Постановление Администрации Смоленской области от 30.11.2017 № 797

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.11.2017 № 797

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 19.11.2013 № 920 (в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.07.2014 № 521, от 17.09.2014 № 656, от 19.11.2014 № 789, от 18.12.2014 № 858, от 10.03.2015 № 99, от 25.03.2015 № 143, от 22.07.2015 № 436, от 25.11.2015 № 749, от 29.12.2015 № 869, от 31.03.2016 № 182, от 25.05.2016 № 282, от 21.06.2016 № 339, от 29.06.2016 № 387, от 25.11.2016 № 683, от 21.12.2016 № 770, от 01.03.2017 № 88, от 20.04.2017 № 261, от 29.06.2017 № 425, от 19.07.2017 № 491, от 30.08.2017 № 595),

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Администрации Смоленской области от 24.03.2015 № 133 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы»;

- постановление Администрации Смоленской области от 03.07.2015 № 385 «О внесении изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы».

Губернатор

Смоленской области                                                                     А.В. Островский

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Смоленской области

от 30.11.2017 № 797

ПОРЯДОК

определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы

1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условий предоставления субсидий некоммерческим организациям на оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной программы «Создание условий для эффективного государственного управления в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы (далее также - субсидии).

Объем субсидий утверждается областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

2. Настоящий Порядок определяет:

- категорию и критерии отбора некоммерческих организаций, которым предоставляется субсидия;

- цель, условия и порядок предоставления субсидий;

- порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

- положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями.

3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям с целью осуществления оплаты труда адвокатов за оказание гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи (далее - бесплатная юридическая помощь) и компенсации их расходов на оказание такой помощи.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

4. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям Аппаратом Администрации Смоленской области (далее – Аппарат).

5. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, относящимся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим оказание бесплатной юридической помощи.

6. Критериями отбора некоммерческих организаций являются соответствие их категории, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 7 настоящего Порядка.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

- наличие соглашения об оказании бесплатной юридической помощи между Аппаратом и некоммерческой организацией, заключаемого ежегодно в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

- заключение между Аппаратом и некоммерческой организацией соглашения о предоставлении субсидии;

- отсутствие у некоммерческой организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- ненахождение некоммерческой организации в процессе реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства.

8. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать сроки предоставления субсидии и представления отчетности в целях оценки эффективности использования субсидии, согласие получателя субсидии на осуществление Аппаратом и Департаментом Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий получателем субсидии.

9. Для получения субсидии некоммерческая организация представляет в Аппарат следующие документы:

- сводную заявку на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее также - сводная заявка) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- отчет о целевом расходовании полученной субсидии.

Некоммерческая организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых в Аппарат документах.

10. Сводная заявка должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью.

11. Сводная заявка направляется некоммерческой организацией в Аппарат ежеквартально в срок до 8-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Сводная заявка за четвертый квартал предшествующего финансового года направляется в Аппарат в срок до 15 января текущего финансового года.

12. Отчет о целевом расходовании полученной субсидии представляется некоммерческой организацией в Аппарат ежеквартально в течение 10 рабочих дней со дня предоставления субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

13. В течение 2 рабочих дней с момента представления некоммерческой организацией сводной заявки Аппарат осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в ней сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- отсутствие заключенных между Аппаратом и некоммерческой организацией соглашений, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной некоммерческой организацией информации. Проверка достоверности информации, содержащейся в представленных документах, осуществляется путем ее сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов или организаций, выдавших документ (документы), а также полученной иными способами, разрешенными федеральным законодательством.

15. Субсидия перечисляется Аппаратом ежеквартально на расчетный счет некоммерческой организации, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

Субсидия за четвертый квартал предшествующего финансового года перечисляется Аппаратом в срок до 25 января текущего финансового года.

16. Некоммерческая организация несет ответственность за нецелевое использование средств субсидии в соответствии с федеральным законодательством.

Показателем результативности использования субсидии является фактически оказанная юридическая помощь.

17. Возврат субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, производится некоммерческой организацией добровольно в течение 10 рабочих дней с момента предъявления требования Аппаратом о ее возврате.

При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в порядке, установленном федеральным законодательством.

18. Аппарат в пределах полномочий, определенных федеральным и областным законодательством, и Департамент Смоленской области по осуществлению контроля и взаимодействию с административными органами осуществляют обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий их получателями.

Приложение № 1

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям

на оказание гражданам бесплатной

юридической помощи в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи и компенсации

их расходов на оказание такой помощи

в соответствии с областным законом от

20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной

 юридической помощи

в Смоленской области» в рамках

реализации областной государственной

программы «Создание условий для

эффективного государственного

управления в Смоленской области»

на 2014 - 2020 годы

Форма

СВОДНАЯ ЗАЯВКА

на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов

на оказание бесплатной юридической помощи

за _____ квартал 20__ года

№ п/п	Ф.И.О. адвоката, оказавшего бесплатную юридическую помощь	Ф.И.О. гражданина, получившего бесплатную юридическую помощь, номер заключенного с ним соглашения	Дата оказания бесплатной юридической помощи	Категория гражданина в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»	Случай оказания бесплатной юридической помощи в соответствии с частями 2 и 3 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»	Документы, в соответствии с которыми оказана бесплатная юридическая помощь, с указанием их реквизитов	Вид оказанной бесплатной юридической помощи	Оплата труда адвокатов			Компенсация расходов, понесенных адвокатами (руб.)			Сумма, подлежащая выплате (компенсации) (руб.) (гр. 11 + гр. 12 + гр. 13 + гр. 14)
								количество консультаций, составленных документов и т.д. (в зависимости от вида предоставленной бесплатной юридической помощи) (ед.)	размер оплаты труда за каждый вид оказанной бесплатной юридической помощи (руб.)	сумма (руб.) (гр. 9 x гр. 10)	расходы адвоката на оплату проезда	расходы адвоката по найму жилого помещения	суточные расходы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Итого

Руководитель

некоммерческой организации ________________________ __________________

                                                                       (фамилия, имя, отчество)                        (подпись)

Главный бухгалтер ________________________ __________________

                                 (фамилия, имя, отчество)                             (подпись)

«___» __________ 20__ г.

 (дата)

 М.П.

Приложение № 2

к Порядку

определения объема и предоставления

субсидий некоммерческим организациям

на оказание гражданам бесплатной

юридической помощи в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи и компенсации

их расходов на оказание такой помощи

в соответствии с областным законом

от 20 июня 2013 года № 66-з

«О бесплатной юридической помощи

в Смоленской области» в рамках реализации

областной государственной программы «Создание

условий для эффективного государственного управления

в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы

Форма

ОТЧЕТ

о целевом расходовании субсидии некоммерческим организациям на оказание

гражданам бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы

бесплатной юридической помощи и компенсации их расходов на оказание такой

помощи в соответствии с областным законом от 20 июня 2013 года № 66-з «О бесплатной юридической помощи в Смоленской области» в рамках реализации областной государственной

программы «Создание условий для эффективного государственного управления

в Смоленской области» на 2014 - 2020 годы, предоставленной

___________________________________________________,

(наименование некоммерческой организации)

за ____________ квартал 20__ года

Наименование расходов	Перечислено средств субсидии (рублей)	Израсходовано (рублей)	Остаток средств (рублей)
На оплату труда адвокатов
На компенсацию расходов адвокатов
Итого

Руководитель некоммерческой организации ________________________ ___________

                                                                                             (фамилия, имя, отчество)                 (подпись)

Главный бухгалтер ________________________ ___________

                                            (фамилия, имя, отчество)                  (подпись)

«___» __________ 20__ г.

 (дата)

 М.П.