Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 31.10.2017 № 486

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 октября 2017 г. № 486

 

Об утверждении государственной программы

Республики Тыва «Основные направления

развития органов записи актов гражданского

состояния Республики Тыва на 2018-2020 годы»

 

В целях реализации Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»,  повышения эффективности деятельности органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Тыва «Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018-2020 годы».

2. Министерству экономики Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва при формировании проекта республиканского бюджета Республики Тыва на соответствующий год, начиная с 2018 года включать государственную программу в перечень государственных программ Республики Тыва, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», опубликовать в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чудаан-оола А.М.

 

 

 

 

Глава Республики Тыва                                                           Ш. Кара-оол


 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 31 октября 2017 г. № 486

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

«Основные направления развития органов записи актов гражданского

состояния Республики Тыва на 2018-2020 годы»

 

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Тыва

«Основные направления развития органов записи

актов гражданского состояния Республики Тыва

на 2018-2020 годы»

 

Наименование

-

государственная программа Республики Тыва «Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва на 2018-2020 годы» (далее – Программа)

 

Государственный заказчик- (координатор) Программы

-

Управление записи  актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентство) (далее – Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)

 

Государственный заказчик

Программы

 

-

Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)

Ответственный исполнитель Программы

 

-

Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)

Цель Программы

-

совершенствование организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва по государственной регистрации актов гражданского состояния

 

Задачи Программы

-

повышение качества и доступности государственных услуг, предоставляемых органами ЗАГС Республики Тыва, к 2020 году посредством создания единой региональной электронной базы данных, содержащей записи актов гражданского состояния

 

Целевые показатели и (или) индикаторы Программы

-

количество зарегистрированных актов гражданского состояния;
количество совершенных юридически значимых действий;

количество актовых записей, переведенных полностью в электронную форму, информация которых ранее была введена частично;

количество актовых записей, переведенных полностью  в электронную форму, информация которых ранее не переводилась в электронную форму;

уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
доля налоговых доходов

 

Этапы и сроки реализации Программы

 

-

2018-2020 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2014 г. № 1309-р утвержден Перечень субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формирующих единую субвенцию бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, на 2015-2020 годы.

Общий объем финансирования Программы на 2018-2020 годы составит 107669,3 тыс. рублей.

Основные источники финансирования:

средства федерального бюджета (Единая субвенция бюджетам субъектов Российской Федерации) – на 2018
год – 37310,85 тыс. рублей; 2019 год – 38368,9 тыс. рублей; 2020 год – 31989,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы может быть уточнен в порядке, установленном законом о бюджете на соответствую-щий финансовый год

 

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

количество зарегистрированных актов гражданского состояния – 16000;

количество совершенных юридически значимых действий – 28000;

количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее не переводилась в электронную форму, – 470466;   

количество записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронных документов, информация из которых ранее была переведена полностью или частично в электронную форму, – 580710;

уровень удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния – 90 процентов;

доля налоговых доходов – 2384 тыс. рублей.

 

I. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

 

Деятельность Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) направлена на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве), утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 1 июня 2007 г. № 641, Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство) является органом исполнительной власти Республики Тыва, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Республики Тыва.

Органы Управления ЗАГС в муниципальных районах и городских округах Республики Тыва образуют единую систему органов ЗАГС Республики Тыва.

Эффективность и результативность деятельности Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) определяется на основании показателей и данных записей актов гражданского состояния в соответствии с основными целями и задачами Управления, по итогам отчетов о деятельности Управления.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (далее – Федеральный закон № 219-ФЗ) Управление осуществляет перевод в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг), который должен быть завершен не позднее 31 декабря 2019 г.

 

Государственная регистрация актов гражданского состояния

 

Территориальными органами Управления ЗАГС за январь-август 2017 г.  зарегистрировано 11655 записей актов гражданского состояния, что на 1,70 процента меньше по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. (январь-август 2016 г. – 11857).

 

Таблица 1

Наименование вида акта гражданского состояния

Количество актов гражданского состояния

январь-август 2016 г.

Количество актов гражданского состояния

январь-август

2017 г.

Количество актов гражданского состояния

(увеличение, уменьшение)

проценты

О рождении

4988

4724

-264

-5,29

О смерти

2092

1924

-168

-8,03

О заключении брака

1221

1520

299

24,49

О расторжении брака

422

445

23

5,45

Об установлении отцовства

2734

2661

-73

-2,67

Об усыновлении (удочерении)

75

55

-20

-26,67

О перемене имени

325

326

1

0,31

Всего

11857

11655

-202

-1,70

 

Государственная регистрация рождения. Территориальными органами ЗАГС Управления за январь-август 2017 г. зарегистрировано 4724  записи акта о рождении, что на 264 записи меньше чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 4988), при этом количество зарегистрированных актов о смерти 1924. Естественный прирост населения составляет 2800 человек.

Наибольшее количество записей актов о рождении за отчетный период 2017 г. зарегистрировано в г. Кызыле – 2337 (январь-август 2016 г. – 2262).

Государственная регистрация смерти. Зарегистрировано за  январь-август 2017 г. записей актов о смерти – 1924, что на 8,03 процента меньше, чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 2092).

Наибольшее количество записей актов о смерти за отчетный период  зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 731 запись за  (январь-август
2016 г. – 754).

Наибольшие увеличения записей о смерти в сравнении с прошлым годом отмечено в органе ЗАГС Сут-Хольского района (на 17 записей).

За данный период смертность граждан мужского пола составляет – 1055
(54,83 %), женского пола – 869 (45,17 %).

Из общего количества умерших смертность детей до 1 года – 48, дошкольного возраста – 26,  школьного возраста – 26 , молодого возраста – 348, зрелого возраста – 446, старческого и пожилого возраста – 1026, неизвестных лиц – 4.

Таблица 2

Записи о смерти

январь-август 2016 г.

январь-август 2017 г.

увеличение/уменьшение

проценты

мертворожденные

28

19

-9

-32,14

до 1 года

54

48

-6

-11,11

от 1 до 7 лет

25

26

1

4,00

от 8 до 13 лет

5

10

5

100,00

от 14 до 17 лет

19

16

-3

-15,79

от 18 до 29 лет

148

108

-40

-27,03

от 30 до 39 лет

223

240

17

7,62

от 40 до 55 лет

506

446

-60

-11,86

от 56 и старше

1112

1026

-86

-7,73

неизвестные

 

4

4

 

 

Государственная регистрация заключения брака. Количество официально зарегистрированных браков за  январь-август 2017 г. – 1520, что по сравнению с прошлым годом больше на 24,49 процента (январь-август 2016 г. – 1221).

Наибольшее количество записей актов о заключении брака за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 671 запись  (январь-август 2016 г. – 534).

Наибольшее увеличение записей актов о заключении брака в сравнении с прошлым годом отмечено в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва (на 137 записей).

Наибольшее снижение по заключению браков в сравнении с прошлым периодом наблюдаются в органе ЗАГС Сут-Хольского района Республики Тыва (на 11 записей).

Количество браков, заключенных на территории республики между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами за период январь-август 2017 г. – 6 (январь-август 2016 г. – 5), интернациональных браков – 13 (январь-август 2016 г. – 8). Заключены браки с лицами, находящимися под стражей, – 12 (январь-август 2016 г. – 30). Количество вступивших в брак с 18 до 30 лет – 939 (январь-август 2016 г. – 808). Количество вступивших в брак до 18 лет – 7 (январь-август 2016 г. – 13).

Государственная регистрация  расторжения брака. За  январь-август 2017 г. на территории республики зарегистрировано  445  записей актов о расторжении брака, что на 5,45 процента больше, чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 422).

Наибольшее количество записей актов о расторжении брака за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 231 запись  (январь-август 2016 г. – 212).

Записей актов о расторжении брака за отчетный период в Тере-Хольском районе Республики Тыва не зарегистрировано.

В сравнении с прошлым годом наибольшее увеличение записей актов о расторжении брака отмечено в  органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва (на 19 записей).

Из общего коли­чества актовых записей о расторжении брака: по решению суда расторгнуто 353 (январь-август 2016 г. – 336), по совместному заявлению супругов – 70 (январь-август 2016 г. – 71), по заявлению одного из супругов, если другой супруг осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет, – 22 (январь-август 2016 г. – 15). Количество граждан, зарегистрировавших расторжение брака в возрасте с 18 до 30 лет – 123 (январь-август 2016 г. – 122).

За январь-август 2017 г. из общего числа граждан, зарегистрировавших расторжение брака, имеющих детей до 18 лет – 255, в них несовершеннолетних детей – 434.

Государственная регистрация установления отцовства. За отчетный период с января по август 2017 г. количество зарегистрированных записей актов об установлении отцовства составило 2661, что на 73 записи  меньше чем за  январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 2734).

 

Наибольшее количество записей актов об установлении отцовства за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла Республики Тыва, всего 1149 записей (январь-август 2016 г. – 1123).

Наибольшее уменьшение записей отмечено в органе ЗАГС Кызылского района  Республики Тыва (на 37 записей).

Государственная регистрации усыновления (удочерения).  За отчетный период зарегистрировано 55 записей актов об усыновлении (удочерении) (январь-август 2016 г. – 75).

Наибольшее количество записей актов об усыновлении (удочерении) за отчетный период зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 19 записей (январь-август 2016 г. – 24).

В органах ЗАГС г. Ак-Довурака, Монгун-Тайгинского, Тандинского, Тере-Хольского, Чаа-Хольского, Эрзинского районов записи  актов об усыновлении (удочерении)  за отчетный период отсутствуют.

Наибольшее снижение записей об усыновлении (удочерении) в сравнении с прошлым периодом отмечено в органе ЗАГС Бай-Тайгинского района Республики Тыва (на 6 записей).

Государственная регистрация перемены имени. За отчетный период зарегистрированных актов гражданского состояния о перемене имени увеличилось на 0,31 процента, их количество составило 326 (январь-август 2016 г. – 325).

Наибольшее количество записей актов о перемене имени за отчетный период  зарегистрировано в органе ЗАГС г. Кызыла, всего 93  записи (январь-август 2016 г. – 99).

Наименьшее количество записей зарегистрировано в органе ЗАГС Тере-Хольского района Республики Тыва, всего 1 запись (январь-август 2016 г. – 0).

В сравнении с прошлым годом по количеству увеличений записей актов о перемене имени  занимает орган ЗАГС  Улуг-Хемского района  Республики Тыва (на 9 записей).

Наибольшее снижение записей в сравнении с прошлым периодом отмечено в органах ЗАГС г. Кызыла и Тес-Хемского района  Республики Тыва (на 10 записей).

 

Информация о государственной пошлине

за государственную регистрацию актов

гражданского состояния и другие юридически

значимые действия, совершаемые

органами ЗАГС Республики Тыва

 

Государственная пошлина за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, осуществляемые органами ЗАГС на территории Республики Тыва, за январь-август 2017 г. составила 5 082 380 рублей, что на 41270 рублей меньше (на 0,81 %),чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 5 123 650 рублей).

 

                                                                                                   Таблица 3

Наименование актов гражданского состояния

январь-август 2016 г.

январь-август 2017 г.

Увеличение /уменьшение

проценты

За регистрацию заключения брака

428750

549325

120575

28,12

За расторжение брака

432250

435855

3605

0,83

За установление отцовства

956900

931350

-25550

-2,67

За перемену имени

520000

521600

1600

0,31

За внесение исправлений и изменений

800150

900100

99950

12,49

За выдачу повторных свидетельств

1692300

1515200

-177100

-10,47

За выдачу справок

265150

196500

-68650

-25,89

За истребование документов

3150

2450

-700

-22,22

За проставление апостиля

25000

30000

5000

20,00

Всего

5123650

5082380

-41270

-0,81

       

Юридически значимые действия. Кроме регистрации актов гражданского состояния большой объем работы  приходится на совершение юридически значимых действий.

За отчетный период территориальными органами и Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) совершено 19481 юридически значимое действие, что 2,14 процента меньше чем за январь-август 2016 г. (январь-август 2016 г. – 19906). 

                                                                                

Таблица 4

Юридические значимые действия

январь-август 2016 г.

январь-август 2017 г.

увеличение/уменьшение

проценты

Рассмотрено заявлений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов

1316

1173

-143

-10,87

исполненных извещений о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, поступивших из органов ЗАГС Российской Федерации и иностранных государств

870

1790

920

105,75

исполненных заключений органов ЗАГС о внесении исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния

292

317

25

8,56

выданных повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния 

4753

4579

-174

-3,66

выданных справок о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также извещений об отсутствии записей актов гражданского состояния  

9991

8867

-1124

-11,25

рассмотренных обращений граждан об истребовании документов о государственной регистрации актов гражданского состояния с территорий иностранных государств

9

7

-2

-22,22

документов, на которых проставлен штамп «апостиль»

10

12

2

20,00

дооформленных записей актов о расторжении брака на основании заявления другого супруга

169

166

-3

-1,78

аннулированных записей актов гражданского состояния

8

5

-3

-37,50

выданных извещений об отказе в государственной регистрации актов гражданского состояния

2

0

-2

-100,00

отметок, проставленных в записях актов гражданского состояния   

2486

2565

79

3,18

Всего

19906

19481

-425

-2,14

 

 

Перевод в электронную форму книг государственной

регистрации актов гражданского состояния

 

В соответствии с Федеральным законом от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» с 2018 года будет обеспечен переход на формирование всех записей актов гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, что обеспечит унификацию подходов к формированию записей актов гражданского состояния и повысит скорость и качество межведомственного обмена информацией при предоставлении сведений из указанного реестра.

Данный реестр будет составной частью федерального информационного ресурса, содержащего сведения о населении Российской Федерации. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 23 июня 2016 г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния»  органами ЗАГС республики  переводятся в электронную форму книги государственной регистрации актов гражданского состояния (актовые книги), начиная с 1926 года по 1 апреля 2015 года. Ведение Единого государственного реестра, включая формирование, сбор, хранение, обработку и предоставление информации, осуществляется в федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния (далее – ФГИС ЕГР ЗАГС), функционирование которой обеспечивается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных». Оператором ФГИС  ЕГР ЗАГС определена  Федеральная налоговая служба  Российской Федерации.

Создание Единого государственного реестра позволит:

- оптимизировать работу органов ЗАГС Республики Тыва и сократить сроки оказания услуг гражданам по регистрации актов гражданского состояния;

- повысить эффективность межведомственного взаимодействия органов ЗАГС и сократить сроки предоставления сведений из Единого государственного реестра; 

- минимизировать объем документов, запрашиваемых у граждан при регистрации актов гражданского состояния, в связи с тем, что информация о них будет доступна органам ЗАГС Республики Тыва в Едином государственном реестре.

Во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 11 ноября 2016 г. № 470 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва» Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) разработан приоритетный проект «Создание единого электронного банка данных записей актов гражданского состояния Республики Тыва».

Результатом реализации приоритетного проекта является перевод архивного фонда записей актов гражданского состояния Республики Тыва за 1916-2015 годы в количестве 1 051 715 актовых записей из бумажного в электронный вид.

         Для реализации Программы необходимо:

         - организовать дополнительные рабочие места для перевода  актовых записей в электронный вид;   

- обеспечить перевод части архивного фонда в электронный вид силами сотрудников органов ЗАГС Республики Тыва.

 

II. Основные цели, задачи и этапы реализации

Программы

 

В целях совершенствования деятельности органов ЗАГС и повышения уровня правового обслуживания граждан Управлением ЗАГС Республики Тыва (Агентством) разработаны мероприятия, направленные на достижение основополагающей цели деятельности, обеспечение своевременности и качества государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий.

Программа разработана с целью решения следующих основных задач:

1) обеспечение своевременности и качества государственной регистрации актов гражданского состояния и совершения других юридически значимых действий;

2) предоставление государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния с использованием портала государственных услуг;

3) повышение удовлетворенности граждан качеством оказываемых государственных услуг;

4) создание полной электронной базы данных о регистрации актов гражданского состояния для дальнейшей передачи в  федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния;

5) обеспечение организации деятельности органов ЗАГС Республики Тыва.

Полномочия Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в вышеперечисленных направлениях деятельности определены Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Республики Тыва от 1 июня 2007 г. № 641 «Об утверждении Положения об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве) и его структуры».

Срок реализации Программы – 2018-2020 годы.

Достижение цели предполагается путем реализации основных направлений деятельности органов ЗАГС, установленных Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентстве).

 

Показатели (индикаторы) программы

Таблица 5

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения показателей

2017 год

(базовый)

2018г.

2019г.

2020г.

1. Количество зарегистрированных актов гражданского

единица

16000

16000

16000

16000

2. Количество совершенных юридически значимых действий

единица

28000

28000

28000

28000

3. Количество записей актов граж-данского состояния, конвертиро-ванных (преобразованных) в форму электронных документов, информа-ция из которых ранее была переве-дена полностью или частично в электронную форму

единица

193 570

387 140

580 710

 

4. Количество записей актов граж-данского состояния, конвертирован-ных (преобразованных) в форму электронных документов, информа-ция из которых ранее не переводи-лась в электронную форму

единица

156 822

313 644

470 466

 

5. Доля расходов на организацию деятельности органов ЗАГС рес-публики от общей суммы направ-ленных субвенций из федерального бюджета

процентов

100

100

100

100

6. Уровень удовлетворенности насе-ления услугами в сфере государ-ственной регистрации актов граж-данского состояния

процентов

опрошенных

90

90

90

90

7. Доля налоговых доходов

тыс. руб.

2384

2384

2384

2384


Информация по документу
Читайте также