Областной закон Архангельской области от 20.12.2017 № 588-40-ОЗ

 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О бюджете территориального фонда

обязательного медицинского страхования Архангельской области

на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Статья 1.

Основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – территориальный фонд) на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда в сумме 21 679 052,5 тыс. рублей, в том числе:

- за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в сумме
21 399 052,5 тыс. рублей;

- за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 270 000,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда в сумме 21 679 052,5 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета территориального фонда на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда на 2019 год в сумме 22 463 950,3 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 23 361 363,7 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета территориального фонда на 2019 год в сумме 22 463 950,3 тыс. рублей и на 2020 год в сумме 23 361 363,7 тыс. рублей.

Статья 2.

Главные администраторы доходов бюджета территориального фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда согласно приложению № 1 к настоящему закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета территориального фонда согласно приложению № 2 к настоящему закону.

Статья 3.

Доходы бюджета территориального фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Учесть в бюджете территориального фонда прогнозируемые поступления доходов по основным источникам:

1) на 2018 год согласно приложению № 3 к настоящему закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 4 к настоящему закону.

Статья 4.

Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2018 год согласно приложению № 5 к настоящему закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 6 к настоящему закону.

Статья 5.

Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов и предоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации бюджетом территориального фонда в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

1) на 2018 год согласно приложению № 7 к настоящему закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 8 к настоящему закону.

2. Бюджетные ассигнования бюджета территориального фонда, получаемые в 2018 году в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:

1) на 2018 год согласно приложению № 9 к настоящему закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению № 10 к настоящему закону.

Статья 6.

Нормированный страховой запас территориального фонда

1.  Установить нормированный страховой запас территориального фонда на 2018 год в размере 1 000 000,0 тыс. рублей.

2. Средства нормированного страхового запаса используются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

- возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на территории Архангельской области, за пределами территории страхования в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;

- оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Архангельской области, лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

Статья 7.

Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций

Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Архангельской области, в размере 1,3 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

Статья 8.

Особенности исполнения бюджета территориального фонда на 2018 год

1. Установить, что остатки средств бюджета территориального фонда на счетах по учету средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 01 января 2018 года, образовавшиеся в результате неполного использования в 2017 году межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат возврату в доход бюджетов, из которых они были ранее предоставлены.

2. Установить, что остатки средств бюджета территориального фонда на счетах по учету средств обязательного медицинского страхования по состоянию на 01 января 2018 года, образовавшиеся в результате их неполного использования в 2017 году, за исключением средств, подлежащих возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись территориального фонда.

3. Установить, что средства, поступившие из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с решениями о наличии у территориального фонда потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 01 января 2018 года, направляются территориальным фондом на финансовое обеспечение расходов территориального фонда, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

4. Установить, что средства обязательного медицинского страхования прошлых лет, возвращаемые в бюджет территориального фонда страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, источником которых являлась субвенция из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, подлежат возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

5. Установить, что доходы, поступившие на счета по учету средств обязательного медицинского страхования сверх объема, утвержденного настоящим законом, направляются на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись территориального фонда.

6. Установить на основании пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что территориальный фонд в ходе исполнения бюджета территориального фонда вправе вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящий закон в части перераспределения бюджетных ассигнований между группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.

Статья 9.

Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу с 01 января 2018 года.

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

г. Архангельск

20 декабря 2017 г.

№588-40-ОЗ

Приложение № 1

к областному закону

Перечень

главных администраторов доходов бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Архангельской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование
главного админи-стратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	1 11 02072 09 0000 120	Доходы от размещения временно свободных средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 20040 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части
1	2	3
		территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	2 02 50202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 50203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 50815 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 55136 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 02 55506 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 51360 09 0000 151	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 18 73000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 50930 09 0000 151	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 51360 09 0000 151	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 55060 09 0000 151	Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 70000 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 71030 09 0000 151	Возврат остатков  прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты субъектов Российской Федерации
395	2 19 73000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение № 2

к областному закону

Перечень

главных администраторов источников финансирования дефицита

бюджета территориального фонда обязательного

медицинского страхования Архангельской области

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
1	2	3
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение № 3

к областному закону

Прогнозируемые доходы

бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование	Сумма,  тыс. руб.
главного админи-стратора доходов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3	4
000	1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	10 000,0
000	1 17 00000 00 0000 000	ПРОЧИЕ НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	10 000,0
000	1 17 06000 00 0000 180	Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов	10 000,0
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования	10 000,0
000	2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	21 669 052,5
000	2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ  ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	21 669 052,5
000	2 02 50000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	21 669 052,5
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое	21 399 052,5
1	2	3	4
		обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
000	2 02 59999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	270 000,0
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	270 000,0
		Доходы, всего	21 679 052,5

Приложение № 4

к областному закону

Прогнозируемые доходы

бюджета территориального фонда обязательного

медицинского страхования Архангельской области

на плановый период 2019 и 2020 годов

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование	Сумма, тыс. руб.
глав-ного ад-министратора дохо-дов	доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования		2019 год	2020 год
1	2	3	4	5
000	2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	22 463 950,3	23 361 363,7
000	2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ  ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ  ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	22 463 950,3	23 361 363,7
000	2 02 50000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	22 463 950,3	23 361 363,7
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного	22 183 950,3	23 071 363,7
	1	2	3	4
		медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
000	2 02 59999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	280 000,0	290 000,0
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	280 000,0	290 000,0
		Доходы, всего	22 463 950,3	23 361 363,7

Приложение № 5

к областному закону

Распределение бюджетных ассигнований бюджета территориального фонда

обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2018 год

по разделам, подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам

видов расходов классификации расходов бюджетов

Наименование	Код бюджетной классификации Российской Федерации					Сумма, тыс. руб.
	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР
1	2	3	4	5	6	7
Общегосударственные вопросы	395	01	00			111 266,3
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			111 266,3
Непрограммное направление деятельности органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	73 0 00 00000		111 266,3
Выполнение функций аппаратом территориального фонда обязательного медицинского страхования	395	01	13	73 2 00 00000		111 266,3
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	01	13	73 2  00 50930		111 266,3
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами	395	01	13	73 2 00 50930	100	92 484,1
1	2	3	4	5	6	7
Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов	395	01	13	73 2 00 50930	140	92 484,1
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	200	18 675,0
Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд	395	01	13	73 2 00 50930	240	18 675,0
Иные бюджетные ассигнования	395	01	13	73 2 00 50930	800	107,2
Уплата налогов, сборов и иных платежей	395	01	13	73 2 00 50930	850	107,2
Здравоохранение	395	09	00			21 567 786,2
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			21 567 786,2
Непрограммное направление деятельности органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 0 00 00000		21 567 786,2
Осуществление полномочий в сфере обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 00 00000		21 567 786,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	395	09	09	73 1 00 50930		21 287 786,2
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 50930	300	20 837 786,2
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 00 50930	320	20 837 786,2
Межбюджетные трансферты	395	09	09	73 1 00 50930	500	450 000,0
Межбюджетные трансферты бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 00 50930	580	450 000,0
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования	395	09	09	73 1 00 70930		280 000,0
Социальное обеспечение и иные выплаты населению	395	09	09	73 1 00 70930	300	280 000,0
Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат	395	09	09	73 1 00 70930	320	280 000,0
Расходы, всего	395					21 679 052,5