Расширенный поиск

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2017 № 2800-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                  от 14 декабря 2017 г. № 2800-р

                              МОСКВА


     1. Утвердить прилагаемый план мероприятий  ("дорожную  карту")
по  сохранению,  возрождению  и  развитию  народных  художественных
промыслов и ремесел на период до 2019 года (далее - план).
     2. Федеральным органам исполнительной власти, ответственным за
реализацию плана:
     обеспечить его реализацию в пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  им  в  федеральном  бюджете   на   соответствующий
финансовый год и плановый период;
     ежегодно,  до  1 марта,  представлять  в  Минпромторг   России
информацию о ходе его реализации.
     3. Рекомендовать  органам  исполнительной   власти   субъектов
Российской Федерации обеспечить реализацию  плана  и  ежегодно,  до
1 марта, представлять в Минпромторг России информацию  о  ходе  его
реализации.
     4. Минпромторгу России ежегодно, до 1 апреля,  представлять  в
Правительство Российской Федерации доклад о ходе реализации плана.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                                                   УТВЕРЖДЕН
                                                                          распоряжением Правительства
                                                                              Российской Федерации
                                                                         от 14 декабря 2017 г. № 2800-р


                                  ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
               по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и
                                    ремесел на период до 2019 года

---------------------------------------------------|---------------|------------|----------------------
              Наименование мероприятия             |     Вид       |    Срок    |     Ответственный
                                                   |   документа   | реализации |      исполнитель
---------------------------------------------------|---------------|------------|----------------------

  I. Совершенствование мер государственной поддержки и по развитию народных художественных промыслов

1.  Разработка проекта Стратегии развития           распоряжение    II квартал   Минпромторг России,
    народных художественных промыслов               Правительства   2018 г.      Минкультуры России,
    на 2018 - 2019 годы и на период до 2030 года    Российской                   Ростуризм,
                                                    Федерации                    Минобрнауки России,
                                                                                 Роспатент,
                                                                                 Минфин России,
                                                                                 Минэкономразвития
                                                                                 России

2.  Подготовка предложений по созданию Совета при   доклад          I квартал    Минпромторг России,
    Правительстве Российской Федерации по вопросам  Правительству   2018 г.      Минкультуры России,
    государственной политики в сфере сохранения,    Российской                   Ростуризм,
    возрождения и развития народных художественных  Федерации                    Минобрнауки России,
    промыслов и ремесел                                                          Минфин России,
                                                                                 Минэкономразвития
                                                                                 России

3.  Подготовка предложений по проведению            доклад          I квартал    Минпромторг России,
    в 2019 году в Российской Федерации Года         Правительству   2018 г.      Минкультуры России,
    народных художественных промыслов и ремесел     Российской                   Ростуризм,
                                                    Федерации                    Минобрнауки России,
                                                                                 Минфин России,
                                                                                 Минэкономразвития
                                                                                 России

4.  Внесение изменений в Правила предоставления     постановление   I квартал    Минпромторг России,
    субсидии организациям народных художественных   Правительства   2018 г.      Минфин России,
    промыслов, утвержденные постановлением          Российской                   Минэкономразвития
    Правительства Российской Федерации от 13 мая    Федерации                    России,
    2016 г. № 412 "Об утверждении Правил                                         ФАС России
    предоставления субсидий из федерального
    бюджета организациям народных художественных
    промыслов на поддержку производства и
    реализации изделий народных художественных
    промыслов", в части установления показателей
    эффективности предоставления субсидий

5.  Внесение изменений в приказ Минпромторга        приказ          I квартал    Минпромторг России,
    России от 24 ноября 2009 г. № 1058              Минпромторга    2018 г.      ФАС России
    "Об организации в Министерстве промышленности   России
    и торговли Российской Федерации работ по
    включению организаций народных художественных
    промыслов в Перечень организаций народных
    художественных промыслов, поддержка которых
    осуществляется за счет средств федерального
    бюджета" в части установления критериев отбора
    для принятия решений по включению организаций
    в указанный Перечень

6.  Анализ практики применения Федерального закона  доклад          II квартал   Минпромторг России,
    от 26 июля 2017 г. № 207-ФЗ "О внесении         Правительству   2018 г.      Минэкономразвития
    изменений в статьи 4 и 4-1 Федерального закона  Российской                   России
    "О развитии малого и среднего                   Федерации
    предпринимательства в Российской Федерации",
    предусматривающего дополнительные основания
    для отнесения хозяйствующих субъектов к
    субъектам среднего предпринимательства в сфере
    легкой промышленности, и рассмотрение вопроса
    о целесообразности включения дополнительных
    оснований по аналогии с указанным Федеральным
    законом для организаций народных
    художественных промыслов

7.  Подготовка предложений по внесению изменений в  доклад          III квартал  Минпромторг России,
    Налоговый кодекс Российской Федерации,          Правительству   2018 г.      Минфин России
    предусматривающих возмещение (зачет, возврат)   Российской
    в установленном порядке организациям народных   Федерации
    художественных промыслов фактически
    уплаченного налога на добавленную стоимость
    при осуществлении операций при реализации
    изделий народных художественных промыслов
    признанного художественного достоинства,
    которые не подлежат налогообложению в
    соответствии с подпунктом 6 пункта
    3 статьи 149 Налогового кодекса
    Российской Федерации

8.  Проработка вопроса о возможности установления   доклад          II квартал   субъекты Российской
    льгот для организаций народных художественных   Минпромторгу    2018 г.      Федерации
    промыслов по налогу на прибыль организаций и    России
    транспортному налогу в части, зачисляемой в
    бюджеты субъектов Российской Федерации

9.  Подготовка предложений по финансированию        доклад          II квартал   федеральное
    проектов организаций народных художественных    Минпромторгу    2018 г.      государственное
    промыслов федеральным и региональными фондами   России                       автономное
    развития промышленности                                                      учреждение
                                                                                 "Российский фонд
                                                                                 технологического
                                                                                 развития"

10. Подготовка предложений по разработке и          доклад          II квартал   Минпромторг России,
    реализации комплексных мер поддержки развития   Правительству   2018 г.,     Минэкономразвития
    мест традиционного бытования народных           Российской      далее        России,
    художественных промыслов как "территорий        Федерации       ежегодно     Минфин России,
    сохранения и развития традиций и уклада                                      ФАС России,
    бытования"                                                                   субъекты
                                                                                 Российской
                                                                                 Федерации

    II. Совершенствование механизма отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов

11. Разработка методических рекомендаций по         методические    I квартал    Минпромторг России,
    критериям установления географических границ    рекомендации    2018 г.      субъекты Российской
    мест традиционного бытования народных                                        Федерации
    художественных промыслов

12. Приведение нормативных документов органов       доклад          II квартал   субъекты
    государственной власти субъектов Российской     Минпромторгу    2018 г.      Российской
    Федерации об установлении мест традиционного    России                       Федерации,
    бытования в соответствие с приказом                                          Минпромторг
    Минпромторга России от 15 апреля 2009 г. № 274                               России
    "Об утверждении Перечня видов производств и
    групп изделий народных художественных
    промыслов, в соответствии с которым
    осуществляется отнесение изделий к изделиям
    народных художественных промыслов"

             III. Совершенствование системы продвижения народных художественных промыслов

13. Включение международных выставок и ярмарок в    приказ          I квартал    акционерное
    Перечень ключевых конгрессно-выставочных        акционерного    2018 г.,     общество
    мероприятий и деловых миссий в пределах         общества        далее        "Российский
    установленных лимитов бюджетных ассигнований    "Российский     ежегодно     экспортный центр",
                                                    экспортный                   Минпромторг
                                                    центр"                       России

14. Проведение выставки-ярмарки народных            доклад          I квартал    ассоциация
    художественных промыслов России "Ладья"         Минпромторгу    2018 г.,     "Народные
                                                    России          далее        художественные
                                                                    ежегодно     промыслы России",
                                                                                 субъекты Российской
                                                                                 Федерации

15. Обеспечение участия организаций народных        доклад          I квартал    субъекты
    художественных промыслов в федеральных и        Минпромторгу    2018 г.,     Российской
    региональных выставках и ярмарках               России          далее        Федерации
                                                                    ежегодно

16. Организация тематических выставок-ярмарок       доклад          I квартал    субъекты
    народных художественных промыслов на            Минпромторгу    2018 г.,     Российской
    территории субъекта Российской Федерации        России          далее        Федерации
                                                                    ежегодно

17. Создание и развитие единой публичной            доклад          IV квартал   Минпромторг России,
    геоинформационной интерактивной системы,        Правительству   2018 г.      Минкомсвязь России
    содержащей информацию о народных                Российской
    художественных промыслах, в                     Федерации
    информационно-телекоммуникационной сети
    "Интернет"

18. Оказание содействия предприятиям народных       доклад          I квартал    ассоциация
    художественных промыслов в применении           Минпромторгу    2018 г.,     "Народные
    антидемпинговых мер                             России          далее        художественные
                                                                    ежегодно     промыслы России"

19. Разработка предложений по созданию условий для  доклад          I квартал    Минпромторг
    увеличения осуществляемых отдельными видами     Правительству   2018 г.      России,
    юридических лиц закупок изделий народных        Российской                   Минфин России,
    художественных промыслов признанного            Федерации                    ФАС России,
    художественного достоинства, образцы которых                                 Минэкономразвития
    зарегистрированы в установленном порядке                                     России

20. Разработка предложений по увеличению пороговой  доклад          I квартал    Минпромторг России
    стоимости подарков при дарении изделий          Правительству   2018 г.
    народных художественных промыслов признанного   Российской
    художественного достоинства                     Федерации

21. Разработка предложений по законодательному      доклад          III квартал  Минпромторг России,
    ограничению использования на торговых объектах  Правительству   2018 г.      ФАС России,
    вывески с указанием информации о продаже        Российской                   субъекты
    сувенирной продукции в части установления       Федерации                    Российской
    порогового значения объема продукции                                         Федерации,
    отечественного производства от общего объема                                 Ростуризм
    ассортимента, реализуемого торговым объектом

22. Презентация изделий народных художественных     доклад          IV квартал   Минкультуры России
    промыслов в рамках Дней культуры России за      Правительству   2018 г.,
    рубежом                                         Российской      далее
                                                    Федерации       ежегодно

23. Оказание содействия в информационном освещении  доклад          IV квартал   Минкомсвязь России
    государственными средствами массовой            Правительству   2018 г.,
    информации мероприятий, направленных на         Российской      далее
    возрождение, сохранение и развитие народных     Федерации       ежегодно
    художественных промыслов, а также на развитие
    внутреннего и въездного туризма в местах
    традиционного бытования народных
    художественных промыслов

                 IV. Интеграция народных художественных промыслов в индустрию туризма

24. Проработка вопроса о внесении обязательств по   доклад          IV квартал   Ростуризм,
    выделению площади для реализации изделий        Минпромторгу    2018 г.      Субъекты
    народных художественных промыслов признанного   России                       Российской
    художественного достоинства в стандарт                                       Федерации
    подготовки проектов туристско-рекреационных
    кластеров

25. Включение мест традиционного бытования          доклад          I квартал    субъекты
    народных художественных промыслов в             Минпромторгу    2018 г.,     Российской
    туристические маршруты по регионам России, в    России          далее        Федерации,
    том числе в межрегиональные туристические                       ежегодно     Ростуризм,
    проекты "Русские усадьбы", "Серебряное                                       Минпромторг
    ожерелье", "Великий шелковый путь", "Восточное                               России
    кольцо России", "Великий чайный путь", "Узоры
    городов России", "Красный пояс" и другие

26. Создание раздела народных художественных        информационные  I квартал    Ростуризм,
    промыслов на Национальном туристическом         материалы       2018 г.,     Минпромторг
    портале (www.russia.travel) в                                   далее        России
    информационно-телекоммуникационной сети                         ежегодно
    "Интернет", а также включение информации о
    российских промыслах в информационные
    материалы, распространяемые через офисы
    федерального государственного унитарного
    предприятия "Национальный маркетинговый центр
    по туризму" ("Visit Russia"), в пределах
    установленных лимитов бюджетных ассигнований

27. Обеспечение участия организаций народных        план            I квартал    Ростуризм,
    художественных промыслов в мероприятиях по      мероприятий по  2018 г.,     Минпромторг
    продвижению туристского продукта на мировом и   продвижению     далее        России
    внутреннем туристских рынках                    туристического  ежегодно
                                                    продукта
                                                    Российской
                                                    Федерации на
                                                    мировом и
                                                    внутреннем
                                                    туристических
                                                    рынках,
                                                    реализуемых
                                                    при поддержке
                                                    Ростуризма

      V. Сохранение образцов и технологий производства изделий народных художественных промыслов

28. Пополнение государственной части Музейного      доклад          IV квартал   Минкультуры
    фонда Российской Федерации произведениями       Правительству   2018 г.,     России,
    народных художественных промыслов по заявкам    Российский      далее        субъекты
    музеев Российской Федерации                     Федерации       ежегодно     Российской
                                                                                 Федерации

29. Разработка предложений по внесению изменений в  доклад          IV квартал   Минпромторг
    правила формирования Единого российского        Правительству   2018 г.      России,
    страхового фонда документации в части внесения  Российской                   Росстандарт
    в него технологий изготовления изделий          Федерации
    народных художественных промыслов

30. Создание и поддержание в актуальном состоянии   Приказ          IV квартал   Росстандарт,
    Общероссийского классификатора народных         Росстандарта    2019 г.      Минпромторг
    художественных промыслов и мест традиционного                                России,
    бытования                                                                    Минфин России,
                                                                                 Минэкономразвития
                                                                                 России,
                                                                                 ФАС России

31. Формирование перечня утраченных народных        доклад          II квартал   Минпромторг
    художественных промыслов                        Правительству   2018 г.,     России,
                                                    Российской      далее        субъекты
                                                    Федерации       ежегодно     Российской
                                                                                 Федерации

32. Разработка проекта энциклопедии народных        доклад          IV квартал   ассоциация
    художественных промыслов России                 Минпромторгу    2019 г.      "Народные
                                                    России                       художественные
                                                                                 промыслы России"

            VI. Подготовка кадров для отрасли и включение народных художественных промыслов
                              в систему начального и среднего образования

33. Оснащение организаций системы дополнительного   доклад          II квартал   субъекты
    и дошкольного образования учебно-методическими  Минпромторгу    2018 г.,     Российской
    комплектами по приобщению детей к народным      России          далее        Федерации,
    художественным промыслам, включающими                           ежегодно     Минпромторг России
    в себя изделия народных художественных
    промыслов, в целях популяризации народных
    художественных промыслов России в пределах
    установленных лимитов бюджетных ассигнований

34. Проведение всероссийского детского фестиваля    доклад          I квартал    Минобрнауки
    народной культуры "Наследники традиций" в       Минпромторгу    2018 г.,     России
    пределах установленных лимитов бюджетных        России          далее
    ассигнований                                                    ежегодно

35. Проведение секции "Проблемы образования         доклад          IV квартал   Минобрнауки
    в области народных художественных промыслов" с  Минпромторгу    2018 г.,     России
    участием мастеров народных художественных       России          далее
    промыслов в рамках Всероссийского съезда                        ежегодно
    работников дополнительного образования

36. Организация отбора партнеров для проведения     доклад          IV квартал   Минобрнауки
    тематических смен по программам в области       Минпромторгу    2018 г.,     России с участием
    народных художественных промыслов в             России          далее        федерального
    федеральном государственном бюджетном                           ежегодно     государственного
    образовательном учреждении "Всероссийский                                    бюджетного
    детский центр "Океан", федеральном                                           образовательного
    государственном бюджетном образовательном                                    учреждения
    учреждении "Всероссийский детский центр                                      "Всероссийский
    "Орленок", федеральном государственном                                       детский центр
    бюджетном образовательном учреждении                                         "Океан",
    "Международный детский центр "Артек" в                                       федерального
    пределах установленных лимитов бюджетных                                     государственного
    ассигнований                                                                 бюджетного
                                                                                 образовательного
                                                                                 учреждения
                                                                                 "Всероссийский
                                                                                 детский центр
                                                                                 "Орленок",
                                                                                 федерального
                                                                                 государственного
                                                                                 бюджетного
                                                                                 образовательного
                                                                                 учреждения
                                                                                 "Международный
                                                                                 детский центр "
                                                                                 Артек"

37. Разработка и утверждение федеральных            Приказ          II квартал   Минобрнауки
    государственных образовательных стандартов      Минобрнауки     2018 г.      России
    высшего образования уровней бакалавриата и      России
    магистратуры "Традиционное прикладное
    искусство" в рамках укрупненной группы
    специальностей и направлений (Общероссийский
    классификатор специальностей по образованию,
    код 8.54.00.00 - Изобразительное и прикладные
    виды искусств)

38. Проведение конкурсов профессионального          доклад          I квартал    субъекты
    мастерства среди мастеров народных              Минпромторгу    2018 г.,     Российской
    художественных промыслов                        России          далее        Федерации
                                                                    ежегодно

39. Анализ возможности введения знака отличия в     доклад          I квартал    Минпромторг
    части отрасли народных художественных           Правительству   2018 г.      России
    промыслов                                       Российской
                                                    Федерации

     VII. Реализация мер по противодействию незаконному обороту продукции народных художественных
                                               промыслов

40. Подготовка проекта федерального закона          проект          IV квартал   Минпромторг России,
    "О внесении изменений в Федеральный закон       федерального    2018 г.      Минкультуры России,
    "О народных художественных промыслах"           закона                       Роспотребнадзор,
    в части введения понятия "оригинальная                                       ФАС России,
    продукция народных художественных промыслов",                                МВД России,
    а также ссылки на классификатор народных                                     Роспатент
    художественных промыслов и мест их
    традиционного бытования

41. Проработка вопроса о введении обязательной      доклад          II квартал   Минпромторг России,
    маркировки изделий народных художественных      Правительству   2018 г.      Минкультуры
    промыслов                                       Российской                   России,
                                                    Федерации                    Роспатент,
                                                                                 Роспотребнадзор,
                                                                                 Минэкономразвития
                                                                                 России

42. Проработка вопроса о создании и последующем     доклад          I квартал    Минпромторг России,
    продвижении единого бренда народных             Правительству   2018 г.      Минкультуры России,
    художественных промыслов                        Российской                   Роспатент
                                                    Федерации

43. Проработка вопроса об использовании механизмов  доклад          I квартал    Минпромторг России,
    охраны и защиты интеллектуальной собственности  Правительству   2018 г.      Роспатент,
    в целях противодействия незаконному обороту     Российской                   Минэкономразвития
    продукции народных художественных промыслов     Федерации                    России

44. Разработка региональных планов мероприятий,     доклад          I квартал    органы
    направленных на популяризацию использования в   Роспатенту      2019 г.      государственной
    качестве средств индивидуализации своей                                      власти субъектов
    продукции наименований мест происхождения                                    Российской
    товаров, способствующих успешному продвижению                                Федерации
    продукции народных художественных промыслов

                     VIII. Государственное регулирование ремесленной деятельности

45. Мониторинг состояния ремесленной деятельности   доклад          IV квартал   Минпромторг России,
    в Российской Федерации в части полномочий       Правительству   2018 г.,     Минэкономразвития
    федеральных и региональных органов              Российской      далее        России,
    исполнительной власти                           Федерации       ежегодно     заинтересованные
                                                                                 федеральные органы
                                                                                 исполнительной власти,
                                                                                 субъекты Российской
                                                                                 Федерации

46. Проведение исследования в части формирования    доклад          IV квартал   Минпромторг России,
    понятийного аппарата, определяющего             Правительству   2018 г.,     Минэкономразвития
    художественную промышленность,                  Российской      далее        России,
    ремесленничество и народные художественные      Федерации       ежегодно     ФАС России
    промыслы и устанавливающего критерии отнесения
    к указанным видам экономической деятельности

47. Анализ нормативно-правового регулирования и     доклад          II квартал   Минпромторг России,
    предоставления мер поддержки субъектам          Минпромторгу    2018 г.,     субъекты
    ремесленной деятельности субъектами Российской  России          далее        Российской
    Федерации                                                       ежегодно     Федерации

                              IX. Организационно-контрольные мероприятия

48. Анализ реализации плана мероприятий ("дорожной  Доклад          апрель       Минпромторг России,
    карты") по сохранению, возрождению и развитию   Правительству   2020 г.      заинтересованные
    народных художественных промыслов и ремесел на  Российской                   федеральные органы
    период до 2019 года                             Федерации                    исполнительной власти,
                                                                                 субъекты Российской
                                                                                 Федерации

49. Разработка проекта плана мероприятий            распоряжение    апрель       Минпромторг России,
    ("дорожной карты") по сохранению, возрождению   Правительства   2020 г.      заинтересованные
    и развитию народных художественных промыслов и  Российской                   федеральные органы
    ремесел на период до 2022 года                  Федерации                    исполнительной власти,
                                                                                 субъекты Российской
                                                                                 Федерации


                                             ____________

Информация по документу
Читайте также