Расширенный поиск

Постановление Мэрии г. Магадана от 13.10.2017 № 3308

Постановление Мэрии города Магадана от 13 октября 2017 г. N 3308

"Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

Во исполнении Федеральных законов от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", в целях обеспечения общественной безопасности населения муниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями 35.1, 45 Устава муниципального образования "Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в городских средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Магадана Бондаря И.В.

Глава муниципального образования "Город Магадан",

мэр города Магадана Ю. Гришан

Утверждена

постановлением мэрии

города Магадана

от 13.10.2017 N 3308

Муниципальная программа

"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"
Мэрия города Магадана

Паспорт

муниципальной программы

"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" Мэрия города Магадана заказчик программы

Наименование муниципальной программы

"Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" (далее - программа)

Основание для разработки муниципальной программы

1. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

5. Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму".

6. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

8. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

9. Закон Магаданской области от 21.10.2014 N 1807-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Магаданской области".

10. Решение Магаданской городской Думы от 16.10.2014 N 65-Д "О границах территории, на которой может быть создана народная дружина в муниципальном образовании "Город Магадан".

11. Постановление мэрии города Магадана от 28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народных дружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

12. Решение Магаданской городской Думы от 03.03.2015 N 5-Д "О Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан".

13. Постановление мэрии города Магадана от 28.07.2016 N 2264 "О перечне муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предлагаемых к разработке в 2017 году";

14. Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Заказчик муниципальной программы

Мэрия города Магадана

Разработчик муниципальной программы

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Исполнители муниципальной программы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана

Департамент образования мэрии города Магадана;

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана;

Управление культуры мэрии города Магадана;

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана;

Управление по информационной политике мэрии города Магадана;

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

Комитет по финансам мэрии города Магадана;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;

Правовое управление мэрии города Магадана;

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Магадана;

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана;

Отдел охраны здоровья мэрии города Магадана;

Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана";

Муниципальное бюджетное учреждение города Магадана "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта".

Участники муниципальной программы

Отдел МВД России по городу Магадану (ОМВД);

Управление ФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области (Росгвардия);

Управляющие организации.

Цели и задачи муниципальной программы

Цель:

Обеспечение общественной безопасности населения муниципального образования "Город Магадан".

Задачи:

1. Снижение уровня преступности на территории города.

2. Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

3. Информационно-пропагандистское противодействие экстремистским и террористическим проявлениям, профилактика правонарушений.

4. Вовлечение граждан, организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений, в мероприятия по предупреждению правонарушений, экстремистских и террористических проявлений.

5. Совершенствование межведомственного взаимодействия в области профилактики правонарушений, проявлений терроризма и экстремизма.

Перечень подпрограмм

- подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы";

- подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Объемы и источники финансирования муниципальной программы

Прогнозируемый объем финансового обеспечения программы составляет 100031,331 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе:

2018 год - 17109,859 тыс. рублей;

2019 год - 17048,696 тыс. рублей;

2020 год - 17472,879 тыс. рублей;

2021 год - 11582,402 тыс. рублей;

2022 год - 36817,495 тыс. рублей, в т.ч.:

подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" - 28113,299 тыс. рублей;

подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" - 71918,032 тыс. рублей.

Сроки реализации муниципальной программы

2018 - 2022 годы

Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы

- Сокращение общего количества зарегистрированных преступлений на 5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- повышение уровня антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, объектов социальной сферы;

- повышение информированности населения по вопросам профилактики правонарушений, противодействия терроризму и экстремизму;

- обеспечение укрепления взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" с правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, гражданами.

Контроль исполнения муниципальной программы

Контроль осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Раздел 1. Содержание проблемы, пути ее решения и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Федеральными законами от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Практика борьбы с преступностью на сегодняшний день имеет межведомственный характер и требует консолидации усилий всех субъектов профилактической деятельности. Коренного перелома в решении вопросов профилактики правонарушений можно добиться только при обеспечении комплексного подхода, подкрепленного соответствующими финансовыми и материально-техническими средствами.

Привлечение негосударственных организаций, общественных объединений и граждан на добровольной основе к участию в обеспечении правопорядка и профилактики правонарушений, в реализации мероприятий по внедрению, развитию систем обеспечения безопасности граждан города, позволит более оперативно реагировать на осложнение обстановки на улицах и общественных местах, снизить количество "уличной" преступности, повысить процент раскрываемости преступлений "по горячим следам".

Основными проблемами в профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма являются

- низкий уровень правовой грамотности населения;

- недостаточная работа по информированию об антитеррористической деятельности;

- низкий уровень антитеррористической защищенности объектов социальной сферы города.

Учитывая сложность, многообразие и масштаб поставленных задач, необходимость выработки комплексных системных решений, а также финансового и технического обеспечения ресурсного потенциала в этой отрасли, представляется, что наиболее эффективным средством будет являться программно-целевой метод управления, предполагающий разработку и реализацию муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Программа включает в себя подпрограммы - "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" и "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Раздел 2. Основные цели, задачи программы и сроки ее реализации

Целью программы является обеспечение общественной безопасности населения муниципального образования "Город Магадан".

Задачи программы:

1. Снижение уровня преступности на территории города.

2. Профилактика безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

3. Информационно-пропагандистское противодействие экстремистским и террористическим проявлениям, профилактике правонарушений.

4. Вовлечение граждан, организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений в мероприятия по предупреждению правонарушений, экстремистских и террористических проявлений.

Программа реализуется в 2018 - 2022 годах.

Раздел 3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации программы

Реализация программы будет способствовать достижению цели по обеспечению общественной безопасности населения. Социально-экономический эффект реализации программы заключается в сокращении количества совершенных правонарушений и недопущению проявлений террористического и экстремистского характера на территории муниципального образования "Город Магадан".

Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на основании общей оценки эффективности по каждой подпрограмме как среднее арифметическое.

Раздел 4. Сведения о заказчике, исполнителях и участниках программы

Заказчиком муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма, экстремизма и межнациональных конфликтов на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" является мэрия города Магадана.

Ответственным исполнителем программы является отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана.

Исполнители программы:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана (КУМИ);

Комитет по финансам мэрии города Магадана (КФ);

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана (КФКСТ);

Департамент ЖКХ и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана (ДЖКХ);

Департамент САТЭК мэрии города Магадана (ДСАТЭК);

Департамент образования мэрии города Магадана (ДО);

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана (УЖ);

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана (УДМСО);

Управление культуры мэрии города Магадана (УК);

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана (УАТК);

Правовое управление мэрии города Магадана (ПУ);

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана (КРХС);

Управление по информационной политике мэрии города Магадана (УИП);

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана (ОЗИСДВПО);

Отдел охраны здоровья мэрии города Магадана (ООЗ);

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КПДН);

Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям мэрии города Магадана" (УГОЧС);

Муниципальное бюджетное учреждение "Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта" (ЦДС ГПТ).

Участники программы:

Отдел МВД России по городу Магадану (ОМВД);

Управление ФСБ России по Магаданской области (УФСБ);

Отдел Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области (Росгвардия).

Раздел 5. Механизм реализации программы

Программа включает в себя 2 подпрограммы:

- "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы";

- "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы".

Механизм реализации программы представляет собой:

- организационное, правовое, методическое, финансовое обеспечение реализации программы;

- обеспечение согласованных действий исполнителей и (или) участников по реализации программных мероприятий;

- разработку в пределах полномочий нормативных правовых актов необходимых для выполнения программных мероприятий;

- ведение отчетности по реализации программы;

- мониторинг выполнения программы;

- размещение на официальном сайте мэрии города Магадана информации о ходе и результатах реализации программы.

За реализацию конкретного мероприятия определен исполнитель и (или) участник согласно системе программных мероприятий настоящей программы. Каждый исполнитель и (или) участник, в пределах своей компетенции, разрабатывает планы, регулирующие сроки и порядок исполнения программных мероприятий. Все исполнители и (или) участники, включая ответственного исполнителя, могут разрабатывать совместные увязанные по срокам планы реализации программных мероприятий.

Исполнители и (или) участники программных мероприятий ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за окончанием квартала, направляют отчет о реализации программы ответственному исполнителю. Представляют дополнительную информацию в рамках программы по запросу ответственного исполнителя.

Отдел защиты информации, специальной документации и взаимодействия с правоохранительными органами мэрии города Магадана координирует деятельность всех исполнителей, участников по реализации программных мероприятий, несет ответственность за своевременную и качественную их реализацию, организацию ведения отчетности по исполнению программных мероприятий в соответствии с Порядком разработки муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан", утвержденным постановлением мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328.

К реализации программы возможно привлечение иных средств. Механизм привлечения иных источников финансирования подразумевает включение программных мероприятий в федеральные и государственные программы Магаданской области.

Финансирование программного мероприятия "Участие населения в деятельности народной дружины на территории муниципального образования "Город Магадан" осуществляется в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народных дружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

Раздел 6. Ресурсное обеспечении программы

Прогнозный объем финансирования подпрограммы составляет 99772,331 тыс. рублей, в том числе:

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

Всего

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма "Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

2018-2022

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

местный бюджет

Подпрограмма "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

2018-2022

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

местный бюджет

Всего

100031,331

17109,859

17048,696

17472,879

11582,402

36817,495

местный бюджет

Объемы финансирования программы подлежат ежегодной корректировке, исходя из реальных возможностей бюджета муниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый год и фактически привлеченных иных средств.

Раздел. 7 Система программных мероприятий муниципальной программы "Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018-2022 годы"

N
п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Участник, исполнитель (получатель) денежных средств

Потребность в финансовых средствах, тыс. руб.

Источник финансирования

В том числе по годам

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2018-2022

ВСЕГО

28113,299

5641,185

5314,153

5495,062

5715,306

5947,593

местный бюджет

УДМСО

22407,050

4169,930

4305,650

4461,460

4640,360

4829,650

УАТК

185,459

93,600

21,632

22,497

23,397

24,333

Мэрия города Магадана (УИП)

1665,953

307,580

319,883

332,679

345,986

359,825

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

3854,837

1070,075

666,988

678,426

705,563

733,785

2018-2022

ВСЕГО

71918,032

11468,674

11734,543

11977,817

5867,096

30869,902

местный бюджет

Мэрия города Магадана (ОЗИСДВПО)

4780,406

1198,328

839,199

785,367

985,008

972,504

УДМСО

2187,560

794,560

353,600

228,600

103,600

707,200

КФКСТ

3695,986

2951,732

182,519

184,820

187,213

189,702

ДО

17334,000

3466,800

УК

28269,746

500,327

802,461

1239,300

603,600

25124,058

УГОЧС

13305,105

2078,130

5661,686

5565,289

0,000

ДСАТЭК

250,000

0,000

125,000

0,000

УАТК

114,477

56,116

58,361

0,000

УЖ

259,000

51,800

ЦДСГПТ

65,000

0,000

Мэрия города Магадана (УИП)

1656,752

305,881

318,117

330,841

344,075

357,838

Всего по программе

100031,331

17109,859

17048,696

17472,879

11582,402

36817,495

Приложение N 1

к муниципальной программе

"Профилактика правонарушений,

терроризма и экстремизма

на территории муниципального образования

"Город Магадан" на 2018 - 2022 годы"

Паспорт подпрограммы

"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" наименование подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Профилактика правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан" на 2018 - 2022 годы" (далее - подпрограмма)

Основание для разработки подпрограммы

1. Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Федеральный закон от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

3. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

6. Закон Магаданской области от 21.10.2014 N 1807-ОЗ "Об отдельных вопросах деятельности народных дружин на территории Магаданской области".

7. Решение Магаданской городской Думы от 16.10.2014 N 65-Д "Об установлении границах территории, на которой может быть создана народная дружина в муниципальном образовании "Город Магадан".

8. Постановление мэрии города Магадана от 28.03.2017 N 818 "О порядке материального стимулирования народных дружинников на территории муниципального образования "Город Магадан".

9. Постановление мэрии города Магадана от 29.12.2010 N 4328 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации на территории муниципального образования "Город Магадан"

Разработчик подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы

Исполнители подпрограммы

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры мэрии города Магадана;

Департамент образования мэрии города Магадана;

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана;

Управление по учету и распределению жилой площади мэрии города Магадана;

Управление по делам молодежи и связям с общественностью мэрии города Магадана;

Управление культуры мэрии города Магадана;

Управление административно-технического контроля мэрии города Магадана;

Управление по информационной политике мэрии города Магадана;

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана;

Комитет по физической культуре, спорту и туризму мэрии города Магадана;

Правовое управление мэрии города Магадана

Комитет по работе с хозяйствующими субъектами мэрии города Магадана;

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Магадана;

Отдел охраны здоровья мэрии города Магадана.

Участники подпрограммы

Отдел МВД России по городу Магадану;

Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Магаданской области;

Управляющие организации.

Цели и задачи подпрограммы

Цель:

1. Совершенствование системы профилактики правонарушений и повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Магадан".

Задачи:

1. Содействие в создании условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений совершаемых на улицах и других общественных местах.

2. Реализация комплекса мероприятий, направленных на профилактику правонарушений в молодежной и подростковой среде.

3. Совершенствование координации деятельности правоохранительных органов, общественных объединений, организаций всех форм собственности, граждан в предупреждении правонарушений на территории муниципального образования "Город Магадан".

4. Совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации.

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Прогнозируемый объем финансового обеспечения подпрограммы - 28113,299 тыс. рублей, из средств бюджета муниципального образования "Город Магадан" (далее - местный бюджет), в том числе по годам:

2018 год - 5641,185 тыс. рублей;

2019 год - 5314,153 тыс. рублей;

2020 год - 5495,062 тыс. рублей;

2021 год - 5715,306 тыс. рублей;

2022 год - 5947,593 тыс. рублей.

Сроки реализации подпрограммы

2018 - 2022 годы

Ожидаемый конечный результат реализации подпрограммы

- Сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними лицами на 5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- Сокращение количества правонарушений, совершенных в общественных местах города Магадана на 2,5% за весь период действия программы (на основе данных ОМВД);

- сокращение количества правонарушений в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан" на 10% за весь период действия программы;

- повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Магадан" с правоохранительными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности, гражданами;

- привлечение населения к участию в мероприятиях по охране общественного порядка.

Контроль исполнения муниципальной программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Преступность, существующая в обществе, пронизывая различные его сферы, определяет состояние общественной и личной безопасности, препятствует эффективному проведению социально-экономических преобразований. Поэтому особое значение приобретает выработка комплексных мер, направленных на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и иных правонарушений.

Безопасность граждан, их защищенность и удовлетворенность личной безопасностью - залог стабильной социальной обстановки в городе и его экономического развития.

Согласно статистическим данным ОМВД России по г. Магадану за последние 3 года на 20% возросло количество зарегистрированных преступлений. Увеличилось количество тяжких и особо тяжких преступлений 2016 г. - 262 (2014 г. - 238), преступлений в сфере экономики 2016 г. - 71 (2014 г. - 47), преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного или наркотического опьянения 2016 г. - 586 (2014 г. - 451) и др. Наряду с этим уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии с 103 (2014 г.) до 75 (2016 г.), преступлений, совершенных лицами раннее судимыми с 400 (2014) до 328 (2016) и др. Повысилась раскрываемость преступлений с 756 в 2014 году до 952 в 2016 году, в т. ч. тяжких и особо тяжких преступлений с 72 до 119.

В структуре преступности наибольшую долю составляли кражи (68%), незаконный оборот наркотиков (14%), угоны (5%) и грабежи (4,8%).

Среди несовершеннолетних основными причинами противоправного поведения по-прежнему являются: неблагополучные взаимоотношения в семье, социальное расслоение, разрушение ценностей; несвоевременное расследование уголовных материалов, что создает у подростков ощущение безнаказанности и порождает новые преступления; меры наказания не всегда адекватны содеянному и др.

В прошедшем году по отношению к 2015 году сократилось количество преступлений совершенных несовершеннолетними и количество детей, их совершивших - 75 против 94 и 90 против 103 соответственно. Сократилось число преступлений, совершенных подростками в общественных местах с 58 до 35, в группах с 27 до 25, а также на 18,8% совершаемых детьми краж чужого имущества.

В рамках профилактики, предупреждения и пресечения преступности проводится ряд оперативно - профилактических мероприятий, таких как "Быт", "Рецедив", "Внимание-Дети", "Бахус", "Подросток-Учет" и др.

В целях недопущения роста преступлений, совершаемых в общественных местах, в т.ч. на улице, производится ежедневная расстановка сил и средств с учетом сложившейся обстановки за прошедшие сутки, вносятся корректировки в посты и маршруты патрулирования нарядов единой дислокации. В сутки по городу Магадану заступают 55 сотрудников или 24 патруля.

Деятельность подразделений ОМВД России по г. Магадану по предупреждению преступлений и правонарушений осуществляется во взаимодействии с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и общественными формированиями.

По итогам 2016 года криминальную обстановку на территории муниципального образования "Город Магадан" можно оценить как стабильную. По отношению к 2015 году зарегистрировано на 7% меньше заявлений, сообщений и иной информации о противоправных деяниях, на 9% сократилось количество краж чужого имущества, в том числе краж с проникновением. На 2% меньше совершенно грабежей и угонов автомототранспорта. Однако увеличилось количество преступных деяний, связанных с незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов. На 7,7% увеличилось количество преступных посягательств, совершенных в общественных местах, при этом необходимо отметить, что статистические данные не в полной мере отражают реальную обстановку на территории городского округа, так как с июля 2015 года в структуру уличной преступности введен новый показатель "нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию".

Продолжается работа, направленная на реализацию Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка". В региональный реестр внесены две народные дружины, действующие на территории муниципального образования "Город Магадан".

С целью оказания помощи сотрудникам полиции народной дружиной в 2016 году осуществлено 52 выхода на охрану правопорядка в составе нарядов патрульно-постовой службы полиции, а также ДПС ГИБДД. В результате совместной работы при участии народных дружинников были выявлены 37 административных правонарушений и одно уголовно-наказуемое деяние. Проводится агитационная и разъяснительная работа среди населения в целях привлечения граждан к участию в охране общественного порядка.

Несмотря на достигнутые положительные результаты по отдельным направлениям, остаются нерешенными вопросы в части оказания социальной, психологической помощи, обеспечения социально полезным досугом, недостаточная организация профилактической работы с лицами, состоящими на учете в ОМВД России по г. Магадану и др.

Раздел 2. Основные цели, задачи подпрограммы и сроки ее реализации

Цель подпрограммы - совершенствование системы профилактики правонарушений и повышения уровня безопасности граждан на территории муниципального образования "Город Магадан".

Задачи подпрограммы:

4. Совершенствование взаимодействия со средствами массовой информации.

Подпрограмма реализуется в 2018 - 2022 годах.

Раздел 3. Система целевых индикаторов и ожидаемый социально-экономический эффект от реализации подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится ежегодно в соответствии с постановлением мэрии города Магадана от 04.02.2011 N 349 "Об утверждении порядка оценки эффективности муниципальных программ и ведомственных целевых программ, действующих на территории муниципального образования "Город Магадан".

Эффективность реализации подпрограммы оценивается по системе целевых индикаторов:

п/п

Наименование целевого индикатора

Ед. изм.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Ежегодное сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними

Ежегодное сокращение количества правонарушений, совершенных в общественных местах

0,5

Ежегодное сокращение количества правонарушений в сфере благоустройства и содержания территории муниципального образования "Город Магадан"

Ежегодное сокращение количества зарегистрированных преступлений на территории муниципального образования "Город Магадан"

1 2 3 4