Постановление Администрации Смоленской области от 01.12.2017 № 801

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 01.12.2017 № 801

Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 № 933 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 02.06.2014 № 404, от 15.08.2014 № 582, от 26.09.2014 № 670, от 18.12.2014 № 862, от 30.12.2014 № 942, от 06.04.2015 № 154, от 11.06.2015 № 328, от 06.08.2015 № 479, от 03.09.2015 № 549, от 12.11.2015 № 695, от 22.12.2015 № 821, от 29.12.2015 № 870, от 05.02.2016 № 37, от 25.02.2016 № 88, от 13.05.2016 № 260, от 29.06.2016 № 375, от 13.09.2016 № 558, от 11.10.2016 № 589, от 24.10.2016 № 606, от 13.12.2016 № 727, от 30.12.2016 № 817, от 22.02.2017 № 70, от 01.03.2017 № 89, от 29.06.2017 № 427, от 26.09.2017 № 649, от 13.10.2017 № 695),

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения.

Губернатор  

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 01.12.2017 № 801

ПОРЯДОК

предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения

1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения (далее также - субсидии).

2. Настоящий Порядок определяет:

- критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляется субсидия;

- цели, условия и порядок предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Целью предоставления субсидий является возмещение понесенных в текущем финансовом году юридическими лицами (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения.

Возмещению подлежат затраты на приобретение контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и (или) отработанных источников малого тока (батареек), сбор, транспортирование и передачу на обезвреживание ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек).

4. Главным распорядителем средств субсидий является Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии (далее также - Департамент).

5. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

6. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), которым предоставляются субсидии (далее – отбор), являются:

- регистрация юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее – претенденты) на территории Смоленской области;

- наличие у претендентов действующей лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с разрешенным перечнем работ:

 - по сбору отходов I и II классов опасности;

 - по транспортированию отходов I и II классов опасности.

7. Департамент размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем за 3 рабочих дня до его начала. Указанное объявление включает в себя информацию о сроках и месте проведения отбора, перечне документов, представляемых претендентами, сроках начала и окончания их приема.

Срок начала и окончания приема документов, представляемых претендентами, составляет 10 рабочих дней со дня размещения объявления о проведении отбора.  

8. Условиями предоставления субсидий являются:

- отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у претендента просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

- ненахождение претендента в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и отсутствие в отношении претендента ограничения на осуществление лицензионной деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности;

- неотнесение претендента к иностранному юридическому лицу, а также российскому юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение претендентом средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

Претенденты должны соответствовать требованиям, указанным в настоящем пункте, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее также – соглашение), содержащего показатели результативности использования субсидий, с учетом типовой формы, установленной Департаментом бюджета и финансов Смоленской области.

9. Претенденты представляют в Департамент следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов для перечисления средств субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на приобретение контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и (или) отработанных источников малого тока (батареек), сбор, транспортирование и передачу на обезвреживание ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) (договоры, счета-фактуры, накладные, приемо-сдаточные акты, приходные и расходные ордера, платежные поручения);

- информацию налогового органа об исполнении претендентом обязанностей  по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданную по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором представлено заявление о предоставлении субсидии.

Представленные документы должны быть прошиты и пронумерованы.

Департамент осуществляет прием представленных документов, регистрирует их в день поступления с указанием номера, времени и даты поступления.

10. Претендент вправе представить по собственной инициативе:

- копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности с разрешенным одним или несколькими видами деятельности в отношении отходов I-II классов опасности;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, которая получена не ранее чем за один месяц до дня подачи документов. В случае непредставления указанной выписки Департамент получает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

- информацию о месте нахождения контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и (или) отработанных источников малого тока (батареек) с указанием географических координат.

11. Документы, поступившие после даты окончания их приема, рассмотрению не подлежат.

12. Отбор осуществляется Департаментом.

Департамент рассматривает указанные в пункте 9 настоящего Порядка документы на предмет их соответствия условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 8 настоящего Порядка, требованиям к документам, определенным в пункте 9 настоящего Порядка, а также соответствия претендента критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка. Срок рассмотрения документов не может превышать 5 рабочих дней со дня окончания срока их приема.

По результатам рассмотрения  в течение установленного настоящим пунктом срока принимается решение о предоставлении и (или) об отказе в предоставлении субсидий.

Субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений о предоставлении субсидии и прилагаемых документов в размере 100 процентов понесенных в текущем финансовом году затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения.

13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие претендентов критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных претендентом документов требованиям, определенным в пункте  9 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной претендентом информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных пунктом 8 настоящего Порядка;

- недостаточный объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

В случае отказа в предоставлении субсидии претендент уведомляется об этом Департаментом в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

14.  Департамент в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение.

15. Перечисление субсидии осуществляется Департаментом на основании  соглашения в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

16. Показателем результативности использования субсидий является количество установленных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и (или) отработанных источников малого тока (батареек), объем направленных на обезвреживание ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек), собранных у населения.

17. Получатель субсидии представляет в срок до 31 января года, следующего за отчетным финансовым годом, отчет о достижении показателя результативности использования субсидий, заверенный руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии, скрепленный печатью (при наличии), по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку, а также ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, иные отчеты, предусмотренные соглашением.

18. Департамент в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

19. В случае выявления нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, Департамент в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии.

20. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о возврате полученной субсидии обязан перечислить на лицевой счет Департамента, открытый в Департаменте бюджета и финансов Смоленской области, средства  субсидии в полном объеме.

21. При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится Департаментом в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.

22. В случае недостижения значения показателя результативности использования субсидий, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, возврат средств субсидии осуществляется в соответствии с условиями соглашения.

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использование

природных ресурсов в Смоленской

области» на 2014-2020 годы

юридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных)

учреждений) на возмещение затрат,

вязанных с разработкой и внедрением

системы сбора ртутьсодержащих

отходов и отработанных источников

малого тока (батареек) у населения

Форма

Начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии

________________________________

от ______________________________

 (полное наименование организации)

З А Я В Л Е Н И Е

о предоставлении субсидии в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения

_____________________________________________________________________________________

(полное наименование организации (почтовый адрес)

_____________________________________________________________________________________

просит предоставить субсидию и перечислить по следующим банковским реквизитам: ИНН_________________, КПП (при наличии) ____________________, расчетный счет № _______________________ в _____________________________________________________

                                                                                      (наименование банка)

БИК________________________________________________________________________________.

Данным заявлением подтверждаю отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности перед областным бюджетом, за исключением просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии.

Достоверность прилагаемых к заявлению документов подтверждаю.

К заявлению приложены следующие документы:

1.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

2.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

3.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

4.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

5.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

6.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

7.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

8.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

9.________________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

10._______________________________________________________________ на _____л.  в  1 экз.

Должность, Ф.И.О., телефон/факс, адрес электронной почты лица, ответственного за подготовку настоящего заявления и прилагаемых к нему документов:

____________________________________________________________________

_________________________________________________________

Заявитель

_____________/____________________/__________________________

     (должность)                             (подпись)                                          (расшифровка  подписи)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использование

природных ресурсов в Смоленской

области» на 2014-2020 годы

юридическим лицам (за исключением

 государственных (муниципальных)

учреждений) на возмещение затрат,

связанных с разработкой и внедрением

системы сбора ртутьсодержащих отходов

и отработанных источников малого

тока (батареек) у населения 

Форма

Начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии

___________________________

от ______________________

           (полное наименование организации)

СПРАВКА-РАСЧЕТ

на предоставление субсидии в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения, в 20___ году

________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Вид осуществленных затрат	Единица измерения	Количество	Стоимость (рублей)	Размер фактически понесенных затрат, подлежащих возмещению (рублей)
1.	Приобретение контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и (или) отработанных источников малого тока (батареек)
2.	Сбор, транспортирование ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек)
3.	Передача на обезвреживание ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек)

Руководитель                                           ________________           ____________________

                                                                                              (подпись)                              (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                  ________________           ____________________

                                                                                             (подпись)                              (расшифровка подписи)      

        М. П. (при наличии)

«_____» _______________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий

в рамках реализации областной

государственной программы

«Охрана окружающей среды и

рациональное использование

природных ресурсов в Смоленской

области» на 2014-2020 годы

юридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных)

учреждений) на возмещение затрат,

связанных с разработкой и внедрением

системы сбора ртутьсодержащих

отходов и отработанных источников

малого тока (батареек) у населения 

Форма

Начальнику Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии

_________________________

от _______________________

         (полное наименование организации)

ОТЧЕТ

о достижении показателя результативности использования субсидий в рамках реализации областной государственной программы «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов в Смоленской области» на 2014-2020 годы юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с разработкой и внедрением системы сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) у населения, в 20___ году

___________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

Наименование  показателя результативности	Единица измерения	Значение показателя результативности
Количество установленных контейнеров для сбора ртутьсодержащих отходов и отработанных источников малого тока (батареек) от населения	шт.
Объем  направленных на обезвреживание ртутьсодержащих отходов	тонн
Объем  направленных на обезвреживание отработанных источников малого тока (батареек), собранных у населения	тонн

Руководитель                                            ________________        ____________________

                                                                                                    (подпись)                            (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер                                    ________________        ____________________

                                                                                                      (подпись)                          (расшифровка подписи)

        М. П. (при наличии)

«_____» _______________ 20__ г.