ЗАКОН
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О разграничении полномочий органов государственной
власти Томской области в сфере обращения
с отходами производства и потребления
на территории Томской области
Принят
Законодательной Думой 26 октября 2017 года
Томской
области (постановление
№ 656)
Настоящий Закон разграничивает полномочия органов государственной власти
Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления (далее
– отходы) на территории Томской области.
Статья 1. Полномочия
Законодательной Думы Томской области в сфере обращения с отходами
Законодательная Дума Томской области в сфере
обращения с отходами осуществляет следующие полномочия:
1) принимает в соответствии с законодательством
Российской Федерации законы в сфере обращения с отходами на территории Томской
области и осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 2. Полномочия
Губернатора Томской области в сфере обращения с отходами
Губернатор Томской области:
1) определяет уполномоченные исполнительные органы
государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 3. Полномочия
Администрации Томской области в сфере обращения с отходами
Администрация Томской области в сфере обращения с
отходами осуществляет следующие полномочия:
1) устанавливает порядок ведения регионального
кадастра отходов;
2) принимает в соответствии с законодательством
Российской Федерации нормативные правовые акты в сфере обращения с отходами на
территории Томской области, в том числе устанавливающие правила осуществления
деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами,
и осуществляет контроль за их исполнением;
3) утверждает порядок сбора твердых коммунальных
отходов (в том числе их раздельного сбора);
4) устанавливает содержание и порядок заключения
соглашения между исполнительным органом государственной власти Томской области
и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,
условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых
коммунальных отходов;
5) утверждает государственную программу
(подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том числе с
твердыми коммунальными отходами;
6) устанавливает порядок осуществления исполнительным
органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия в
области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами, государственного контроля (надзора) в области
регулируемых государством тарифов (региональный государственный контроль
(надзор);
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 4. Полномочия иных
исполнительных органов государственной власти Томской области в сфере обращения
с отходами
Исполнительные органы государственной власти Томской
области в сфере обращения с отходами осуществляют следующие полномочия:
1) участвуют в проведении государственной политики в
сфере обращения с отходами на территории Томской области;
2) осуществляют государственный надзор в сфере
обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
3) осуществляют прием отчетности об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в
уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпринимательства, в
процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на
объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, и
устанавливают порядок ее представления и контроля;
4) участвуют в организации обеспечения доступа к
информации в сфере обращения с отходами;
5) разрабатывают и реализуют государственную
программу (подпрограмму) Томской области в сфере обращения с отходами, в том
числе с твердыми коммунальными отходами, участвуют в разработке и выполнении
федеральных программ в сфере обращения с отходами;
6) устанавливают нормативы образования отходов и
лимитов на их размещение, порядок их разработки и утверждения применительно к
хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
7) утверждают методические указания по разработке
проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего
предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах,
подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
8) разрабатывают и утверждают территориальную схему
обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;
9) организуют деятельность по сбору (в том числе
раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и
захоронению твердых коммунальных отходов;
10) определяют в программах социально-экономического
развития Томской области прогнозные показатели и мероприятия по сокращению
количества твердых коммунальных отходов, предназначенных для захоронения;
11) регулируют деятельность региональных операторов
по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением установления
порядка проведения их конкурсного отбора;
12) проводят конкурсный отбор региональных
операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
13) разрабатывают содержание и порядок заключения
соглашения между исполнительным органом государственной власти Томской области
и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами,
условия проведения торгов на осуществление сбора и транспортирования твердых
коммунальных отходов;
14) устанавливают нормативы накопления твердых
коммунальных отходов;
15) разрабатывают порядок сбора твердых коммунальных
отходов (в том числе их раздельного сбора);
16) разрабатывают порядок ведения регионального
кадастра отходов и организуют создание и ведение регионального кадастра отходов;
17) разрабатывают правила осуществления деятельности
региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами;
18) проводят мероприятия по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших
при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;
19) утверждают предельные тарифы в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами;
20) утверждают инвестиционные программы операторов по
обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
21) утверждают производственные программы операторов
по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
22) осуществляют региональный государственный
контроль (надзор) в части правильности применения тарифов в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации;
23) осуществляют иные полномочия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Томской области.
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Губернатор Томской области С.А.Жвачкин
10 ноября 2017 года № 118-ОЗ
