;

3) принятие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва нормативных правовых актов Республики Тыва в области обращениям с отходами, контроль за их исполнением;

4) утверждение государственных программ Республики Тыва в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

5) установление правил осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, контроль за их исполнением;

6) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

7) установление содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

8) установление порядка ведения регионального кадастра отходов;

9) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

10) установление порядка осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

11) утверждение перечня разрешенных для приема от физических лиц лома и цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности;

12) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

3. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного в сфере жилищно-коммунального хозяйства, относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Тыва;

2) участие в разработке территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

3) разработка и реализация государственных программ Республики Тыва в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

4) определение в программе социально-экономического развития Республики Тыва прогнозных показателей и мероприятий по сокращению количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;

5) разработка порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов;

7) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

8) проведение конкурсного отбора среди юридических лиц на присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и определение зоны его деятельности;

9) разработка содержания и порядка заключения соглашения между органом исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченным в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами;

10) регулирование деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления порядка проведения его конкурсного отбора;

11) разработка условий проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов;

12) согласование условий проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;

13) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

14) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

15) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

4. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами производства и потребления, относятся:

1) участие в проведении государственной политики в области обращения с отходами на территории Республики Тыва;

2) разработка и реализация государственных программ Республики Тыва в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

3) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

4) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

5) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля;

6) ведение регионального кадастра отходов (далее – кадастр отходов Республики Тыва);

7) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

8) разработка и утверждение территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

9) утверждение методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

10) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.

5. К полномочиям органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного в области государственного регулирования цен (тарифов), относятся:

1) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

2) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

3) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в части правильности применения регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с отходами;

5) иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.»;

3) в статье 8:

а) часть 1 после слов «на основе специальных» дополнить словами «(геологических, гидрологических и иных)»;

б) часть 3 после слов «мониторинг состояния» дополнить словами «и загрязнения», дополнить словами «в соответствии со своей компетенцией»;

4) абзац второй части 1 статьи 10 после слов «на территории Республики Тыва» дополнить словами «, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности,»;

5) часть 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Государственная программа Республики Тыва в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, подлежит согласованию с территориальным органом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.»;

6) в части 1 статьи 12-2 слова «муниципальных образований Республики Тыва» исключить;

7) часть 3 статьи 13-1 после слова «являются» дополнить словами «операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами,»;

8) в статье 13-3:

а) в части 1 слова «является юридическим лицом» заменить словами «– оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами – юридическое лицо»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Содержание и порядок заключения соглашения между органом исполнительной власти Республики Тыва в области обращения с отходами и региональным оператором, условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов устанавливаются законодательством Республики Тыва.»;

9) в статье 17 слово «уголовную» заменить словами «административную, уголовную».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Глава Республики Тыва                                                                   Ш. Кара-оол

г. Кызыл

13 ноября 2017 года

№ 317-ЗРТ