ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.03.1999 N 197
г.Новосибирск
О мерах по
устранению нарушений, выявленных в ходе проверки Куйбышевского района
В ходе проверки
деятельности территориальной администрации Куйбышевского района, проведенной в
феврале 1999 года, установлено, что в экономике и социальной сфере района
сложилось критическое положение.
Доходная часть
бюджета района выполнена на 68,8%. Возросла недоимка по налогам и составила на
01.01.99 20890,3 тыс. рублей. Заработная плата работникам бюджетной сферы
выплачена за апрель 1998 г., сумма ее задолженности на начало текущего
года составила 5428 тыс. рублей. Денежные доходы в среднем на душу
населения уменьшились по сравнению с 1997 годом на 28%. Уровень безработицы в
районе увеличился за последний год более чем в 2 раза.
Вызывает тревогу
криминогенная обстановка: растет уровень тяжких преступлений, увеличивается
число хищений скота, цветных металлов в хозяйствах района.
Тяжелой остается
ситуация в сельском хозяйстве и животноводстве района. Наблюдается процесс
сокращения посевных площадей, снижение уровня производства зерновых культур.
Поголовье крупного рогатого скота за период с 1990 года сократилось на 74%.
Положение в
сфере образования, здравоохранения и социальной сфере заметно ухудшилось.
Выявлены факты
нарушений и неисполнения постановлений и распоряжений главы администрации
области.
Так,
распоряжением главы администрации области от 03.02.98 N 34-р запрещено
проведение зачетов на территории области по налогу на имущество и подоходному
налогу. Однако в бюджет Куйбышевского района поступило зачетами по налогу на
имущество - 77,2%, подоходного налога - 69,5%.
Имеют место
нарушения постановления главы администрации области от
20.01.97 N 25, устанавливающего штатную численность территориальной
администрации Куйбышевского района. В управлении сельского хозяйства
территориальной администрации района вместо установленных названным
постановлением 12 штатных единиц утверждено 18 штатных единиц. В нарушение
постановления вводится дополнительное структурное подразделение - отдел
ветеринарии. Превышение штатной численности привело к необоснованному
увеличению фонда оплаты труда.
Постановление
главы администрации области от
28.11.97 N 660 не исполнено, так как со стороны администрации района не
было обеспечено должного уровня организации закупа сельскохозяйственной
продукции в личных подсобных хозяйствах населения.
Одной из причин
сложившегося положения явилось неисполнение постановлений и распоряжений главы
администрации области со стороны главы территориальной администрации
Куйбышевского района Воробьева А.Н. и непринятие им надлежащих мер по
стабилизации социально-экономической ситуации в районе.
В целях
устранения выявленных нарушений
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. За
ненадлежащее исполнение обязанностей, выразившееся в непринятии своевременных и
действенных мер по недопущению критической ситуации в экономике и социальной
сфере района, главе территориальной администрации Куйбышевского района
Воробьеву А.Н. объявить строгий выговор.
2.
Территориальной администрации Куйбышевского района (Воробьев А.Н.)
совместно:
с управлением
сельского хозяйства (Бараулин Н.С.), Главным экономическим управлением
(Куценко В.В.) и другими структурными подразделениями администрации области
в срок до 23.04.99 разработать план мероприятий по стабилизации
социально-экономического положения района;
с управлением
социальной защиты населения администрации области (Станков А.Л.)
разработать мероприятия по организации в районе приюта на 30 койкомест
Гжатского детского сада и Дома ветеранов на базе Горбуновской участковой
больницы;
с управлением
труда и занятости населения администрации области (Шинкаренко А.К.)
разработать мероприятия по улучшению ситуации на рынке труда, сокращению уровня
безработицы;
с управлением
здравоохранения администрации области (Крупенко М.И.) решить вопрос об
оснащении Чумаковской участковой больницы необходимым технологическим
оборудованием, санитарным транспортом.
3. Главе
территориальной администрации Куйбышевского района Воробьеву А.Н. в срок
до 01.10.99 представить в управление организационно-контрольной и кадровой
работы администрации области информацию об устранении нарушений, выявленных в
ходе проверки.
4. Заместителю
главы администрации области Матвееву B.C. в срок до 20.04.99 представить
предложения по улучшению деятельности службы жилищно-коммунального хозяйства в
районе, завершению строительства Абрамовской средней школы и Чумаковской
участковой больницы.
5. Управлению
внутренних дел Новосибирской области (Соинов А.Н.) в срок до 15.04.99
выработать комплекс мер, направленных на снижение уровня преступности в районе.
6. Управлению
финансов и налоговой политики администрации области (Веселков А.В.),
учитывая уменьшение налогооблагаемой базы Куйбышевского района в 1998 г.,
в срок до 15.04.99 внести соответствующие коррективы при формировании доходной
части бюджета района на 1999 год.
7. Контроль за
исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области
Тимошенко А.В.
|
Глава администрации области
|
В.П. Муха
|